호치민시 인민위원회는 2월 13일 현재 상황과 영향을 평가한 보고서를 발표하고, 2025년부터 2026년까지 5세 미만 미취학 아동과 공립학교 내외 고등학생을 대상으로 수업료를 지원하는 구체적인 정책을 제안했습니다.
호치민시 1군 쩐다이응이아 중학교 10학년 학생들의 미술 수업 모습
학비지원 정책 구축의 목적
이에 따라 2025-2026학년도부터 정부 령 제81호 제15조에 따라 공립 초등학교 학생, 만 5세 미만 미취학 아동, 중학교 학생은 수업료가 면제됩니다. 따라서 2025-2026학년도부터는 만 5세 미만 미취학 아동과 고등학생만 규정에 따라 수업료를 납부해야 합니다.
또한, 호치민시 인민위원회는 2021-2022학년도부터 2024-2025학년도까지의 호치민시 사례를 바탕으로 모든 학년 학생의 수업료 지원을 위한 구체적인 도시 정책을 발표했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
- 2021-2022학년도: 공립 수업료 100% 지원, 시 예산 총 지원액은 6,045억 VND입니다.
- 2022-2023학년도: 수업료 조정으로 인한 차액을 지원하며, 시 예산에서 총 지원 금액은 1조 5,188억 VND입니다.
- 2023-2024학년도: 유치원 및 고등학교 수업료 조정으로 인한 차액을 지원하고, 중등학교 수업료는 100% 지원하며, 정책 시행 예산은 1조 8,470억 동입니다. 이 중 중등학교 수업료 면제 예산은 1조 1,080억 동(공립: 1조 420억 동, 비공립: 660억 동)입니다.
- 2024-2025학년도: 공립 및 사립 중등학교 학생과 중등 교육 계속 학생을 위한 수업료 지원. 중등학교 학생 수업료 면제 예산은 2,370억 VND입니다.
도시의 실질적인 사회 경제적 상황을 바탕으로, 최근 몇 년간 여론으로부터 긍정적인 호응을 얻은 미취학 아동과 고등학생을 위한 수업료 지원에 대한 구체적인 정책을 지속적으로 계승하고 추진하는 것을 기반으로, 2025-2026학년도부터 해당 지역의 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 사립 교육 기관에 재학 중인 고등학생, 고등학교 평생 교육 학생을 위한 구체적인 수업료 지원 정책을 수립하는 것은 모든 학생이 학습에 참여할 기회를 갖도록 하는 데 필요한 요구 사항이며, 이는 학습 사회를 구축하는 전제 조건입니다.
호치민시의 고등학생들은 곧 수업료가 면제됩니다.
수업료 지원을 위한 3가지 해결책 제안
호치민시 인민위원회는 영향 보고서에서 해결책을 제안했습니다.
해결방안 1 : 현 상태 유지 : 인민의회 2024년 제12호 결의에 따라 5세 이하 미취학 아동과 고등학생에게 수업료를 적용하되, 어떠한 지원 정책도 없이 적용한다.
해결방안 2 : 2025-2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 사립 교육기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생교육생을 대상으로 수업료 지원을 위한 특별정책에 관한 시인민회의 결의안을 내립니다.
2024-2025학년도 및 그 이후 학년도부터 해당 지역의 공립 유치원 및 일반 교육 수업료에 관한 결의안 제12호에 따라 아직 정기적인 비용을 충당하지 못한 공립 일반 교육 기관에 재학 중인 고등학생에 대한 지원 수준은 구체적으로 다음과 같습니다.
해결방안 3 : 2025-2026학년도부터 공립 및 사립 교육기관에 재학하는 고등학생과 고등학교 평생교육생을 대상으로 수업료 지원을 위한 특별정책에 관한 시인민회의 결의안을 발표합니다.
