통계청에 따르면, 2023년 베트남의 신발 수출액은 202억 달러(USD)를 넘어섰으며, 이는 2022년 대비 15.3% 감소한 수치입니다. 베트남은 신발 수출량 세계 2위를 차지하고 있으며, 수출량은 전 세계 수출량의 10%를 차지합니다. 베트남의 신발 제품은 미국, EU, 중국, 일본, 영국 등 주요 시장을 중심으로 전 세계 150개 이상의 시장에 수출되고 있습니다.
2024년 가죽 및 신발 수출액은 약 260억~270억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 그러나 산업통상부 다자간무역정책국 부국장인 응오 쭝 칸(Ngo Chung Khanh)은 자유무역 협정(FTA)의 이점과 잠재력이 막대하지만 아직 충분히 활용되지 않았다고 지적했습니다.
- FTA 이행을 직접 협상하고 모니터링하는 부서로서, 베트남 기업 전반, 특히 신발 기업의 FTA 활용을 어떻게 평가하십니까?
응오 충 칸 씨: 수출 매출의 긍정적인 측면 외에도 가죽 및 신발 산업은 FTA 시장으로 수출할 때 "밝은 면"도 있습니다. 즉, 거의 100%에 달하는 유로 원산지 증명서 사용률을 잘 활용하고 있다는 것입니다.
이는 베트남 기업들이 FTA를 매우 효과적으로 활용하고 있음을 보여줍니다. 하지만 그렇다고 해서 우리가 완벽하다는 뜻은 아닙니다. 오히려 부족한 부분도 살펴봐야 합니다.
현재 신발 산업과 관련된 이슈는 5가지 그룹으로 나뉜다.
첫째, 원자재 문제입니다. 베트남은 아직 원자재의 원산지를 완전히 파악하지 못해 상당량을 수입해야 합니다. 충분한 품질을 보장하고, 원산지 규정을 준수하며, FTA 시장의 현행 기준을 충족하는 원자재 수급은 매우 큰 문제입니다.
저는 그것이 가죽 및 신발 산업의 큰 "병목 현상"이라고 생각합니다. 또한 베트남 가죽, 신발 및 핸드백 협회가 최근 전체 산업을 위한 원자재 거래 센터를 설립하자고 제안한 이유도 바로 이 때문입니다.
둘째, 신발 산업은 시장 정보가 부족하고 주문이 불안정합니다. 2023년 시장이 어려웠을 때 일부 신발 및 섬유 기업의 주문이 매우 불안정했습니다. 올해는 주문이 회복되었지만, 아직 안정적인 상황은 아닙니다.
셋째, 자본과 기술입니다. 일부 FDI 기업에게는 자본이 문제가 되지 않지만, 베트남 기업에게는 자본이 중요한 문제입니다. 기술과 관련하여, 저는 이 부분 또한 베트남 기업에게 부족한 부분이라고 생각합니다.
넷째, 정책을 업데이트하세요.
마지막으로 브랜딩 문제가 있습니다. 객관적으로 보면, 신발 산업의 발전 전략에서 지역 브랜드 구축에 대한 기대치는 높지만, 대부분의 사람들이 아직 진행 중이기 때문에 쉽지 않습니다.
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- 정부는 산업통상자원부에 FTA 활용을 위한 생태계 구축을 위한 부처, 지자체, 지방자치단체 및 협회와의 협력을 담당하도록 지시했습니다. 이 생태계에 대해, 그리고 신발 기업들이 FTA를 활용할 수 있는 생태계 구축 및 운영에 참여함으로써 얻을 수 있는 이점에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?
응오 쭝 칸 씨 : 방금 말씀드린 신발 산업의 5가지 문제는 기업과 참여 기관들의 의견을 종합하여 도출된 현실입니다. 이 5가지 문제를 통해 한두 기관만으로는 해결할 수 없다는 것을 알게 되었습니다. 예를 들어, 자본과 관련된 문제는 기업만으로는 완전히 해결할 수 없으며, 금융기관의 지원이 필요합니다.
정책 관련 문제는 가치 사슬 내 기업조차도 관리 기관과 관련되어 있기 때문에 처리할 수 없습니다. 집행은 지역적으로 이루어지고, 발급은 중앙에서 이루어집니다. 따라서 위의 다섯 가지 문제를 모두 처리하려면 투입 단계부터 원자재 공급업체까지 모든 관련 기관의 협력이 필수적이며, 원자재의 표준 및 추적성을 확보해야 합니다.
원자재 가공, 가공 및 관련 당사자(수입업체, 해외 유통업체, 물류, 신용기관, 관리기관 등)의 문제도 있습니다. 저희는 모든 것을 하나의 생태계로 통합하는 것을 목표로 합니다. 그리고 이러한 생태계를 효과적으로 구축하기 위해서는 중앙 및 지방 관리기관과 기업을 통합하는 모델을 연구하고 구축해야 하는데, 현재 이러한 모델은 존재하지 않습니다.
법적 규제를 준수하고 현실에 적합한 모델을 구축하는 것 또한 저희의 과제입니다. 저희는 이 모델을 제안하고 의견을 수렴하고 있습니다.
