중국은 일대일로 정책이 전 세계 에 큰 영향을 미치기 수십 년 전부터 아프리카에 인프라를 건설하기 시작했습니다.
이는 9월 15일 SCMP 에 실린 "미국이 실패한 아프리카에서 중국이 성공하는 이유" 라는 제목의 기사에서 탕원팡* 씨가 밝힌 의견입니다.
SCMP는 9월 15일 "미국이 실패한 아프리카에서 중국이 성공하는 이유"라는 기사를 게재했다. (스크린샷) |
긴급한 개발 요구에 대응
탕 씨에 따르면, 베이징은 53개 아프리카 국가 정상들이 참석한 중국-아프리카 협력 정상회의 포럼을 성공적으로 개최했습니다. 이는 실로 위대한 외교 행사로, 서방 정부들을 "불편하게" 만들었습니다.
많은 사람들은 이 사건을 중국이 세계 정치 무대에서 영향력을 확대하려는 전략에서 거둔 승리로 본다.
9월 5일 중국-아프리카 협력 포럼 정상회의 개막식. (출처: FOCAC) |
오늘날 아프리카는 중국 외교 정책의 필수적인 부분이자 일대일로(一帶一路) 구상의 중요한 지정학적 교량 역할을 하고 있습니다. 유엔(UN)을 비롯한 여러 국제기구에서 많은 표를 차지하고 있는 아프리카 유권자들은 국제 무대에서 아시아의 강대국인 중국의 입지와 이익을 강화하기 위해 중국의 입장에 동조할 의향이 있습니다.
탕 씨는 베이징의 아프리카에 대한 관심은 새로운 것이 아니라고 말했습니다. 1960년대 저우언라이 총리는 한 달 넘게 아프리카에 머물며 반제국주의 민족 독립 운동을 공개적으로 지지하고 아프리카 사람들을 "동지", "형제"라고 불렀습니다.
이러한 움직임은 서방이 세계 질서를 주도하고 중소 관계가 악화되면서 중국이 국제 사회로부터 고립되는 상황에서 이루어졌습니다.
중국은 1인당 GDP가 일부 아프리카 국가들보다 낮았음에도 불구하고 아프리카의 인프라 개발을 지원해 왔습니다. 많은 아프리카인들은 이러한 프로젝트들을 기억하고 감사하며, 그중 상당수는 오늘날에도 여전히 사용되고 있습니다.
탄자니아 다르에스살람에 있는 곤고 라 음보토 묘지는 탄자니아-잠비아 철도 건설 중 사망한 중국 엔지니어, 기술자 및 근로자들을 추모하기 위해 조성되었습니다(출처: 신화통신) |
1980년대와 1990년대, 중국 경제를 눈부신 성장으로 이끈 덩샤오핑 주석의 지도 아래 중국은 서구와 "친밀한" 시기를 경험했습니다. 그러나 서구는 베이징이 정치 체제와 이념보다는 선진 기술과 시장 경제에만 관심이 있다는 것을 깨닫고, "아시아의 거인"의 발전을 막기 위해 온갖 수단을 동원했습니다.
이에 따라 중국은 2000년부터 아프리카로 눈을 돌려, 상대방의 주권을 간섭하지 않으면서 상호 경제적 이익에 기반한 사업 파트너십을 구축하기 시작했습니다.
탕 씨는 중국이 아프리카에서 성공한 것은 인프라, 지속 가능한 개발, 디지털 경제, 지방 거버넌스 분야에서 대륙의 긴급한 요구를 충족시킬 수 있는 베이징의 능력 덕분이라고 강조했습니다.
중국은 현재 군사 장비와 인공지능 기술 개발에서 미국에 뒤처져 있지만, 인프라, 청정 에너지, 전기차, 디지털 경제 등 여러 분야에서 세계적인 선두주자입니다. 중국의 거버넌스 경험은 아프리카 국가들의 공공 서비스 개선과 부패 억제에 도움이 될 수 있습니다.
문화적, 정치적 참여
해당 기사는 미국 외교 정책의 실패가 중국이 아프리카에 진출하는 길을 열어주었다고 주장합니다.
