직선, 명확한 길, 단결된 진보

동나이 성 토람 서기장의 메시지에 따르면, "위에서 아래까지 한마음, 원활한 운영"의 정신으로 2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 약 1개월 만에 동나이성의 정부 기구가 안정적이고 원활하게 운영되고 있습니다.

일부 외딴 지역과 국경 지역에서는 초기에 어려움이 있었음에도 불구하고, 지방 당국이 적극적으로 문제를 해결하여 점차 운영을 안정화하고 있습니다. 행정 절차를 해결하고자 찾아오는 사람들과 기업들은 새로운 정부 모델의 변화에 만족하고 있습니다.

국민과 가까운 정부

"이동형 행정서비스센터" 모델을 도입한 지 한 달 만에 100여 건의 민원과 행정절차를 해결한 것은 물론, 부당면 주민들이 가장 감사하게 생각하는 것은 항상 밝고 친절한 직원과 공무원들의 서비스 정신입니다. 모든 문의는 열정적이고 꼼꼼하게 처리됩니다. 토지사용권증 최초 발급과 같은 어려운 문제도 크고 작은 문제도 빠르고 깔끔하게 해결해 드립니다.

부당마을 이동형 공공행정서비스센터 모델에 대한 시민들의 만족도. 사진: 쉬안 툭

아이의 출생증명서 정보를 수정하기 위해 이른 아침 2번 마을 문화원에 모인 스띠엥족 출신 티 가이 씨는 새 정부 기관이 출범하기 전에 아이의 출생증명서를 수정하기 위해 여러 번 군에 갔지만 문제를 해결하지 못했다고 말했습니다. 오늘 새 코뮌 정부가 마을 주민들의 행정 절차를 해결하기 위해 마을을 방문했고, 서류와 서류가 모두 처리되어 그녀와 주민들은 "함께 기뻐"하고 있습니다.

"저희 2마을은 주로 스팃족과 므농족으로 이루어져 있습니다. 생활은 여전히 어렵고, 교육 수준도 낮으며, 간단한 행정 절차조차 이리저리 뛰어다녀야 해서 시간이 많이 걸립니다. 오늘 이곳에 와서 보니 마을 공무원들이 업무를 매우 신속하게 처리하는 것을 보았습니다. 이해가 안 되는 부분은 꼼꼼하게 설명해 주고, 미비한 서류는 구체적이고 자세한 지침을 내려줍니다. 저는 새로운 마을 행정 기관에 매우 만족하며 신뢰합니다."라고 티 가이 씨는 덧붙였습니다.

7월 1일부터 첫 번째 토지이용권 증명서 발급은 주민들과 가장 가깝다고 여겨지는 코뮌과 구에 배정됩니다. 토지 기록 및 절차 처리에 대한 수요 증가에 따라 빈푹 구 공무원들은 모바일 팀 모델을 통해 주민들을 지원하기 위해 적극적으로 현장에 나섰으며, 처음으로 새로운 토지이용권 증명서 발급을 지원했습니다. 이는 강력한 개혁 조치로 평가되며, "주민을 서비스의 중심으로"라는 목표를 향한 지역 사회의 노력을 분명히 보여줍니다.

행정 절차를 처리하러 오는 사람들은 대기번호를 누르는 순간부터 항상 공무원, 청년 조합원들의 열정적이고 세심한 안내를 받습니다. 사진: 쉬안 툭

동나이성 빈푹구 떤동 1구역에 거주하는 찐 반 민 씨는 가족이 약 1,000 ^제곱미터 의 땅을 소유하고 있으며, 자녀들이 각자 살 수 있도록 5개의 구획으로 나누어 놓았다고 말했습니다. 여러 가지 이유로 오랫동안 토지 사용권 증서를 받지 못했습니다. 구역에서 구 공무원이 문화의 집에 방문하여 주민들의 첫 토지 사용권 증서 발급을 지원할 예정이라는 소식을 듣고, 더 자세한 조언을 구하고자 찾아왔습니다.

"여기 오기 전에는 큰 기대를 하지 않았습니다. 제 토지 기록이 꽤 복잡해서 여러 번 왔다 갔다 했지만 결국 해결하지 못했거든요. 오늘 여기 와서 토지 담당 공무원이 열정적으로 기록과 절차를 아주 자세하고 구체적으로 설명해 줄 줄은 몰랐습니다. 제가 제출한 다섯 개의 기록 중 두 개가 해결되었는데, 말로 표현할 수 없을 만큼 기쁩니다. 두 단계의 정부 기관은 정말 훌륭합니다."라고 민 씨는 흥분한 목소리로 말했습니다.

