킨테도티 - 철저한 절약 실천과 낭비 방지(CLP)는 모든 계층과 부문의 핵심적이고 정기적인 과제가 되었습니다. 그 결과 사회 경제적 발전을 위한 자원의 효과적인 관리 및 활용에 기여했습니다.
공공자산자원의 효율성 향상
국회 의 감독과 실무를 통해, 절약 관행과 CLP 강화가 개발에 중요한 자원을 창출했음이 입증되었습니다. 일부 지자체는 중단된 사업과 저조한 진행 상황을 복구하는 데 집중하고 단호하게 대처하여, 진행이 저조한 사업에 수십만 헥타르에 달하는 토지를 활용해야 했습니다.
매년 예산 지출 관리 및 징수는 엄격하게 관리되고 있으며, 합리적인 저축 및 지출 구조를 통해 분산되지 않고, 핵심과 핵심 사항을 중심으로 개발과 투자를 우선시하며 사회보장 지출을 확보하고 있습니다. 부패 사건 관련 자산은 매년 전년 대비 많은 회수율을 기록하고 있습니다. 특히, 제도 정비, 기구 효율화, 급여 지급 간소화, 행정 절차 개혁은 많은 긍정적 성과를 거두었습니다.
절약과 CLP 실천은 사회경제적 발전 목표와 세부목표의 성공적인 달성에 기여하여 국방, 안보, 사회 보장, 그리고 사회 복지를 보장했다고 할 수 있습니다. 그러나 CLP를 어떻게 효과적이고 철저하게 예방할 것인가는 여전히 중요한 과제로 남아 있으며, 해결책의 동시성과 실행의 일관성을 요구합니다.
하노이 를 살펴보면, 절약과 부패 방지 활동(CLP) 실천은 하노이 당위원회 제10-CTr/TU 프로그램의 중요한 내용입니다. "2021년부터 2025년까지 부패 방지 활동의 효과성 제고 및 부패 방지 활동 실천"에 관한 하노이시는 홍보 활동을 장려하기 위해 여러 지침과 관리 문서를 발표했으며, 각 부서, 지부, 부문 및 단위에 이 활동의 효과성 제고를 위한 실행을 지시했습니다.
따라서 하노이는 공공 및 민간 부문 모두에서 절약과 CLP 실천에 대한 높은 책임감을 가진 것으로 평가받는 지역입니다. 하노이시는 온라인 회의 시스템을 점점 더 자주, 그리고 광범위하게 도입하여 지시와 결의안을 신속하게 실행하고 회의, 시간, 그리고 이동에 드는 노력을 줄이는 데 기여하고 있습니다.
하노이 당 위원회 상임위원회는 또한 분권화와 권한 부여에 있어 획기적인 조치를 취하도록 지시했습니다. 현재까지 700개 이상의 도시 수준 행정 절차가 승인되어 사람과 기업의 시간을 단축하고 생산, 사업, 투자에 유리한 환경이 조성되었습니다.
2023년 통계에 따르면, 국가 예산 편성 과정에서 호치민시는 급여 개혁 시행을 위해 정규 지출의 10%를 절감하여 3조 3,315억 동(VND) 이상을 절약했습니다. 동시에, 기관, 단체 및 단위에서 국가 예산을 사용, 지급 및 결산하는 과정에서 5조 6,434억 동(VND) 이상을 절약하여 전국에서 가장 경제적인 3대 도시 중 하나로 자리매김했습니다.
절약을 실천하는 CLP는 공공 자산의 효율성도 향상시킵니다. 하노이 시는 이를 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 특히, 시는 주택, 토지, 사회기반시설, 기타 자산 등 4개 공공 자산 그룹을 대상으로 "2022년부터 2025년까지 하노이 시 공공 자산의 관리, 사용 및 효과적 활용(2026년부터 2030년까지의 방향 설정)" 프로젝트를 시행했습니다. 시는 이 프레임워크 프로젝트를 통해 9개 그룹의 솔루션과 67개 과제(기간제 과제 29개, 일반 과제 38개 포함)를 배정하고 이를 완료했습니다.
