11월 28일 오전 국회 본회의장 에서 부동산 경매법 개정안이 논의되었습니다. 많은 의원들이 관심을 보인 내용 중 하나는 경매 보증금의 탕감을 어떻게 방지할 것인가였습니다.
경매 보증금 포기 문제에 대한 토론에서 대표 Pham Van Hoa(왼쪽)와 Phan Thi My Dung이 연설하고 있습니다.
"출발가 240억, 경매가 1조6840억까지 오르는 건 이례적"
팜 반 호아 대표( 동탑 대표단)는 부동산 경매에서 보증금과 보증금 처리에 대한 규정을 개정하는 것이 경매에 참여하는 목적이 아닌, 서로 공모하고 낮은 가격을 지불하기로 합의하여 국가 예산에 손실을 초래하고 부정적인 결과를 초래하는 것을 피하기 위해 매우 필요하다고 말했습니다.
호아 씨는 최근 경매 보증금을 포기하고 시장을 교란하며 "경매 이미지를 실추"시켜 부정적인 여론을 조성한 사례들을 여러 차례 언급했습니다. 탄호앙민이 투티엠 신도시 부지 경매에서 보증금을 포기한 사례, 자동차 번호판 경매, 하노이 3개 모래 광산 등이 대표적인 사례입니다.
호아 씨는 경매 당첨자가 보증금을 포기하는 상황을 막기 위해 현재 규정보다 보증금 수준을 높이고, 행정 제재를 가하고, 다음 경매에 참여하지 못하도록 하는 등의 조치를 취해야 한다고 말했습니다.
호아 씨는 "그렇게 되어야만 자산 경매 활동에 대한 규율을 유지할 수 있고, 돈이 있는 사람이 마음대로 행동하는 것을 허용하지 않을 것입니다."라고 말하며, 비용을 피하기 위해 경매를 재조정할 필요 없이 두 번째로 높은 입찰자의 결과를 인정하는 것이 좋다고 제안했습니다.
토론에 참여한 롱안 대표단 판티미융(Phan Thi My Dung) 위원도 현행 보증금 수준 규제인 5~20%는 적절하다고 말했습니다. 보증금 수준을 너무 높게 인상하면 거래의 자유가 침해되고 경쟁이 약화되며 부동산 경매 참여자가 줄어들게 됩니다.
여성 대표는 일부 단체와 개인이 명예를 과시하거나 시장을 조작하여 새로운 가격 수준을 형성하는 등 악의적인 의도로 경매에 참여하고 있다고 언급했습니다. 그녀는 일정 기간 후 경매 낙찰자가 재정적 의무를 이행하지 않고 불가항력 사유를 입증하지 못할 경우, 보증금 손실 외에도 추가 벌금이 부과될 것이라고 제안했습니다. 물론 이러한 벌금은 관련 규정 및 제재 조치가 추가되어야 합니다.
특히 둥 씨에 따르면, 최근 많은 경매에서 비정상적인 조짐이 나타나고 있으며, 특히 공공 자산(토지 이용권, 광업권)의 경우, 시작가보다 최대 204배 높은 가격으로 낙찰되는 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다. "시작가 240억 동에서 낙찰가는 최대 1조 6,840억 동까지 치솟았다"는 점을 언급하며, 법은 아직 경매인이나 경매 자산 소유자가 유사한 사건 처리를 위해 경매를 중단하거나 중단을 요청할 권리를 규정하지 않고 있다고 밝혔습니다.
응우옌 두이 탄 대표(까마우 대표단)는 경매 보증금을 포기하는 행위를 형사적으로 처리할 경우 국제적 경험을 참고할 것을 제안했습니다.
조작이 경제적 안정에 영향을 미칠 경우 형사 처벌
같은 견해를 공유하는 응우옌 두이 탄(까마우 대표단) 대표는 포기된 경매 보증금의 상황을 제한하기 위한 규정이 있어야 한다고 단언했습니다.
탄 씨에 따르면, 현행법은 시작 가격의 5~20%를 보증금으로 규정하고 있지만(경매에서 낙찰되면 보증금으로 전환됨), 많은 경우 시작 가격이 낮기 때문에 경매 낙찰자는 보증금을 낼 때 크게 고려할 필요가 없다고 합니다.
경매 당첨자가 보증금을 포기하는 일, 특히 집단의 이익과 경매 조작에 대한 이야기를 제한하기 위해, 까마우 성 대표는 보증금과 중개수수료를 분리해야 한다고 말했습니다.
계약금은 낙찰가의 20~30%이며, 경매 결과 발표 후 즉시 납부해야 합니다. 낙찰자가 계약금을 납부하지 않을 경우, 경매는 취소되고 계속 진행됩니다.
"즉시 지불해야 하는 보증금이 수억 동이나 수십억 동이 아니라 수백억 동, 수천억 동에 달한다고 가정하면, 경매에서 낙찰받은 사람은 입찰할 때 분명 매우 신중할 것입니다."라고 탄 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.
특히, 대표는 경매 보증금을 포기하거나 조작의 징후가 보이거나 질서를 교란하거나 경제적 안보에 부정적인 영향을 미치는 행위에 대한 형사적 처리 방향으로 국제적 경험을 참고하고 구체적인 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
탄 씨는 "형법은 부동산 경매 활동에 대한 해당 법률을 적절히 보완하여 가격 인플레이션과 덤핑을 방지해야 하며, 최근과 같이 심각한 결과를 초래하는 일이 없어야 합니다."라고 말했습니다.
부모와 자녀가 같은 부동산에 입찰하는 것을 금지할 수 있나요?
개정된 재산 경매법 초안에서는 동일한 재산의 경매에 참여할 수 없는 경우를 추가했습니다. 즉, 아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제, 자매; 모회사, 자회사, 개인, 다른 개인을 통제할 능력이 있는 조직, 소유권, 자본 출자 취득을 통해 다른 개인을 통제할 수 있는 조직 등입니다.
그러나 Pham Van Hoa 대표에 따르면 이러한 규정은 적절하지 않습니다. 경매에 참여하는 것은 조직과 개인의 권리이고, 경매가 법률을 준수하고 공개적이며 투명하고 명확하며 집단의 이익이나 뒷말이 없다면 괜찮습니다.
마찬가지로 판티미융(Phan Thi My Dung) 의원은 자회사 또는 지점 설립은 기업법(Enterprise Law)의 적용을 받으며 공시 의무가 없다고 밝혔습니다. 경매 기관은 이것이 어렵다고 판단하고 있습니다.
경매 문서에도 경매 참여자의 신원을 명시할 의무가 없습니다. 더욱이 "통제 능력"이라는 표현은 일반적인 표현일 뿐, 구체적인 기준이나 "통제 능력"을 평가할 권한이 누구에게 있는지도 명시되어 있지 않습니다.
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