각 솔루션의 영향을 평가하세요
동시에 시인민위원회는 이 보고서에서 해당 정책의 해결책이 정책의 직접적인 영향을 받는 주제 및 기타 관련 주제에 미치는 영향을 명확히 지적했습니다.
해결책 1은 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 지금까지 8개 성 및 도시가 2024-2025학년도에 공립 교육 기관의 유치원부터 12학년까지의 학생을 대상으로 수업료를 100% 면제한다고 발표했기 때문입니다. 해당 성 및 도시에는 다낭, 바리아붕따우, 하이퐁, 광닌, 카인호아, 광남, 빈푹, 옌바이가 포함됩니다.
81호 법령의 면제 로드맵에 따르면, 현 상태를 유지하는 해결책은 교육에 대한 도시의 투자 관심을 보여주는 것이 아니라, 면제 정책, 수업료 지원, 모든 사람을 위한 교육의 질과 학습 기회를 보장하는 대규모 문화, 교육 및 훈련 센터가 필요하다는 것을 보여주는 것입니다.
해결방안 2는 부정적인 영향은 없고 오히려 긍정적인 영향을 미치며, 2025~2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공·사립 교육기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생교육생에 대한 수업료 지원을 시행하기 위한 법적 근거를 보완합니다.
동시에, 최근 몇 년간 시에서 시행하여 사회의 지지와 공감을 얻은 학비 지원 정책을 계승합니다. 이 정책은 시의 모든 학생들에게 매우 의미 있고 실용적인 선물이 될 것이며, 민족통일의 날(1975년 4월 30일 - 2025년 4월 30일) 50주년을 기념하는 장을 마련하고, 교육에 대한 시의 투자를 명확히 보여주는 동시에 학비 감면 및 지원 정책의 선도적인 도시로서 시민들에게 교육의 질과 학습 기회를 보장할 것입니다. 또한, 호치민시가 모든 학년의 학생들에게 학비 감면을 시행하는 지역으로서 중요한 이정표를 세우고, 전국 각지의 인재들이 도시에 거주하고 일할 수 있도록 유도하는 파급 효과를 창출하여 경제 및 사회 발전의 자원을 창출할 것입니다.
2025~2026학년도 수업료 지원 정책을 시행하는 데 필요한 재원은 6,530억 VND로 추산되며, 이는 시 예산 재원과 일치합니다.
정책 실행은 행정 절차를 생성하지 않습니다.
해결책 3은 긍정적인 영향을 미치는데, 2025~2026학년도부터 공립 및 비공립 교육기관에 재학하는 고등학생과 고등학생 평생교육생에 대한 수업료 지원을 시행하기 위한 법적 기반을 보완하는 것입니다.
2025~2026학년도 수업료 지원 정책을 시행하는 데 필요한 재원은 3,380억 VND로 추산되며, 이는 시 예산 재원과 일치합니다.
해결책 3 의 부정적 영향은 이 정책이 시행될 경우, 시에서 규정에 따라 수업료를 납부해야 하는 만 5세 미만 미취학 아동만 받게 된다는 것입니다. 5세 미만 미취학 아동은 오늘날에도 많은 관심이 필요한 집단이지만, 부모가 직장에 출근하면 미취학 아동은 스스로를 돌볼 수 없습니다. 특히 저소득층 도시 내 산업단지, 수출가공지구, 기업 및 제조 기업에 집중된 주요 노동력인 근로자의 경우, 보육료가 생활비에서 큰 비중을 차지합니다. 이 해결책은 시의 학령기 아동 정책 접근 방식의 공정성에 대한 여론을 형성할 가능성이 있습니다.
호치민시 인민위원회는 위의 분석, 의견 및 평가를 바탕으로 2번째 해결책을 선택하기로 제안했습니다. 즉, 2025~2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 비공립 교육 기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생 교육생을 대상으로 수업료를 지원하는 특별 정책에 대한 시 인민위원회 결의안을 발행하는 것입니다.
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출처: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm
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