미국 시장에 상품을 수출하는 기업은 무역 방어 소송에 앞서 필요한 자원을 준비해야 합니다.
미국 시장에서 베트남 수출 상품에 대한 무역 방어 소송 위험은 항상 존재합니다. 따라서 정신적으로 준비하고 대응할 수 있는 자원을 준비하는 것이 매우 중요합니다. 도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) 상무관 겸 미국 주재 베트남 무역사무소 소장은 콩 투엉(Cong Thuong) 신문과의 인터뷰에서 이 문제에 대해 이야기했습니다.
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| 미국 시장에서 무역 방어 조사에 대응할 정신적 준비를 갖추고 자원을 확보하는 것은 매우 중요합니다. 사진: VNA |
최근 베트남 수출 상품에 대한 미국 시장의 무역 방어 조치 회피를 중심으로 무역 방어 조사가 많이 진행되고 있습니다. 이 문제와 소송이 베트남 기업에 미치는 영향에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까?
미국은 현재 베트남의 가장 큰 수출 시장입니다. 미국 상무부 국제무역위원회(ITC) 통계에 따르면, 2024년 1~9월 베트남과 미국의 총 양방향 무역액은 약 9,400만 달러였으며, 이 중 베트남의 수출은 880억 달러, 수입은 약 80억 달러였습니다. 따라서 베트남과 미국의 무역흑자는 매우 큽니다. 이것이 바로 미국 제조업체들이 베트남 수출 상품을 상대로 무역 방어 소송을 제기하는 이유입니다. 또한, 베트남은 아직 미국으로부터 시장 경제 로 인정받지 못했기 때문에, 업계 협회와 미국 제조업체들은 항상 베트남을 무역 방어 소송의 대상으로 고려합니다.
또한, 미국은 최근 무역 방어 조사(특히 보조금)에 대한 새로운 규정을 발표하여 조사 절차를 간소화했습니다. 이는 수출 기업과 수출국 정부 의 입증 책임이 더욱 커진다는 것을 의미합니다. 보조금 프로그램의 내용과 범위가 확대되어 FDI 기업이 속한 국가의 정부 정책 또한 보조금 조사에서 고려될 것이라는 점에 주목할 필요가 있습니다.
게다가 최근 미국 대선의 맥락에서 두 후보의 지지율과 영향력은 매우 가깝고, 정부의 정책은 모두 미국을 겨냥하여 접전 지역에서 더 많은 표를 얻으려는 의도를 가지고 있습니다. 따라서 미국 노동자들을 대표하는 일부 노조들은 정부에 대한 지지를 표명했습니다. 물론, 관련 업계 기업들은 보호 및 기술적 조치를 통해 자신들의 지지가 정당하고 보상받기를 원합니다.
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| 도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) - 미국 주재 베트남 무역 사무소 소장 겸 상무 참사관. 사진: VNA |
미국이 무역 방어 조사를 확대할 때 가장 큰 손실은 베트남 기업들이 소송에 참여하고 소송을 제기하는 데 더 많은 시간과 자원을 소모하게 된다는 것입니다. 반면, 보조금 프로그램의 범위와 내용이 확대되면 수출품에 대한 세율이 인상될 수 있습니다.
동시에, 수출 규모가 크든 작든 모든 산업은 소송의 대상이 될 수 있습니다. 이러한 위험으로 인해 수입 기업들은 "예방 조치"를 취하여 다른 파트너로부터의 수입을 다른 나라로 돌리는 경향이 있습니다. 마지막으로, 해당 품목에 대한 미국 소송이 승소할 경우, 다른 국가도 소송 제기를 고려할 수 있으며, 이는 미국 기업의 국내 생산에 도움이 될 것입니다.
많은 시장에 비해 미국의 무역 보호 규제는 가장 엄격하고 엄격한 것으로 여겨집니다. 베트남 기업들이 이 규제를 얼마나 어려워한다고 생각하십니까?
미국의 무역 방어 규정은 다른 국가들이 배우고 적용할 수 있는 모범 사례이자 일반적인 지침으로 간주될 수 있습니다. 현재 미국의 무역 방어 시스템은 관세, 세율 및 세금 부과를 조사하는 미국 상무부와 국내 생산 피해 조사를 담당하는 미국 국제무역위원회, 이 두 개의 관련 기관에서 관리하고 있습니다. 따라서 베트남 기업은 소송에서 승소 가능성을 높이기 위해 두 기관의 조사에 적극적으로 대응해야 합니다.
