고압, 저소득
Pham Thi Thanh 박사(Tuyen Quang General Hospital)의 병원에서는 보통 하루 10~11시간씩 일하는데, 공휴일, 새해, 주말 등 야간 근무를 해야 하는 기간은 제외합니다. "야간 근무에는 의사가 2~3명밖에 없는데, 많은 밤에 응급 환자 10~15명을 진료해야 하기 때문에 의사들은 밤샘 근무를 하고 다음 날 아침까지 평소처럼 일하는 경우가 많습니다. 일이 너무 힘들고 스트레스가 많지만, 오랫동안 저희 같은 하급 의료진 의 수입은 생계유지에 부족합니다. 월급은 800만 동, 수당은 3~400만 동밖에 안 됩니다. 저를 포함한 많은 동료들이 직장을 그만둘까 고민했습니다."라고 Pham Thi Thanh 박사는 말했습니다.
다른 많은 의료진 들도 현재 24시간 상시 대기 근무 수당인 1인당 9만 동(VND)은 의료진의 노고에 비해 턱없이 부족하다고 솔직하게 토로했습니다. "의사는 매달 약 8일 동안 근무하는데, 수당은 100만 동(VND)에도 못 미칩니다. 책임감, 직업 윤리, 그리고 환자를 위한 배려에서 이렇게 하려고 노력하고 있습니다."라고 호찌민시의 한 공립 병원에서 10년 이상 근무한 한 의사는 말했습니다.
한편, 많은 병원 관계자들은 현재 의료진 수당 수준이 2011년 이후 발표된 법령 제56/2011/ND-CP(시행령 제56호)에 따라 적용되고 있어 많은 미비점을 초래하고 있다고 지적했습니다. 지역 병원의 24시간/24시간 당직 수당은 기존 1인당 9만 동이었으나, 지난 14년 동안 기본급은 8차례 조정되어 현재 월 234만 동으로 책정된 반면, 당직 수당, 수술 수당, 시술 수당은 이에 따라 조정되지 않았습니다.
최근 제15대 국회 제9차 회의에서 의료진 처우 정책에 대한 유권자들의 의견을 수렴하여, 다오훙란 보건부 장관은 보건부가 의사, 예방의학 전문의, 약사 채용 시 2급 급여를 지급하는 방안을 제안했다고 밝혔습니다. 또한, 직업별 특혜 수당에 관한 법령 제56호를 대체하는 법령(2025년 12월 완료 예정)과 촌락 및 마을 의료진에 대한 특별 수당, 방역 수당, 지원 등을 규정하는 법령(2025년 9월 완료 예정)을 마련하고 있습니다.
꽝닌성 보건국 부국장 응우옌 민 투안 씨는 수년간 의료진이 항상 주도적인 역할을 해왔으며, 전염병 발생 지역과 중증 환자 치료 시설에 가장 먼저 투입되어 왔다고 말했습니다. 더욱이, 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 과정에서 여러 성, 시, 코뮌, 그리고 병동의 관리 영역이 통합 및 확장됨에 따라 의료진의 업무량이 점점 더 증가함에 따라, 정책은 진정으로 실용적이고 공정하며 현실에 부합해야 할 필요성이 커지고 있습니다. 좋은 정책을 수립하고 그 노력을 올바르게 인정하는 것은 정신적 격려의 원천이 되어 양질의 인력을 확보하고 보건 분야의 지속 가능한 발전을 촉진할 것입니다.
의료진에게 직장에서 마음의 평화를 제공하기 위해
베트남 보건 부문 노동조합 위원장인 Pham Thanh Binh 여사는 의료진의 현재 어려움에 대해 더 자세히 설명하면서 2024년 보고서에 따르면 보건 부문 노동조합원과 근로자의 평균 소득은 1인당 월 1,300만 VND라고 말했습니다.
그러나 실제로는 기초 의료 및 예방 보건 분야의 많은 의료진의 임금 수준이 훨씬 낮을 수 있습니다. 더욱이 대부분의 공공 보건 기관은 효율적인 서비스 제공과 노동 생산성 향상을 위해 자율성을 보장하고 있지만, 의료 서비스 가격이 정확하고 충분히 산정되지 않아 의료진의 생활 수준은 개선되지 않았습니다. 의료진의 급여 균형을 위해 많은 기관이 인력 충원을 제한하고 있습니다. 환자 수는 많은데 의료진 수는 늘어나지 않아 직원들의 업무 부담이 가중되고 있습니다. 따라서 보건부는 법령 56에 따라 직무 특혜 수당을 개정하고, 기본급 인상분에 맞춰 근무 수당을 인상할 것을 제안했습니다.
보건부 관계자에 따르면, 베트남 질병 모델의 많은 변화로 인해 시행령 56호 시행 과정에서 많은 미흡한 점이 드러났습니다. 신종 질병이 등장하고 복잡하게 발전하는 반면 비전염성 질환의 발병률은 증가하고 있기 때문입니다. 따라서 보건부는 공무원과 공공 보건 시설 근무자에게 직종별 수당 우대 정책을 규정하는 시행령 초안을 개발하고 의견을 수렴하고 있습니다. 이 초안은 대학 학위 이상 소지자, 약사, 간호사 등 전문 인력을 유치하고 유지하여 지역 사회의 기초 보건 서비스 기관 및 예방 의학 분야에서 자격을 갖춘 인력 부족 문제를 해결하는 데 기여할 것입니다. 동시에, 이 초안은 보건 공무원들이 안심하고 일할 수 있도록 동기를 부여하고, 기초 보건 및 예방 의학 분야에서 장기적으로 근무할 수 있도록 하며, 이직률을 줄이는 데에도 도움이 될 것입니다.
직업별 우대 수당 수준은 수혜자의 현재 급여, 등급, 직급에 리더십 수당, 연공 수당(해당되는 경우)을 더한 금액의 백분율로 계산됩니다. 초안에 따르면 최고 우대 수당 수준은 70%이며, A군 감염병 치료, 소수 민족 지역 근무 의사, 예방 의학 등 특수 직무를 수행하는 사람에게 적용됩니다. 기타 수당 수준은 위험 수준, 작업 조건에 따라 60%, 50%, 40%로 설정됩니다. 예를 들어 예방 의학 분야에서 의료 전문 지식을 직접 제공하는 공무원, 감염병 환자를 진찰, 치료 및 돌보는 업무를 수행하는 의료진 등이 있습니다.
돈만이 중요한 게 아니라 인정도 중요해요.
호찌민시의 한 공립병원 원장에 따르면, 수당 인상은 단순히 경제 문제에 대한 해결책이 아니라 의료진의 노고와 묵묵한 기여에 대한 인정과 존중을 표현하는 메시지이기도 합니다. 과부하와 압박에 시달리는 공공 보건 시스템에서 공정한 근무 환경과 공정한 대우를 조성하는 것이 안정과 지속 가능한 발전의 핵심입니다. 급여 및 수당 정책에 대한 강력한 개혁 없이는 인적 자원 손실뿐만 아니라 공공 보건 시스템에 대한 신뢰와 질적 저하까지 초래하게 될 것입니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/tang-phu-cap-tiep-dong-luc-cho-nhan-vien-y-te-post806880.html
댓글 (0)