81호 법령은 2015년 제정된 86호 법령을 대체하기 위해 제정되었으며, 2017년 제정된 19-NQ/TW 결의안의 방향을 이행한다는 취지에서 "2021년까지 의료, 교육훈련, 직업 교육 등 여러 기본 분야에 대한 공공 서비스 가격 산정(전체 급여, 직접비, 관리비, 자산 감가상각비 산정) 로드맵을 완료해야 한다"는 내용을 담고 있습니다. 그러나 81호 법령은 "전환기" 학년도를 설정하여 2021-2022학년도 수업료(HP)가 2020-2021학년도 대비 인상되지 않도록 하되, 이전 학년도는 매년 10%씩 인상했습니다. 2022-2023학년도부터 시행령 81호에 따라 대학 등록금이 급격히 인상될 예정이며, 특히 의료 및 제약 산업의 경우 등록금이 71% 인상될 예정입니다. 다음 학년도부터는 인상률이 약 13~25%로 둔화될 예정입니다. 2021-2022학년도가 코로나19 팬데믹이 광범위하게 확산된 시기이기 때문에 이러한 "지연"은 타당한 조치입니다.
2022-2023학년도 당시에는 코로나19 팬데믹이 어느 정도 통제되었고 사회 경제 활동이 정상화되었습니다. 대학들은 교직원과 강사의 급여를 포함한 필수 활동에 필요한 수입을 확보하기 위해 법령 81을 적용하고자 했습니다. 그러나 정부는 2022년 12월에 공립 교육 기관에 2022-2023학년도 수업료 수준을 2021-2022학년도와 동일한 수준으로 안정적으로 유지하도록 요청하는 결의안 165/2022/NQ-CP를 발표하여 다시 한번 국민의 이익을 우선시하는 모습을 보였습니다. 따라서 공립 교육 기관의 수업료 수준은 3개 학년(2020-2021, 2021-2022, 2022-2023) 동안 안정적으로 유지되었습니다.
경제 전문가들에 따르면, 베트남은 6.5%가 아닌 5.05%라는 목표 경제 성장률을 달성하지는 못했지만, 이는 긍정적인 결과로, 베트남을 역내 및 전 세계 에서 가장 빠르게 성장하는 경제 대열에 합류시켰습니다. 일반적으로 공립 대학은 2023년에 2023-2024학년도에 적용되는 81호 법령을 다시 시행할 권리가 있습니다. 그러나 대학 측에서도 81호 법령이 제대로 시행될 경우 불안정한 영향을 미칠 수 있으며, 학생과 학부모의 불만을 야기할 수 있다고 지적합니다. (모든 전공의 HP가 38%에서 50% 이상으로 증가할 것으로 예상되며, 특히 의료 및 제약 산업은 93% 증가할 것으로 예상됩니다.)
지금까지 97호 법령이 발표되었을 당시 모든 대학이 일시적으로 HP를 징수하던 기간에는 많은 대학이 국가가 규정한 최대 한도보다 1천만 VND 이상 낮은 수준으로 HP를 징수했지만, 학생의 권리를 보장하기 위해 더 이상 징수하지 않기로 결정했습니다.
정부의 97호 법령 발표는 학습자의 이익과 교육 기관의 이익을 조화시켰습니다. 특히, 학습자의 이익에 봉사하는 정신은 97호 법령에서 명확하게 드러났으며, 특히 초등학생과 미취학 아동의 경우에 그러했습니다. 81호 법령의 기존 요건에 따라, 이러한 교육 수준의 경우 2023-2024학년도부터 성/시 인민위원회는 수업료 체계를 연 7.5% 이하로 조정할 수 있었습니다. 그러나 97호 법령을 통해 정부는 2023-2024학년도부터 초등학생과 미취학 아동의 수업료 징수 수준을 2021-2022학년도와 동일한 수준으로 안정적으로 유지하도록 요구했습니다.
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