미국 상무부는 제한된 응답 시간(연장될 수는 있지만 그렇게 길지는 않음)의 설문지를 발송하여 많은 내용과 정보를 제공하는 경우가 많습니다. 설문지가 불완전하다고 판단될 경우 여러 번 발송할 수 있습니다. 베트남 기업이 불충분하거나 부정확하거나 불완전한 협조를 제공하는 경우, 이용 가능한 데이터(대개 불리한 데이터)는 세율 산정에 즉시 사용됩니다. 또한, 상무부는 첨부된 증명서에 대한 자세한 정보를 요구하며, 이를 상무부 시스템에 제출해야 합니다. 베트남 기업이 면밀히 조사하지 않거나 경험이 부족한 경우, 불충분한 증명서를 제출하여 적절한 세율 적용을 받지 못할 가능성이 매우 높습니다.
미국은 베트남의 최대 수출 시장이기 때문에, 일부 베트남 기업들은 이전 사건들을 경험하며 비교적 사건에 익숙하고 적극적으로 대처하고 있습니다. 하지만 미국에 처음 수출하는 기업들이 소송에 휘말리게 되면 미국 법에 정통한 컨설팅 변호사의 도움 없이는 매우 어려울 것입니다. 하지만 미국 변호사를 선임하는 것은 결코 저렴하지 않습니다.
지금까지 베트남 기업들은 무역 방어 조치를 시행할 경우 종종 위험에 직면했습니다. 그러나 미국은 여러 국가를 대상으로 조사를 진행하는 경우가 많으며, 기업들이 적극적으로 대응한다면 적용되는 세율은 다른 국가보다 낮아질 것입니다.
그렇다면 미국에 있는 베트남 무역 사무소는 이 시장에서 무역 방어 조치를 효과적으로 예방하고 대응하기 위해 기업에 권고안을 제시할 수 있을까요?
미국에 수출할 때 기업은 언제든지 무역 방어 소송을 당할 가능성에 대비해야 합니다. 미국 기업들은 이 도구를 매우 효과적으로 활용하고 있기 때문입니다. 현재 미국은 미국 기업의 요청이나 경우에 따라 미국 무역 기관이 제기하는 무역 방어 소송을 전 세계 및 세계무역기구(WTO)에 가장 많이 제기하는 국가입니다.
따라서 시장에서 제기되는 소송에 대응하기 위해 기업들은 미국과의 관계를 강화하여 정보를 조기에, 그리고 멀리서도 적극적으로 파악해야 합니다. 이를 통해 조사 과정에서 해명을 요구하는 로비 활동에서 관련 기관에 정보를 제공할 수 있습니다. 또한, 기업들은 미국의 무역 방어 수단과 관련 절차 및 절차를 면밀히 검토하여 이 문제에 대한 법적 지식을 갖춰야 합니다.
또한, 기업은 사고 발생 시 대처를 위한 필요하고 적절한 자원을 항상 확보해야 합니다. 예를 들어 수출용 투입 자재에 대한 기록 및 문서를 보관하는 것이 좋습니다. 특히, 미국이 "관찰"하고 무역 방어 조치 대상으로 고려 중인 시장의 원자재 사용을 제한하는 방안을 검토하고 고려해야 합니다. 사고 발생 시, 현장 조사를 위해 베트남에 파견되는 미국 조사팀을 포함한 관련 미국 기관과 긴밀히 협력해야 합니다.
"통제"보다는 "예방"을 목표로, 앞으로 미국 베트남 무역 사무소는 미국에서 무역 방어 소송을 당하는 기업을 지원하는 프로그램을 어떻게 시행할 예정입니까?
미국은 아직 베트남의 시장 경제를 인정하지 않고 있지만, 최근 검토를 통해 미국 파트너사들로부터 상품의 품질 및 가격 평가 기준에 따른 기업 지원에 대한 매우 긍정적인 평가를 받았습니다. 이는 매우 긍정적인 신호이며, 베트남 당국은 이 문제를 지속적으로 추진할 것입니다.
시장 관점에서, 미국 베트남 무역사무소는 수출 기업의 합법적 권익 보호를 지원하고, 기업이 소송에서 최상의 결과를 얻을 수 있도록 기능 및 업무 범위 내에서 적극적으로 지원합니다. 특히, 무역사무소는 수입-수출 데이터를 지속적으로 모니터링하고, 여러 관련 당사자로부터 정보를 수집하여 잠재적 소송에 대한 조기 경보를 제공할 것입니다. 특히, 무역 방어 소송에서 기업을 지원하기 위해 시장의 경험 많은 로펌들과의 협력을 강화할 것입니다.
또한, 무역사무소는 미국 파트너 및 관련 기관과의 정보 교류 및 협력을 위해 정보 채널을 지속적으로 활용하고, 미국 상무부와의 협의를 확대하며, 산업통상자원부 및 관련 부처의 지시에 따라 지속적으로 의견과 주장을 제시할 것입니다. 무역사무소는 또한 대사에게 보고하고, 주미 베트남 대사관의 관련 부서와 협력하여 미국 당국이 제기한 사건 처리를 지원하기 위해 다양한 차원에서 기술 채널을 지속적으로 옹호하고 교환할 것입니다.
감사합니다!
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출처: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html
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