호찌민시에는 매년 약 20만 명이 직업 교육훈련 (VET) 과정을 졸업하고 노동 시장에 진입합니다. 그러나 VET 기관들은 운영 과정에서 많은 어려움과 난관에 직면합니다. 2024년 신입생 모집이 시작되면서, 호찌민시의 많은 직업학교들은 이러한 어려움과 난관이 곧 해결되기를 기대하고 있습니다.
많은 어려움이 있습니다
호치민시 노동보훈사회국 평가에 따르면, 호치민시는 현재 376개의 직업훈련기관(전국 전체의 12.51%)을 갖추고 있어 노동시장에 필요한 인력을 양성하고 공급하는 데 강력한 잠재력을 보유하고 있습니다. 매년 평균 19만 5천 명 이상이 직업훈련 과정을 수료하고 노동시장에 참여하고 있습니다. 기초교육을 마친 후 제공되는 인적자원의 질은 채용 수요를 충족시켜 호치민시 및 남부 지방의 주요 도시 근로자들의 취업 문제 해결에 기여하고 있습니다.
그러나 운영 과정에서 많은 직업훈련기관은 여전히 많은 어려움과 난관에 직면하고 있습니다. 직업훈련기관과 관리기관은 직업훈련 활동 관련 정책 및 지침을 시행하는 데 있어 혼란을 겪고 있으며, 난관에 부딪히고 있습니다. 특히 직업훈련 사회화 활동 참여 기업을 위한 제도 및 정책이 미흡하고, 직업훈련기관에 대한 토지 배정 및 임대 사업이 실효성을 거두지 못했으며, 직업훈련생에 대한 수업료 감면 및 면제 정책이 효과적으로 시행되지 못하고 있습니다. 특히, 정부 시행령 제81/2021/ND-CP호 발표 이후 이 정책의 지출 규모 및 시행 방식에 많은 변화가 발생하여 학교와 지자체가 혼란을 겪고 효과적으로 시행되지 못하고 있습니다. 또한, 직업훈련기관 간 교육 연계 사업 및 학교와 기업 간 협력 사업은 여전히 많은 난관에 직면해 있습니다.
호치민시 폴리테크닉 대학의 Dang Van Sang 교장은 학교 시설 건설이 매우 어렵고 절차가 복잡하다고 말했습니다. 문제가 발생하면 부서에서 모든 문을 두드렸지만 부서, 지부 및 지방에서 해결하지 못한 채 이리저리 밀어붙였습니다. 마찬가지로 Cao Thang 기술 대학의 Tong Van Danh 부교장은 학교가 두 번째 시설(Nha Be 군 University Village에 있는 10헥타르 규모) 건설을 시행하는 데 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다. 이 프로젝트는 2014년부터 시행되었지만 토지 정리 보상으로 인해 완료되지 않았습니다. 한편, 기술 대학 2의 교장인 Bui Van Hung 부교수는 직업 학교에서 고등학교 문화를 가르치는 작업을 시행하는 것이 어렵다고 말했습니다. 동시에 그는 호치민시의 개발 지원 및 훈련 주문에 대한 일부 정책이 산업 대학 2를 포함하여 도시에 위치한 중앙 기관의 학교에 대해 공정하게 마련되지 않았다는 사실을 지적했습니다.
단호하게 제거하다
호치민시 노동보훈사회부 레 반 틴 국장에 따르면, 직업훈련기관의 어려움은 해당 부서가 파악하고 관할 행정절차를 단축하기 위해 적극적으로 검토 및 개선하고 있는 현실입니다. 다른 부서에서 처리하는 절차에 대해서는, 해당 부서가 다른 부서에 도시 내 직업훈련기관의 어려움을 신속하게 해결할 수 있도록 지도 및 지원을 요청하는 문서를 발송할 예정입니다. 호치민시 노동보훈사회부 국장은 직업훈련의 질을 향상시키고 일자리를 창출하기 위해 호치민시가 정책을 강화하고 사람들이 서비스를 이용하고 누릴 수 있는 최상의 환경을 조성해 왔다고 강조했습니다. 기업과 투자자들은 기업-학교의 이중 모델에 따라 직업훈련 과정에 적극적으로 참여하고 있으며, 관련 부서들은 특히 공식 및 비공식 부문의 노동 예측을 통해 인적자원 수요 예측 및 노동 시장 정보의 질을 강화하고 있습니다. 지방, 지역 및 국제적으로 노동력 수급을 연결하는 시스템을 구축하고 있습니다.
노동보훈사회부 직업교육총국 기획재정부 부국장 응우옌 황 히에우(Nguyen Hoang Hieu)는 호치민시 직업교육기관들이 겪는 어려움과 장애는 다른 많은 직업교육기관들도 공통적으로 겪는 문제라고 지적했습니다. 당면 과제는 호치민시와 각 성, 시에서 직업교육의 사회화 요구의 미비점을 단호히 해소해야 한다는 것입니다. 현재 전국 직업교육기관 1,888개 중 사회화를 요구하는 직업교육기관은 약 37%에 불과합니다. 2030년까지는 전체 직업교육기관의 50%가 사회화를 시행하도록 하는 것이 목표입니다.
호치민시는 2030년까지 중고등학교 졸업생의 45~50%를 직업교육 시스템으로 유치하고자 노력하고 있습니다. 직업교육기관의 약 70%와 주요 산업 및 직종의 교육 프로그램은 100% 품질 인증 기준을 충족하고 있으며, 약 10개의 우수한 학교가 있습니다. 이 목표를 달성하기 위해 호치민시는 직업교육기관과 기업 및 노동 시장을 긴밀히 연결하는 것을 포함하여 여러 과제와 해결책을 동시에 추진해 왔습니다. 직업교육의 사회화를 촉진하기 위한 유리한 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다.
호치민시를 비롯한 각 지방 및 도시는 지역 내 직업교육 발전을 위한 사회적 자원 유치를 위한 구체적인 계획을 지속적으로 수립하고 발표해야 합니다. 사회화 문제와 민간 직업교육 시설 개발을 지역 주민의 여건, 사회 경제 발전 수준, 그리고 지불 능력에 적합한 개발 프로그램 및 계획에 우선적으로 통합해야 합니다. 동시에, 직업교육 분야의 사회화를 촉진하기 위한 구체적인 로드맵을 마련해야 합니다. 여기에는 부지 정리를 위한 토지 기금 마련 및 사회경제 개발 계획에 대한 투자자 유치를 위한 기반 시설 구축이 포함되며, 도시계획법 규정에 따라 직업교육 시설 개발 투자에 대한 민관 협력을 촉진해야 합니다.
광휘
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