쩐 홍 하 부총리는 2025년과 그 이후 2030년까지 사회주택 완공 목표 할당을 조정하는 총리 결정 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
사회주택 목표 달성 실패 이유 설명
쩐 홍 하 부총리는 많은 지방 정부가 총리가 2025년까지 할당한 사회주택 목표를 아직 달성하지 못했다는 점을 지적했습니다. 따라서 건설부와 지방 정부는 전체 이행 상황을 재평가하고, 원인을 명확히 밝히며, 각 지역의 사회주택 실제 수요를 면밀히 검토하고, 단순한 형식적인 조정은 지양해야 합니다. "조정은 필요하지만, 지방 정부의 실제 이행 역량에 기반해야 합니다."
건설부 보고서에 따르면, 총리는 2025년까지 각 지자체에 사회주택 100,275채를 완공하는 목표를 설정했습니다.
2025년 6월 30일 기준, 전국적으로 100,275호 중 35,631호의 사회주택이 완공되어 2025년 목표의 36%를 달성했습니다. 2025년 사회주택 완공 목표를 달성하기 위해서는 지금부터 2025년 12월 31일까지 완공해야 할 사회주택은 총 64,644호입니다.
지방자치단체 행정통합 이후, 건설부는 2025년까지 전국 사회주택 건설 완료 목표를 유지할 것을 제안했습니다. 통합을 시행하는 지방자치단체의 사회주택 건설 목표는 총리가 정한 목표 달성을 위해 조정해야 합니다. 2030년까지 전국 사회주택 건설 목표는 895,170호입니다.
회의에서 하띤, 라이쩌우, 디엔비엔, 까오방, 썬라 성 및 칸토시의 지도자들은 사회주택 개발 목표 시행이 느린 이유에 대해 보고하고 설명했습니다. 그 이유는 투자 절차상의 문제, 부지 정리 문제 또는 실제 수요가 할당된 목표보다 낮기 때문입니다. 한편, 박닌과 하이퐁 등 일부 지방에서는 이 모델을 효과적으로 시행하고 있으며, 복제가 가능합니다.
지방자치단체에서는 2026~2030년 사회주택 개발 목표를 달성하기 위해서는 수요를 검토하고, 목표를 적절히 조정하고, 행정절차를 신속하게 진행하고, 합리적인 투자 옵션을 선택하고, 특히 우대 대출 금리를 포함한 신용 정책을 조정하여 사람들이 사회주택에 접근할 수 있는 더 유리한 조건을 조성해야 한다고 생각합니다.
범위 확대, 절차 단축, 공사 착공 촉진
부총리는 지방자치단체가 행정통합 후 간부, 공무원 및 공공근로자의 주택 수요를 지방 주택 개발 계획에 추가해야 한다고 언급했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 총리의 100만 가구 사회주택 개발 결정이 심오한 정치적, 사회적 의미를 지닌 정책이라고 강조했습니다. 이는 국민에 대한 정부의 공약일 뿐만 아니라, 특히 사회 취약 계층의 헌법적 권리인 주거권을 구체화하기 위한 필수 조건이기도 합니다.
현재 주요 수혜자는 근로자와 저소득층이지만, 군인, 경찰, 신입 졸업생, 공무원, 그리고 상업용 주택을 구매할 만큼 소득이 충분하지 않은 공공근로자까지 정책의 범위를 확대해야 합니다. 현실은 이러한 계층의 주택 수요가 매우 크고 필수적임을 보여줍니다.
부총리는 많은 지방에서 2025년까지 사회주택 개발 목표를 달성하지 못하는 주된 이유는 당 위원회와 당국이 제대로 관심을 기울이지 않았기 때문이라고 지적했습니다. 일부 지방에서는 사회주택에 대한 계획이나 계획을 수립하지 않았고, 토지 자금을 배정하지도 않았으며, 심지어 토지 자금의 20%만 상업용 주택 사업에 의존하고 있는데, 이러한 사고방식은 사회주택 정책의 본질과 맞지 않습니다.
건설부는 지방자치단체와 긴밀히 협력하여 사회주택 개발 목표에 대한 모든 데이터를 검토하고, 법적 요건을 충족하며 착공 가능한 사업을 명확히 파악해야 합니다. 등록된 목표와 실제 사업 추진 역량 간에 차이가 발생할 경우, 책임 소재를 명확히 규명해야 합니다. 이를 바탕으로 건설부는 지방자치단체의 사회주택 개발 목표 조정안을 확정하되, 목표 규모는 기존과 동일하게 유지하고, 성과 측정 방식만 더욱 현실적으로 변경합니다.
동시에, 정부 결의안에 명시된 대로 2030년까지 최소 100만 개의 사회주택을 완공한다는 목표를 달성하기 위해 효과적인 모델에서 교훈을 얻어 전국적으로 이를 복제하는 것이 필요합니다.
또한, 부총리는 사회주택 개발 목표 이행 성과를 평가하는 데 있어 더욱 유연한 접근 방식을 도입할 필요가 있다고 밝혔습니다. 준공된 아파트 수 외에도 법적 요건을 충족하고 2025년에 착공 가능한 사업 수를 산정할 수 있습니다. 이는 공식적인 수치에 얽매이는 상황을 피하고, 진전을 촉진하고 실질적인 노력을 인정받는 기반이 됩니다.
사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 201/2025/QH15와 2025년 7월 1일부터 시행되는 결의안 201/2025/QH15의 이행에 대한 세부 지침을 제공하는 법령 192/2025/ND-CP에 따라, 지방자치단체는 투자자 선정 및 사업 착수 속도를 높이기 위한 간소화된 절차를 시급히 연구하고 적용해야 합니다. 이전에는 절차에 3개월이 걸렸지만, 이제는 며칠에서 일주일 정도면 완료될 수 있습니다. 건설부는 지방자치단체가 행정적 이유로 인한 지연을 방지하고 적시에 이행할 수 있도록 지도하고 지원해야 합니다.
재정 정책과 관련하여 부총리는 건설부에 국가은행과 재무부와 협력하여 사회주택 개발 및 관리에 관한 법령 제100/2015/ND-CP호에 명시된 사회주택 구매자를 위한 우대 신용 대출 관련 내용을 긴급히 개정할 것을 요청했습니다.
부총리는 지방자치단체가 행정통합 후 간부, 공무원, 공공기관 직원의 주택 수요를 지방 주택 개발 계획에 추가해야 한다고 지적했습니다.
민 코이
출처: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-chi-tieu-nha-o-xa-hoi-sat-thuc-te-giu-nguyen-muc-tieu-ve-quy-mo-102250725180619721.htm
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