당, 국가, 국회, 그리고 정부의 새로운 정신과 정책이 CLP의 운영 방식을 변화시키고 수정하기로 결의함에 따라, 하노이시 지도자들은 각 부서, 지부, 부문, 그리고 지방 자치 단체가 CLP의 운영 방식을 완전히 인식하고, 권한에 따라 새로운 접근 방식을 취하며, 최고의 책임감을 가지고 적극적으로 검토해야 한다는 점을 지속적으로 강조하고 있습니다. 이를 통해 하노이시의 자원과 잠재력을 최대한 활용하여 수도 하노이 발전의 원동력이자 자원이 되고, 사회에 진정한 혜택을 가져다주며, 공공 투자 사업이든 예산 외 사업이든 지연이나 지연을 허용하지 않을 것입니다.
1년간의 시행 후, 이 프로젝트는 도시의 CLP 작업에 밝은 빛을 비추었습니다.이 프로젝트는 하노이시가 지속 가능할 뿐만 아니라 자원의 잠재력과 가치를 극대화하는 데 기여하여 수도의 포괄적인 사회 경제적 발전이라는 목표를 달성하는 데 도움이 되었습니다.재무부 장관에 따르면, 프로젝트 시행 직후 하노이는 10,427채의 주택과 토지를 재배치하고 처리하는 계획을 승인했습니다.관리를 위해 도시에 인계해야 하는 주택과 토지의 면적(상업용 아파트 건물 1층의 면적 기금, 임시 주택 기금 등)을 회수했습니다.법을 위반하고 올바른 목적으로 사용되지 않은 주택과 토지의 면적을 회수하여 규정에 따라 관리, 개발 및 처리를 할당하는 계획을 개발했습니다.재무부는 또한 도시 내 단위의 데이터를 연결하여 공공 자산 데이터베이스를 완성했으며, 장애물을 제거하고 공공 자산 자원을 개방하기 위한 메커니즘과 정책을 개발했습니다. 분권화, 권한 부여 등을 통해 공공 자산의 관리 및 사용에 높은 효율성을 가져오고 낭비를 방지합니다.
하노이 건설국 관계자에 따르면, 건설국은 시 인민위원회에 규정 위반으로 사용된 113개 장소에 대한 철거 및 강제 철거 정책 승인 및 결정에 대한 문서를 발표하도록 권고했으며, 56개 장소(국가 소유 특수 주택 6개소, 재개발 건물 내 서비스업 구역 42개소 포함)를 철거했습니다. 현재 각 군·읍 인민위원회는 기존 위반 사항을 단호히 처리한다는 방침에 따라 나머지 위반 장소에 대한 철거를 지속적으로 시행하고 있습니다.
느리게 진행되는 프로젝트는 단호하게 제거하세요
국회 의원들에 따르면, CLP의 시급한 과제 중 하나는 장기 미처리 사업과 큰 손실과 낭비를 초래하는 비효율적인 사업들을 철저히 검토하고 처리하는 것입니다. "이것들은 국가 자산이자 국민의 돈"이기 때문입니다. 무엇보다도, 진척이 느리고 낭비적인 사업에 대한 책임을 명확히 하고, 낭비에 대한 책임을 누군가에게 물어야 합니다. 완료가 불가능한 사업은 반드시 폐지되어야 합니다.
하노이는 이 문제를 해결하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 현재 하노이에는 수도의 "황금 땅"에 위치한 프로젝트를 포함하여 시행이 더딘 프로젝트들이 많습니다. 하노이는 이러한 프로젝트들을 해결하기 위해 검사 및 검토를 강화하는 등 여러 가지 해결책을 마련해 왔습니다.
