하띤의 ODA 사업은 자본 지원뿐만 아니라, 세계 선진국의 지식과 경영 경험을 전수합니다.
최근 하띤성은 파급 효과가 크고 지역 간 연계성이 높은 대규모 사업에 대한 ODA 투자를 우선시해 왔습니다. 완료된 사업들은 실제로 활용되어 긍정적인 효과를 거두고 널리 확산되었습니다. 이를 통해 지역 주민들의 삶의 질 향상에 기여하고, 사회 경제 발전을 위한 기술 인프라를 점진적으로 구축하며, 경쟁력을 강화하고, 지역 내 투자를 유치하는 데 기여했습니다.
하띤성 중부 일부 지방의 긴급 재해 복구 프로젝트에 대한 투자 전후의 일부 프로젝트 이미지입니다.
예를 들어, "중부 일부 성의 긴급 재난 복구 프로젝트 - 하띤성 하위 프로젝트"는 하띤성 11개 군/시/읍 22개에서 시행되었습니다. 이 프로젝트는 세계은행(WB)의 자본을 활용하여 총 2천만 달러(WB 자본금 1천8백만 달러)가 넘는 투자를 유치한 프로젝트입니다. 하띤성은 중앙 정부로부터 자본금의 100%를 지원받고 지출합니다.
이 프로젝트는 2017년부터 시행되어 2021년에 완료되었습니다. 농업 및 농촌 개발 공사 투자 및 건설을 담당하는 성 프로젝트 관리위원회의 Le Quang Thong 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 프로젝트는 진행 상황을 보장하고 제안된 기본 틀에 비해 좋은 결과를 달성했습니다. 프로젝트가 완료될 무렵, 8개의 교량이 보수되었고, 1.2km의 운하가 재건되었으며, 14.12km의 제방과 28.13km의 도로가 보수되었습니다. 제안된 프로젝트는 모두 수년간 자연재해의 영향을 받아 왔으며, 지역 주민들의 농업 생산 및 교통 수요를 충족하기 위해 재건 및 복원이 시급합니다."
하띤성에는 중부 일부 지방에서 시행되는 긴급 재난 복구 프로젝트의 직접적인 혜택을 받는 사람이 208,110명 있습니다.
이 프로젝트의 건설 자재는 투자자의 승인을 받아 가동 및 사용 중입니다. 이 프로젝트의 직접 수혜자는 총 208,110명으로, 당초 예상보다 훨씬 많습니다. 이 수혜자 중 50.49%는 여성이고 7.99%는 빈곤층입니다.
또한 세계은행으로부터 3,370억 VND의 우선 차관을 받아 2017년부터 2021년까지 시행된 '국민교량 건설 및 지방도로자산 관리(LRAMP)' 사업을 통해 72개의 국민교량이 완공되었고, 총 73.5km에 달하는 16개 도로가 개보수 및 복원되었습니다(원래 15개 도로, 68.9km 계획). 이 중 교량 부분은 10개 군 단위(하띤시, 끼안타운, 응이쑤언군 제외)에, 도로 부분은 9개 군(하띤시, 끼안타운, 홍린타운, 응이쑤언군 제외)에 구축되었습니다.
흐엉옌 마을(흐엉케 록옌 사)의 응우옌 반 손 씨는 옛 록옌 다리가 낮고, 규모가 작으며, 노후화되어 홍수가 날 때마다 여러 주택가가 고립되었다고 말했습니다. 과거에는 다리를 건너다 많은 사람과 재산이 휩쓸려 갔지만, 새 다리가 개통되자 지역 주민들은 매우 만족스러워했습니다. 이 다리 덕분에 매년 발생하는 홍수를 예방하고, 아이들이 학교에 쉽게 다닐 수 있게 되었으며, 주민들은 편리하게 생산하고 유통할 수 있게 되었습니다. 또한, 이 프로젝트는 폭풍이나 큰 홍수 발생 시 홍수 예방, 진화, 대피, 구조 및 이재민 구조 활동에도 큰 도움이 될 것입니다.
