아직도 많은 업적이 거부되고 있다
최근 하노이 시 내무부는 교사 직함 승진 기준 및 조건에 대한 평가 및 검토에 관한 공식 발표문 3277/SNV-CCVC(이하 공식 발표문 3277)를 발표했습니다. 이에 따라 하노이시 내무부는 시 인민위원회에 기록에 따른 선발 방식을 통해 3급에서 2급으로의 직함 승진을 추진하도록 보고할 계획입니다.
많은 교사들은 수년간 헌신해 왔기 때문에 직위가 없어서 승진 심사에서 제외될까 봐 걱정합니다.
그러나 이 문서에서는 자격을 갖춘 모든 교사를 고려하는 대신 "교장, 교감, 팀 리더 및 주요 교사"와 "9년간의 대학 교육"을 고려하도록 지시하여 많은 지원서가 거부되었습니다.
위 문서를 시행하기 위해, 교육부 산하 내무부서는 이해관계가 다른 부서에 배포했습니다. 그중 상당수는 오랜 기간 헌신해 온 교사들의 승진 신청을 거부했습니다.
하노이 푸쑤옌 구 푸쑤옌 고등학교의 교사인 응우옌 반 즈엉 씨는 하노이에서 승진을 희망하고 승진 자격이 있는 교사 164명을 대표하여 교육훈련부와 하노이 내무부에 두 가지 문제를 해결하기 위한 청원서를 보냈습니다. 청원서에는 승진 고려 사항이 정부 와 교육훈련부의 규정에 따라 시행되어야 한다는 요청이 포함되어 있습니다.
즈엉 선생님은 하노이에 있는 110개 학교를 대상으로 직접 간단한 설문조사를 실시했으며, 11월 14일 오후까지 84개의 응답을 받았다고 밝혔습니다. 그 결과 설문조사에 참여한 학교 교사의 약 60%가 이번에는 직위가 없는 교사의 승진 신청을 허용하지 않는다고 답했습니다.
예를 들어, 꾸옥 오아이(하노이) 구 내무부는 각 부서에 교장, 교감, 전문가 그룹 책임자, 부책임자, 그리고 핵심 교사만 승진 신청을 허용하도록 지시했습니다. 이러한 직책을 맡지 않은 교사는 승진 기준을 충족하더라도 승진 신청이 허용되지 않습니다.
교사들은 또한 지난 7월 하노이 쑤언마이 고등학교(추옹미 구)에서 하노이 교육훈련부에 제출할 명단을 확정하는 과정에서, 각 부서의 필요에 따라 승진을 위해 50명의 교사 프로필을 제출했다고 보고했습니다. 그러나 지금까지 단과대장과 부단장 6명만 승진 심사 대상에 포함되었고, 나머지 프로필은 "요건 미충족"이라는 사유로 반송되었습니다.
한 교사는 이렇게 털어놓았습니다. "저는 37년 동안 일해 왔고, 풀뿌리 경쟁에 앞장섰으며, 징계를 받은 적이 없습니다. 승진 신청서를 준비하는 과정에서도 충분한 증거를 찾는 데 시간이 걸렸습니다. 학교에서는 승진 자격이 있다고 판단했지만, 전문 그룹 리더나 부그룹 리더가 아니라는 이유로 내무부에서 신청을 거부했습니다. 이는 오랜 기간 근무한 교사들에게 큰 불이익입니다. 각 그룹이 두 명밖에 되지 않기 때문에 학교의 그룹 리더와 부그룹 리더 비율은 매우 낮지만, 승진을 원하는 교사는 많습니다."
하노이 떠이호 고등학교(떠이호 구) 교사인 응우옌 티 흐엉 씨는 시 단위에서 우수한 교사로, 수년간 풀뿌리 경쟁에 앞장서 왔으며, 전문 대회에서 수많은 상과 공로상을 수상하고, 2급 교사 자격 요건을 모두 충족하는 등 많은 업적을 쌓은 교사입니다. 그러나 일자리가 없어 지원이 거부되었습니다. 그녀는 이 소식에 매우 슬퍼하며, 더 이상 집중하고 노력할 "마음"이 없다고 토로했습니다.
마찬가지로, 하노이 동다구 광중-동다 고등학교의 IT 교사인 당티하이옌 여사는 도시 단위 우수 교사상을 수상했으며, 수년간 풀뿌리 경쟁에 참여했고, 많은 이니셔티브와 경험을 인정받았지만, 공식 발표문 3277에 나열된 직위가 없다는 이유로 지원서가 거부되었습니다.
한편, 정부령 115/ND-CP호 제31조에서는 "전문직 자격 취득을 위한 시험 또는 승진 시험은 평등, 공개성, 투명성, 객관성 및 법률 준수의 원칙에 따라 실시된다"고 명시하고 있습니다.
"우리는 뒤처지는 것 같은 기분이 듭니다."
직위가 있는 교사만 승진 신청서를 제출할 수 있다는 요건 외에도 하노이 내무부는 승진 고려 대상이 되려면 교사가 9년제 대학 학위를 소지해야 한다는 규정을 적용하고 있습니다. 그러나 교육훈련부는 승진을 고려할 때 이 요건은 부정확하고 불필요하다고 확인했습니다.
공식 명령 3277은 지원서를 제출한 교사에 대해서만 승진을 실시하며, 일정 기간 교직에 재직하였지만 대학 학위를 취득한 지 9년 미만인 교사는 추가 지원서를 제출할 수 없습니다.
응우옌 반 즈엉 씨는 2019년 교육법 이 2020년 7월 1일까지 시행되지 않는다는 사실에 불만을 표했습니다. 하노이 내무부의 상기 요청에 따라, 교사는 2019년 교육법이 시행되기 전에 기준 이상의 자격을 취득해야 현행 3급 기준과 동등한 자격을 인정받을 수 있습니다. 이는 2019년 교육법 시행 이전에 시행된 2005년 교육법 및 시행규칙 21호와 22호에 따른 전문직 자격 기준 규정에 위배되는 불합리한 조치입니다. 즈엉 씨는 "이로 인해 우리는 극도로 좌절하고 혼란스러워하며, 마치 뒤처진 것처럼 느껴집니다."라고 말했습니다.
즈엉 씨가 실시한 설문조사에서 "교사들의 바람은 무엇인가"라는 질문에 가장 많은 답변은 "시에서 모든 유효한 지원서를 홍보해 주기를 바랍니다. 교육계 진로를 위해 노력하는 교사들을 홍보할 기회를 갖기를 바랍니다. 교육훈련부의 지시를 제대로 이행하고 9년제 대학 학위를 요구하는 규정을 폐지해 주시기를 요청합니다..."였습니다. 심지어 "이렇게 생각한다면 시험을 공정하게 치러야 합니다."라고 불만을 표하는 사람들도 있었습니다.
응우옌 반 즈엉 씨는 교사들의 급여가 이미 낮은 데다 업무 부담이 커지고 있으며, 특히 일반 교육 프로그램 개혁의 맥락에서 더욱 그렇다고 덧붙였습니다. 그러나 대부분의 교사들은 여전히 교육 분야에서 자신의 기여와 성과를 통해 자신을 증명하고자 최선을 다하고 있습니다.
이제 하노이는 비록 작더라도 급여 인상을 위한 승진 기회를 거부하고 있습니다. 많은 교사들이 같은 좌절감을 느끼며 이것이 간부 승진인지, 교사 승진인지 묻고 있습니다. 따라서 즈엉 씨와 수백 명의 교사들은 교육훈련부와 하노이 내무부의 만족스러운 답변을 기다리며 청원서를 제출했습니다.
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