빈푹구 인민위원회 다오 딘 치 부위원장은 "현재 빈푹구의 토지사용권 증명서 발급률은 99%를 넘었습니다. 나머지 사건들은 처리가 까다롭고 복잡하여 2013년 토지법상 처리가 어려울 것으로 예상됩니다. 따라서 빈푹구는 경제기반시설도시국에 주거 지역의 토지사용권 증명서 발급을 지원하는 이동식 팀을 구성하여 주민들의 행정 절차 간소화를 위해 노력할 것을 지시했습니다."라고 밝혔습니다.

전문기관이 적격 서류, 서류 및 절차를 규정에 따라 접수 및 처리한 후, 빈프억구 인민위원회는 이를 세부적으로 분류하여 주민들이 최대한 빨리 해결할 수 있도록 할 것입니다. 서류 접수일로부터 20일 후 토지 사용권 증명서를 수령할 것으로 예상됩니다. 조건이 충족되지 않는 경우, 규정에 따라 검토 및 등록됩니다. 빈프억구는 2026년 6월까지 등록된 서류의 100%와 토지 사용권 증명서 발급 자격을 갖춘 서류의 수를 완료하기 위해 최선을 다하고 있습니다."라고 빈프억구 인민위원회 다오 딘 치 부위원장이 전했습니다.

빈프억구 공무원, 공무원, 그리고 주민들을 위해 토지 등기 및 절차를 처리하기 위해 지역 주민들을 찾아갔다. 사진: 쑤언 툭

장점과 과제는 서로 얽혀 있습니다

2단계 지방 정부 운영 초기, 동나이성에서 인구가 가장 많은 "슈퍼 구"로 여겨지는 쩐비엔 구(약 20만 명)의 분위기는 활기로 가득 찼습니다. 하루 평균 약 200건의 기록을 접수하는 쩐비엔 구 공공행정서비스센터의 응우옌 낌 오안 부소장은 간부들과 공무원들에게 기록 및 업무 처리 과정의 각 단계를 신중하게 검토할 것을 항상 당부했습니다. 덕분에 행정 절차의 과부하 및 지연에 대한 우려가 해소되었습니다.

"디지털 행정 솔루션에 대한 교육을 받고 익숙해졌지만, 인구가 많고 업무량이 많은 신생 구(區)로서 직원들의 디지털 수준과 역량이 실제로는 같지 않습니다. 따라서 간부 및 공무원들에게 업무 처리 중 어려움이나 문제가 발생하면 즉시 동료 또는 상사와 상의하도록 철저히 교육하고 있습니다. 잘 아는 사람이 잘 이해하지 못하는 사람을 안내하여 최대한 사려 깊고 헌신적인 방식으로 신속하게 사람들을 안내할 수 있도록 합니다."라고 쩐비엔구 공공행정서비스센터 응우옌 낌 오안 부소장은 말했습니다.

쩐비엔구 행정서비스센터에서 행정 절차를 담당하게 된 까오쑤언응옥 씨는 이렇게 말했습니다. "센터는 깨끗하고 통풍이 잘 되며, 직원들은 열정적이고 처음부터 끝까지 고객을 안내하는 데 헌신적입니다. 저는 업무를 처리하기보다는 서비스를 받기 위해 이곳에 온 것 같습니다. 새 정부도 장기적으로 이러한 서비스 방식을 유지해 주기를 바랍니다."

동나이성 쩐비엔구 행정서비스센터에 사람들이 모여 행정절차를 처리하고 있다. 사진: 기고자

동나이성 중심가에서 200km 이상 떨어진 외딴 마을 중 하나인 닥나우(Dak Nhau) 마을. 늦은 오후였음에도 불구하고 많은 사람들이 마을 행정 서비스 센터를 찾아 행정 절차를 처리하고 있었습니다. 이곳에는 부서 직원 외에도 동나이성 청년 연합 자원봉사자들이 주민들의 행정 절차를 지원해 주었습니다.

동나이성 루옹테빈 영재고등학교 11학년 문학부 응우옌 호 한 니(Nguyen Ho Hanh Nhi) 씨는 이렇게 말했습니다. "올해 그린 서머(Green Summer) 프로그램에 닥나우(Dak Nhau) 마을을 선택했습니다. 이 지역은 소수 민족 비율이 높아 생활이 어려운 지역이기 때문입니다. 저희의 임무는 사람들이 전화번호를 입력하고 행정 절차를 밟도록 안내하는 것입니다. 또한, 마을 전자 정보 페이지, 마을 내 협회 및 단체의 소셜 네트워킹 사이트에 행정 절차 진행에 대한 자세한 안내 영상을 게시하여 사람들이 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)에 가는 시간을 낭비하지 않고도 간단한 행정 절차를 스스로 처리할 수 있도록 돕고 있습니다."

