3400만 명 이상의 근로자가 사회 정책 접근에 어려움을 겪고 있습니다.

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취업 가능 연령대의 70% 가까이가 고용 정보가 수집되지 않아 사회 정책에 접근하고 혜택을 받는 데 어려움을 겪고 있습니다.

현재 의견 수렴 중인 개정 고용법 초안에서 노동보훈사회부는 자원 관리 및 정책 마련을 위해 노동 등록에 한 장을 할애했습니다. 현재 베트남에는 5,210만 명의 근로자가 있지만, 사회보험료를 납부하는 약 1,750만 명만이 정보를 보유하고 있습니다. 나머지 3,400만 명 이상의 비공식 부문 종사자들은 정보 수집 및 관리가 제대로 이루어지지 않고 있습니다.

위의 현실은 특히 코로나19 팬데믹 기간 동안 지원 패키지를 지급할 때 많은 미흡함을 드러냅니다. 실업보험기금의 38조 동 패키지는 시스템 정보 부족으로 예상보다 많이 지급되었고, 나머지 패키지의 지급률도 정보 부족으로 인해 매우 저조했습니다.

예를 들어, 가장 큰 피해를 입은 자영업자들은 어디에 있는지, 무엇을 하는지 모르기 때문에 연락하기가 가장 어렵습니다. 노동보훈사회부 장관은 62조 동(VND) 규모의 지원책을 요약하면서 "일부 지역 지도자들은 근로자들을 만나 실태를 조사하고 지원을 제공하기 위해 거의 10번이나 직접 찾아가야 했다"고 시인한 바 있습니다.

Cau Go Street(하노이)의 노점상. 사진: 응옥탄 — Cau Go Street( 하노이 )의 노점상. 사진: *응옥탄*

노동 등록은 정규 및 비정규 계약 근로자 모두에게 적용되며, 4가지 정보 그룹을 포함합니다. 기본 정보 에는 성명, 개인 식별 정보, 현재 거주지가 포함됩니다. 전문 정보 에는 일반 교육 , 직업, 대학교 또는 국가 직업 기술 자격증이 포함됩니다. 고용 정보 에는 특정 직업, 직장이 포함됩니다. 마지막으로 사회 보험 및 실업 보험(BHTN) 정보가 포함됩니다.

등록 정보는 국가 데이터베이스에 연결된 직원 데이터베이스에 업데이트됩니다. 이는 국가 자산으로 간주되어 국가가 보호하고 노동보훈사회부에서 관리합니다.

노동, 전쟁보훈사회부는 실업보험 프로그램에 다음 세 그룹의 근로자를 포함시키자고 제안했습니다. 1개월 이상의 정기 계약을 맺은 사람, 총 월급이 의무적 사회보험 급여와 같거나 그 이상인 파트타임 근로자, 최소한 1지역의 최저 월급의 절반 이상, 사업 관리자, 회계 담당자, 국영 자본 대표, 회사와 모회사의 기업 자본 대표, 급여를 받는 협동조합 및 협동 조합의 관리자와 운영자.

이 제안은 실업보험 가입자 수가 취업 가능 연령 노동 인구의 32.5%에 불과한 상황에서 적용 범위를 확대하는 것을 목표로 하며, 2030년까지는 45%를 적용하는 것을 목표로 합니다. 초안 작성 기관에 따르면, 현행법은 1개월에서 3개월 미만의 계약 기간을 가진 근로자를 실업보험 적용 범위에서 제외합니다. 이들은 일자리를 잃을 위험이 높은 집단이며 의무적 사회보험에도 가입되어 있습니다.

개정 고용법 초안위원회는 보험료 납부 범위 확대 외에도 현행 1% 실업보험료율을 고정하지 않고 최대 1%까지 유연하게 적용하는 방안을 검토하고 있습니다. 전국적으로 1,470만 명이 실업보험에 가입되어 있습니다. 2015년부터 2023년까지 실업보험 가입자 수는 연평균 6%씩 증가할 것으로 예상됩니다.

홍 치우

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