모니터링 활동은 점점 더 실용적이고 효과적이 되고 있습니다.

감독은 지방 국가 권력 기관의 역할과 기능을 확립하는 데 기여하는 주요 임무 중 하나이며, 동시에 도인민위원회가 성급 중요한 문제를 연구하고 결정하는 기반이 됩니다.

일러스트 사진.

국회 및 인민의회 감독활동에 관한 법률 제5조에 따르면, "인민의회 감독권한"을 규정하고 있는 바에 따르면, 인민의회는 지방의 헌법 및 법률 준수와 동급 인민의회 결의의 집행을 감독하고, 인민의회 상임위원회, 인민위원회, 인민법원, 인민검찰원, 동급 민사집행기관 및 동급 인민의회 위원회의 활동을 감독하고, 동급 인민위원회의 결정과 그 바로 아래 급의 인민의회 결의를 감독한다.

이를 바탕으로, 2024년 사업 규정 및 사업 계획에 따라, 성 인민 위원회는 탄호 아성에서 2021-2023년 신농촌개발 국가 목표 프로그램 시행 결과에 대한 주제별 감독을 조직했습니다. 동시에, 성 인민 위원회 상임위원회는 계획, 감독 개요를 발표하고 13개 지역 및 단위(성 인민 위원회 및 현 및 진 인민 위원회: 옌딘, 토쑤언, 티에우호아, 므엉랏, 꽌호아, 동썬, 누쑤언, 응옥락, 황호아, 응아썬, 하우록, 응이썬 포함)에 2개의 직접 감독 대표단을 구성했습니다.

또한, 각 도 인민위원회에서는 감독팀을 구성하여 8개 지방, 단위에 3개 감독 주제(법률위원회가 2021년부터 2023년까지 도의 안전과 질서에 관한 조건부 투자 및 사업 부문, 직업에 대한 국가 관리에 대한 법률 조항의 시행을 감독함, 문화사회위원회가 2021년부터 2023년까지 도의 공로자에 대한 제도 및 정책의 시행을 감독함, 민족위원회가 2021년부터 2023년까지 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 시행을 감독함)를 직접 감독하도록 했습니다.

또한, 성(省)인민위원회 상임위원회의 지시에 따라 문화사회위원회는 2021년부터 2023년까지 성(省) 내 민간 의료 및 제약업 운영에 관한 법률 규정 시행 현황을 8개 단위 및 지역(탄호아시, 응이썬군, 보건국; 농꽁군, 누탄군, 옌딘군, 찌에우썬군, 황호아군)에 직접 조사했습니다. 동시에, 2024년 지압틴 춘절(Giap Thin Spring Festival)의 일부 유적지 관리 및 운영 현황을 4개 지역에 직접 조사했습니다.

대표적인 사례는 2021년부터 2023년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램(1719 프로그램) 이행에 대한 성(省) 인민의회 민족위원회의 모니터링 활동입니다. 이에 따라 성(省) 인민의회 민족위원회는 꽌선(Quan Son), 누탄(Nhu Thanh), 바투억(Ba Thuoc), 트엉쑤언(Thuong Xuan), 탁탄(Thach Thanh) 지역에 대표단을 구성하여 직접 모니터링을 실시하고, 해당 지역의 여러 사업을 조사했습니다. 동시에, 지방 민족위원회, 농업 및 농촌 개발부, 노동-보훈사회부, 보건부, 교육훈련부, 계획 및 투자부, 재무부 등과 직접 협력했습니다. 또한, 무옹랏, 꽌호아, 랑찬, 응옥락, 깜투이, 누쑤언 등의 지방 자치 단체의 보고서를 조사하고 검토하여 모니터링했습니다.

모니터링 결과에 따르면 프로그램 1719를 시행한 지 3년이 지나 긍정적인 결과가 나왔습니다. 이 프로그램은 소수 민족 및 산간 지역의 생활 수준과 소득 격차를 전 성 및 전국 평균과 비교했을 때 점차 줄이는 데 기여했습니다. 2023년 소수 민족 및 산간 지역의 빈곤율은 11.05%로 감소할 것이며, 소수 민족 및 산간 지역의 평균 소득은 2023년 말까지 4,070만 VND로 추산됩니다. 달성한 결과 외에도 프로그램 1719의 시행은 프로젝트 투자 준비가 매우 느리고 일부 프로젝트의 투자자본과 경력자본 지출 진행이 필요보다 느리고 일부 프로젝트와 하위 프로젝트의 지출 진행이 매우 낮은 등 한계점도 보이고 있습니다. 규정에 따라 프로그램을 시행하기 위한 지방 예산의 대응 자본은 주의해서 고려되지 않았고 마련되지 않았습니다. 부서, 지부, 부문에서 지방에 대한 지도, 감독, 검사 업무가 때로 시기적절하지 않고, 지방 및 시설에서 프로젝트를 시행할 때 발생하는 어려움과 장애물을 제거하는 데 초점을 맞추지 않는 경우가 있습니다.

이를 바탕으로 인민의회 민족의회는 1719 프로그램 시행과 관련된 문서를 수정하고 보완하기 위해 정부, 총리, 민족위원회 등 유관 기관에 부문, 지방 및 단위가 제출한 건의와 제안을 수용했습니다. 동시에 도인민위원회는 프로그램 시행을 위해 충분한 대응 자금을 균형 있게 배정하고, 프로젝트 및 구성 하위 프로젝트를 주관하는 부서, 부문, 지방 및 단위에 지도, 검사, 촉구를 강화하고 어려움과 장애물을 제거하여 시행 진전을 가속화하도록 요청해야 합니다. 프로그램 시행의 지도 및 방향 검토를 집단 및 개별 지도자와 관리자에 대한 연례 검토 및 평가와 연계해야 합니다.

최근 들어 인민의회, 인민의회 상임위원회, 도 인민의회 위원회의 감독 활동이 항상 관심을 끌었고 점점 더 실질화되었다는 것을 확인할 수 있습니다. 선정된 내용은 집중적이고 핵심적이며 사회 생활의 많은 영역을 포괄합니다. 감독 방법도 정기적으로 혁신하여 감독 활동이 기관, 단위 및 지방의 정상적인 운영에 영향을 미치지 않도록 보장합니다. 모니터링, 촉구 및 감독 과정을 통해 모든 계층과 부문이 권장 사항의 이행을 조직하는 데 매우 긴밀하게 협력했습니다. 많은 단점과 한계가 극복되었고 일부 오랜 한계가 완전히 해결되어 유권자의 열망을 충족했습니다. 감독 기능의 좋은 구현은 Thanh Hoa 성 인민의회 활동의 질, 효과성 및 효율성을 혁신하고 개선하는 데 기여했습니다.

코이 응우옌

출처: https://baothanhhoa.vn/hoat-dong-giam-sat-ngay-cang-nbsp-thuc-chat-va-hieu-qua-220408.htm