청년연합 회원들이 닥나우 마을 주민들이 행정 절차를 완료하도록 적극적으로 지원하고 있다. 사진: 누 남

티엔흥 국경사 공공행정서비스센터에서는 대부분의 직원들이 전자 프로세스를 신속하게 처리하고, 디지털 서명을 하고, 실시간으로 기록을 업데이트했습니다. 촌 인민위원회 부위원장이자 티엔흥사 공공행정서비스센터 소장인 쩐 반 탄(Tran Van Thanh) 씨는 "최근 부서의 관리 및 행정 처리가 원활하게 진행되고 있는데, 이는 대부분의 직원과 리더들이 뛰어난 전문 기술과 디지털 행정 역량을 갖추고 있기 때문입니다. 특히, 2급 지방정부 기구가 운영된 이후 많은 젊은 직원들이 소프트웨어를 능숙하게 사용하고, 소셜 네트워크를 이해하며, 기술 활용을 주민들에게 매우 잘 지도하고 있다는 점이 매우 고무적입니다."라고 말했습니다.

성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 베트남 조국전선위원회 위원장인 후인 티 항(Huynh Thi Hang)이 떤카이(Tan Khai) 지역 공공행정서비스센터를 시찰했습니다. 사진: 쑤언 툭(Xuan Tuc)

실제로 2단계 정부 기관을 운영한 지 한 달 만에, 외딴 지역과 국경 지역의 자치구뿐만 아니라 중부 지역의 자치구와 구에서도 주민 기록 처리와 관련하여 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 주된 이유는 많은 장비와 정보 기술 인프라가 제대로 구축되지 않았고, 자치구와 자치구 내 부처와 지부의 데이터베이스가 아직 연결 및 동기화되지 않았기 때문입니다. 특히 세금, 건축 허가, 토지 데이터 연결, 호구 등록 데이터, 사업자등록증 발급 등 일부 분야에는 구체적인 지침과 규정이 마련되어 있지 않습니다.

각 간부와 당원들은 2단계 지방 정부 체제의 변화가 공동의 이익, 즉 새 시대 성(省)의 발전을 위한 것임을 깊이 인식해야 합니다. 따라서 우리는 잠시 개인적인 걱정과 생각을 접어두고, 공동체와 인민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 성(省) 지도자들은 공정하고 객관적이며 투명하고 합리적이며 감정적인 방식으로 간부들을 배치하고, 안정을 보장하며, 각 개인이 역량을 발휘할 수 있는 최적의 여건을 조성하기 위한 정책과 로드맵을 마련할 것을 약속합니다.
동나이성 당위원회 부서기, 동나이성 인민위원회 위원장 보탄득 동지

인적 요소가 핵심입니다

디지털 정부 모델에서는 데이터가 자동으로 수집되고 중앙 시스템을 통해 처리되며, 소프트웨어는 빠르고 정확한 의사 결정을 지원합니다. 따라서 공무원의 역할은 더 이상 문서 보관에 그치지 않고 국민의 안내자, 통역자, 그리고 적극적인 지지자가 됩니다.

티엔흥(Thien Hung) 지역 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)의 공무원인 레 티 탄 타오(Le Thi Thanh Thao) 씨는 평균 약 2주 동안 매일 약 50건의 민원 서류를 접수하고 처리해 왔으며, 주로 노인 관련 민원 서류를 담당하고 있습니다. 사전 교육과 지도 덕분에 그녀는 모든 민원 사항을 최상의 방식으로 지원하고 해결할 수 있었습니다.

타오 씨는 고령층에게 가장 큰 어려움은 스마트폰 미사용, 개인 계정 미비, 그리고 기술 사용 방법 미숙함이라고 말했습니다. 이러한 현실 속에서 행정 담당자들은 노인들의 절차가 최대한 신속하게 처리될 수 있도록 이러한 세 가지를 모두 처리해야 하는 경우가 많습니다.

티엔훙(Thien Hung) 지역 행정서비스센터 공무원들이 시민들의 서류를 접수하고 처리하고 있다. 사진: 누 남(Nhu Nam)

2단계 지방정부 모델을 구현할 때 직원과 공무원이 핵심 요소가 될 것임을 알 수 있습니다. 새 모델은 업무량이 많고 업무 요구 사항이 높기 때문에 직원과 공무원의 책임감을 높여야 합니다.

동나이성 공공행정서비스센터 부소장 응우옌 티 탄 타오 여사는 "새로운 모델이 시행된 이후 공무원들에게는 많은 새로운 업무와 부담이 불가피합니다. 따라서 지방 행정서비스센터와 각 자치구에 파견되는 지방 지도자, 공무원, 그리고 공무원들의 지시를 이행하는 일은 신중하게 선택됩니다. 적절한 전문 자격, 훌륭한 공공 서비스 윤리, 그리고 국민과 기업의 행정 절차를 가장 잘 처리할 수 있는 쾌활하고 친절한 서비스 태도를 갖춘 사람들에게 우선권이 주어집니다."라고 말했습니다.

쉬안툭

출처: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202507/hang-thang-loi-thong-dong-long-cung-tien-f180d39/