가죽 및 신발 산업에 대한 이 모델의 이점과 관련하여, 첫 번째는 현재 직면하고 있는 문제들을 해결할 수 있다는 것입니다. 예를 들어, 기업들은 원자재가 부족하지만 어디서 구매해야 할지, 누가 공급하는지 알지 못합니다. 원자재를 구매하려면 시장 A, 시장 B를 오가며 협상해야 하는데, 가격이나 품질을 제대로 알지 못하는 경우가 많습니다. 하지만 기업들이 생태계 내에 원자재를 완벽하게 공급하는 기업이 있다는 것을 알게 되면, 수입에 대한 확신을 가질 수 있습니다. 이것이 원자재 공급원 문제를 해결하고, 중요한 "병목 현상"을 해소하는 이점입니다.
- 신발 산업의 FTA 활용을 위한 생태계 모델이 성공적으로 시행된다면 베트남 기업의 FTA 활용 효율성 향상에 분명 도움이 될 것입니다. 하지만 성공적인 생태계 구축은 쉽지 않습니다. 이 생태계를 구축하는 데 있어 주요 과제는 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?
응오 충 칸 씨: 사실, 우리는 그것이 매우 어렵고 간단하지 않으며 3가지 주요 과제가 있다고 평가했습니다.
첫째, 이 생태계가 운영되려면 조직 구조에 이사회, 부서, 사업부로 구성된 독립적인 회사 형태의 이사회가 있어야 합니다. 이사회는 운영의 "영혼"이 되어 주체들의 계획과 연계가 활성화되도록 도울 것입니다.
이러한 이사회를 구성하려면 직원, 사무실, 본부, 그리고 운영을 위한 재정 자원이 필요합니다. 앞으로는 회원들의 기부금으로 운영비를 충당할 수 있기를 바라지만, 초기 단계에서는 모든 사람이 혜택을 누릴 수 있도록 무료로 운영될 예정입니다.
그 자유로운 기간 동안 운영을 위한 재정 자원과 후원은 어디서 구할 수 있을까요? 예산 확보가 매우 어렵습니다. 마땅한 방법이 없기 때문입니다. 따라서 사회적 자원이나 국제적인 자금원을 동원해야 하며, 우리는 이를 실현하고자 합니다.
둘째, 생태계가 제대로 기능하려면 주체들이 협력하고 규정과 법률을 준수해야 합니다. 원칙과 "게임의 규칙"이 있어야 하며, "게임의 규칙"을 위반하는 사람은 제거될 것입니다. 하지만 주체들이 규정을 준수하도록 하는 방법 또한 과제입니다.
셋째, 기업과 단체들이 자발적이고 효과적으로 참여하도록 어떻게 장려하고 동원할 수 있을까요? 이를 장려하기 위해서는 먼저 이 모델 참여의 이점을 보여줘야 합니다.
- 가까운 미래에 이 생태계를 효과적으로 구현하기 위해 산업통상부가 직면한 과제를 해결하기 위해 어떤 구체적인 실행 계획을 가지고 있는지 말씀해 주시겠습니까?
응오 쭝 칸 씨: 저희는 모델을 구축하고 각 지방, 협회, 기업, 농민들의 의견을 수렴하고 있습니다. 이 과정은 2024년 말까지 시행될 예정이며, 이후 모든 의견은 초안으로 정리되어 관련 부처, 지부, 지방/시, 협회에 전달될 예정입니다.
종합 후 2024년 2월경 정부에 제출할 예정이며, 전문가 회의를 지속적으로 개최하여 추가 의견을 수렴할 예정입니다. 2025년 9월경에는 이 생태계가 운영될 수 있을 것으로 예상합니다.
이 목표를 공유하면서, 일부 협회와 지방 자치 단체는 이것이 야심찬 목표라고 말했지만, 우리는 스스로에게 압박을 가하고 있습니다.
과제에 관해서는 제가 방금 제시한 바와 같이 예상합니다. 먼저 과제를 파악하고 해결 방안을 찾아야 합니다. 예를 들어 재정 문제에 관해서는 자금 지원 기관 및 대사관들과 논의하고 있으며, 그 결과는 매우 긍정적입니다. 이들도 이 생태계가 베트남뿐만 아니라 베트남 스스로에게도 의미가 있다는 것을 깨닫고 양방향으로 효과적인 연결을 구축하는 데 도움을 받고 있기 때문입니다.
게다가, 우리는 모든 사람이 이해하고 준수할 수 있도록 이해하기 쉽고 실용적인 운영 규칙과 규정을 점진적으로 초안해야 합니다.
또한, 각 참여 주체의 이점을 명확하게 정의합니다. 중앙 및 지방 기관부터 금융 및 물류 기관, 협회, 기업 등 모든 주체가 이 생태계에 참여하면 다음과 같은 이점을 누릴 수 있습니다. 가장 큰 이점은 일상적인 문제를 신속하고 효과적으로 해결할 수 있다는 것입니다.
감사합니다!
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출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html
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