버락 오바마 전 미국 대통령은 아프리카를 방문하는 동안 사람들이 동성애자의 권리를 받아들이도록 설득하기 위해 많은 시간과 노력을 들였지만, 이러한 조치만으로는 이들 국가의 경제적 개발 요구를 충족시키기에 충분하지 않았습니다.
미국은 이전에 2014년과 2022년에 아프리카 정상회의를 두 번 주최했지만, 주된 목적은 단지 이 대륙에 대한 중국의 영향력에 맞서는 한편, 미국의 정치적 가치와 신념을 홍보하는 것이었습니다.
이와 대조적으로, 중국은 아프리카에 동지이자 사업 파트너로서 접근하여 인상적인 성과를 거두었습니다.
2022년 중국-아프리카 교역 규모는 2,820억 달러에 달했는데, 이는 미국의 거의 5배에 달하는 수치입니다. 중국이 자금을 지원하는 아프리카 인프라 프로젝트는 곳곳에서 찾아볼 수 있습니다. 또한, 아프리카 대륙의 인구는 중국과 거의 비슷하여 풍부한 천연자원과 확대된 시장이라는 이점을 누리고 있습니다.
학교에서 중국어를 배우는 우간다 학생. (출처: Shutterstock) |
탕 씨에 따르면, 중국의 소프트파워도 여기서 분명하게 드러난다고 합니다.
미국 시장에서는 폐쇄된 반면, 아프리카에서는 공자학원이 번창하고 있습니다. 탄자니아 도도마 대학교 공자학원은 200명이 넘는 학생들에게 중국어 학사 학위를 제공하고 있습니다. 아프리카 공자학원의 성공은 아프리카 대륙에 중국 문화가 남긴 "발자취"를 반영하기도 합니다.
아프리카인들 또한 중국의 통치 경험을 높이 평가합니다. 예를 들어, 중국 공산당 중앙당교를 본떠 설립된 탄자니아의 음왈리무 줄리어스 니에레레 리더십 학교는 탄자니아, 남아프리카공화국, 앙골라, 나미비아, 짐바브웨, 모잠비크의 집권당 출신 유망한 젊은 지도자들을 양성하고 있습니다.
아프리카에서 중국의 영향력이 커지고 있다는 것은 의심할 여지가 없습니다. (출처: Shutterstock) |
그러나 아프리카에서 중국의 성공은 몇 가지 난관에 직면해 있습니다. "부채의 함정" 문제 외에도 여러 국가 내부에서도 어려움이 발생합니다. 일부는 중국-아프리카 정상회담과 10억 인구의 아프리카에서 아프리카 대륙의 역할에 무관심하거나 심지어 경멸하기도 합니다.
탕 씨는 일부 중국인들이 아프리카 투자에 따른 경제적, 정치적 위험을 우려하고 있다고 지적했습니다. 그러나 중국의 아프리카 전략은 역사적 관점, 즉 공동 이익과 상호 존중에 기반하고 있습니다.
중국은 경제적 이익뿐만 아니라 역사·문화적 토대 위에서도 아프리카와 깊은 관계를 구축해 왔습니다. 인프라 사업, 개발 원조, 그리고 상호 존중을 통해 중국은 긍정적인 성과를 거두며 아프리카의 중요한 파트너로 자리매김했습니다.
중국은 국내외적으로 많은 어려움에 직면했음에도 불구하고 협력과 존중을 바탕으로 한 장기 전략 덕분에 경제 대국으로서의 입지를 굳건히 했을 뿐만 아니라 아프리카 개발에 있어서 신뢰할 수 있는 파트너로서의 입지도 굳건히 했습니다.
* 탕원팡 씨는 현재 홍콩대학교 선전 캠퍼스 인문사회과학대학 교수 겸 학장으로 재직 중입니다. 그의 연구 관심사는 정치 문화, 대중 정치, 그리고 여론 조사입니다.
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출처: https://baoquocte.vn/khien-my-ngay-cang-lu-mo-trung-quoc-da-de-lai-dau-an-tai-chau-phi-nhu-the-nao-286531.html
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