록옌 다리(흐엉케)는 LRAMP 프로젝트를 통해 건설되었습니다.
성 교통건설투자사업관리위원회 프로젝트 관리 및 유지보수 관리부 책임자인 쩐 반 수(Tran Van Su) 씨는 이 프로젝트가 완료되어 하띤성 대부분의 지역, 도시, 마을에 영향을 미쳤다고 말했습니다. 특히, 새로운 접근 방식을 통해 파트너들은 지역 당국에 정기적인 예산을 지출하고 매년 공사 유지보수 계획을 수립하도록 요구했습니다. 이 조항은 공사 운영 방식과 정기적인 보수를 위한 예산 배분 방식에 변화를 가져왔습니다.
또한 이 프로젝트를 통해 투자 관리 담당자, 프로젝트 관리 담당자 및 관련 현지인의 경험과 전문적 역량이 향상됩니다. 이들은 많은 경험, 관리 기술, 현대적인 국제적 기계 및 기술 인프라 운영 기술을 접할 수 있습니다.
최근의 ODA 프로젝트는 자본 지원을 제공하고, 지방 공무원에게 지식과 운영 및 관리 경험을 전수하는 역할을 했습니다.
기획투자국 보고서에 따르면, 현재 하띤성에서는 ODA 자본을 활용하는 15개 프로젝트가 진행 중이며, 총 투자 자본은 약 7조 5천억 동(VND)에 달합니다. 이 중 외국 원조 자본은 5조 7천억 동(VND)이 넘고, 나머지는 상대 자본입니다. 프로젝트 자금 재원 관리는 국가의 기본 건설 투자 관리 규정 및 국제 관행에 따라 엄격하게 시행됩니다.
현재 시행 중인 프로젝트 중 일부는 대규모 자본 재원을 필요로 합니다. 예를 들어, BIIG2 프로젝트에 따른 하띤성의 종합적 개발을 위한 기본 인프라 프로젝트(약 1조 3,790억 VND); 역동적인 도시의 통합 개발 프로젝트 - 끼안 도시 하위 프로젝트, WB 대출(1조 2,390억 VND 이상); 하띤성의 임업 현대화 및 해안 복원력 강화 프로젝트(FMCR)(4,790억 VND 이상); 하띤성의 댐 수리 및 안전 개선 구성 요소 프로젝트 - WB8(4,840억 VND 이상); 하띤성의 홍수 피해 지역의 인프라 개선 프로젝트(약 6,680억 VND) 등이 있습니다.
실제로, 하띤은 취약 지역으로서 인프라 개선 사업에 대한 투자자본 수요가 여전히 높습니다. 그러나 베트남은 이제 세계 평균 소득 수준에 도달했기 때문에 이전처럼 ODA 차입 시 특혜를 누리지 못할 가능성이 높습니다. 따라서 현재 필요한 것은 새로운 상황에 적합한 인식, 접근 방식, 그리고 이러한 자본원을 더욱 효과적으로 활용하는 것입니다.
앞으로 ODA 재원이 감소할 것으로 예상됩니다. 따라서 하띤성은 저비용 지원 사업을 적극적으로 발굴하고, 홍보하고, 동원할 것입니다. 특히 순환 경제, 기후 변화 대응, 디지털 전환, 녹색 성장 등 지역의 경험과 지식이 부족한 새로운 분야에 집중할 것입니다. 동시에 하띤성은 이러한 재원을 합리적이고 효과적으로 활용하는 전략을 수립하여 인프라 구축, 경제 및 사회 발전의 탄탄한 기반을 마련할 것입니다.
효과성 측면에서 볼 때, 최근의 ODA 사업은 단순히 자본을 제공하는 데 그치지 않고 선진국으로부터 지식과 경험을 전수하여 현지 인력의 역량을 향상시키는 효과도 있었습니다.
판 탄 비엔 씨
기획투자부 부국장
두옹 치엔
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