특히, 시는 토지를 사용하지만 실행이 느린 712개의 비예산 자본 프로젝트를 명확히 파악하고 이를 처리하는 데 집중했습니다(하노이 인민위원회의 2022년 4월 8일자 투자 진행 가속화 조치에 대한 결의안 04/NQ-HDND에 따라, 실행이 느린 토지를 사용하는 비예산 자본 프로젝트 처리에 집중). 2년간의 시행 후, 통계에 따르면 2024년 6월 말까지 시 인민위원회는 총 면적 11,345헥타르의 토지에 대한 누적 705개 프로젝트의 처리를 지시했으며, 이 프로젝트들은 검사, 검토, 검사 후 결론을 내리고 처리를 지시했으며, 계속 모니터링하고 투자 진행을 가속화하고 토지를 사용하도록 촉구하는 부서를 지정했습니다. 정책 결정은 받았지만 국가가 토지를 할당하거나 임대하지 않은 총 면적 88.5헥타르의 토지를 가진 7개 프로젝트가 있으며, 계획 및 투자부는 처리 옵션을 제안하기 위해 계속 검토하고 있습니다.
712개 사업 중 410개 사업(총면적 9,089.5헥타르)은 저조한 사업 목록에서 제외되어 법규에 따라 지속적으로 모니터링을 받았습니다. 도시 내 기업, 투자자, 투자 프로젝트의 어려움과 장애 해소를 위한 특별 실무팀이 구성 및 운영되어, 각 사업의 신속한 철거, 처리, 해결을 위한 조정, 모니터링, 촉구, 지시를 통해 위법 사항을 해소하고 사업 추진 속도를 높이기 위해 노력했습니다.
하노이 인민위원회가 주최한 여러 투자 프로젝트의 어려움과 장애 해결을 위한 최근 회의에서 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 하노이 인민위원회 위원장은 시행 및 활용이 지연되어 낭비로 인한 국민의 분노를 불러일으킨 여러 주택 프로젝트에 대한 지침을 내렸습니다. 각 단위별로 구체적인 과제를 부여하고 완료 기한을 정함으로써, 시의 적극적인 해결 의지를 보여주었습니다.
일반적으로 팝반-투히엡 학생 주택 프로젝트의 경우, 시는 건설부, 재무부, 시 토목공사 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 완료된 항목에 따라 최종 대금을 조정하고 납부하도록 요구합니다. 대금은 2024년 12월까지 완공될 예정입니다(변전소 항목의 경우, 납부 및 최종 확정은 추후 진행될 예정입니다). A2, A3, A4 항목을 임대형 사회주택으로 전환하는 경우, 건설부와 시 토목공사 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 투자 정책을 제안하는 보고서를 긴급히 작성하고 평가를 실시하여 2025년 초 시 인민위원회 회의에서 투자 정책 심의 및 승인을 위해 제출해야 합니다.
이를 바탕으로 2026년까지 A2동과 A3동의 리노베이션 및 업그레이드를 완료하고, 2027년까지 A4동 건설 투자를 완료해야 합니다. 또한, 덴루 3 도시권 재정착 주택 사업의 경우, 시 인민위원회 위원장은 황마이구 인민위원회에 관련 기관에 CT1, CT2, CT3동의 긴급 리노베이션 및 수리를 집중적으로 지시하여 주민들의 재정착에 필요한 품질과 환경 경관을 확보하고, 2025년 2분기까지 공사를 완료하여 인계하여 구 내 사업 및 구 내 다른 사업의 재정착을 도모하도록 지시했습니다.
시 지도자들은 주관적 또는 객관적 이유와 관계없이, 위에서 언급한 것처럼 실행 및 활용이 지연되는 프로젝트는 낭비, 특히 실행 과정에서 시간 낭비의 징후를 보인다고 항상 판단했습니다. 이는 하노이가 CLP를 촉진하고 개발 자원을 더 많이 확보하기 위해 해당 지역의 중단된 프로젝트에 대한 장애물을 처리하고 제거하기 위해 노력해 왔음을 보여주는 증거 중 하나입니다.
하노이시는 실행 효과성을 높이기 위해 각 부처, 지사, 부문 및 지방 당국에 실행 과정의 투명성 확보, 절약 실천, 그리고 낭비 관리 강화를 강력히 요청했습니다. 특히 낭비 행위와 그 처리 결과를 투명하게 공개할 것을 당부했습니다. 특히, 하노이시는 집중 업무, 조직, 기구를 축소하고 기능 및 업무의 중복을 철저히 해소하여 기관 및 부서의 관리 역량과 인적 자원 관리를 개선하는 데 크게 기여했습니다.
(계속)
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출처: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html
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