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자연재해를 적극적으로 예방하고 퇴치하며, 폭풍과 홍수로 인한 피해를 극복합니다.

7월 24일 오후, 정부 본부에서 2025년 자연재해 예방, 통제, 수색 및 구조를 위한 국가 민방위 지도위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân24/07/2025

팜 민 찐 총리가 국가 민방위 운영위원회 첫 회의를 주재하고 있다. (사진: 쩐 하이)

팜 민 찐 총리가 국가 민방위 운영위원회 첫 회의를 주재하고 있다. (사진: 쩐 하이)

또한, 정치국 위원이자 국방부 장관, 운영위원회 부위원장인 판 반 장 장군, 당 중앙위원회 위원이자 부총리, 운영위원회 상임 부위원장인 쩐 홍 하, 그리고 운영위원회 위원인 각 부처, 지부, 중앙기관 책임자들이 참석했습니다. 회의는 전국 34개 성(省)과 중앙 직할시, 3,321개 코뮌, 구(區), 특구에 생중계되었습니다.

회의 개회 연설에서, 우선 토람 서기장과 다른 당 및 국가 지도자들을 대신하여, 팜 민 찐 총리는 자연 재해의 희생자 가족들에게 깊은 애도를 표했습니다. 특히 최근 광닌성 하롱에서 전복된 배 베이 잔 58호와 3호 폭풍으로 사망하거나 실종된 희생자 가족들에게 애도를 표했습니다.

총리는 또한 폭풍으로 인해 전례 없는 홍수로 어려움을 겪고 있는 응에안성 산간 지방 주민들의 막대한 재산 피해와 손실에 대해 애도를 표했다.

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회의에 참석한 대표단들. (사진: TRAN HAI)

총리는 마이 반 찐 부총리를 응에안성에 파견해 취약 지역의 홍수 피해를 극복하기 위한 작업을 점검하고 지시했다고 밝혔습니다.

총리는 각 기관과 지방자치단체가 정보 작업을 강화하고 지도위원회에 신속하게 보고해야 하며, 이를 통해 지도위원회의 지도자와 정부가 더욱 심층적이고 시기적절하며 정확한 지침과 방향을 얻을 수 있다고 강조했습니다.

언론 기관들은 적극적으로 참여하여 당과 국가의 국민 생명과 안전에 대한 관심, 전체 정치 체제와 국민의 자연재해 예방 및 대처 노력, 그리고 폭풍우와 홍수 피해 극복 노력을 널리 홍보해야 합니다. 각 부처, 지부, 지방, 기관들은 오랜 세월 쌓아온 좋은 점과 경험을 널리 알리고, 한계와 단점을 극복해야 합니다.

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회의에 참석한 운영위원회 위원들. (사진: TRAN HAI)

총리는 군대와 지도자들이 홍수로 고립된 지역에 즉시 접근하여 상황을 파악하고, 사람들에게 식량을 제공하고, 환경 위생을 보장할 수 있는 모든 방법을 찾을 것을 요청했습니다.

총리는 올해 국회에서 통과되어 2024년 7월부터 시행되는 민방위법을 시행하고, 지방 정치 체제를 2단계로 개편하여 조직과 운영에 변화를 줘야 한다고 밝혔습니다.

이 회의에서는 조직 업무를 포함한 여러 과제에 합의했습니다. 이에 따라 총리는 국가민방위운영위원회, 국가자연재해예방통제운영위원회, 국가사고·재난대응·수색구조위원회를 국가민방위운영위원회로 재편하는 결정 제1585/QD-TTg호를 발표했습니다.

이는 현재 상황에 적합합니다. 과거 정부는 자연재해 예방 및 관리 운영위원회의 업무를 과거 농업농촌개발부(현 농업환경부)에 위탁했습니다.

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팜 민 찐 총리가 회의에서 연설하고 있다. (사진: 쩐 하이)

총리는 정부를 대표하여 전 농업 및 농촌 개발부와 현 농업 및 환경부의 역할을 칭찬하고 감사했습니다.

총리는 새로운 규정에 따라 민방위는 전쟁의 결과를 예방하고 극복하는 조치를 포함하며, 사건, 자연재해, 전염병의 결과를 예방하고 극복하는 조치도 포함한다고 밝혔습니다. 우리는 법률에 따라 새로운 모델과 새로운 기능을 운영할 것이며, 무엇보다도 자연재해의 결과를 예방하고 극복할 것입니다. 전쟁의 결과를 극복하는 작업은 여전히 매일 수행하고 있습니다.

방재는 우리나라가 지형이 길고 폭풍, 홍수, 급격한 홍수, 산사태, 가뭄, 염수 침투 등 여러 가지 자연재해에 정기적으로 직면하기 때문에 특별한 방위 내용입니다. "아침에는 폭풍을 막고, 오후에는 불을 막습니다."

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회의 풍경. (사진: TRAN HAI)

총리는 기후 변화로 인해 날씨와 자연 재해가 점점 더 특이하고 극단적이며 예측 불가능해지고 있다고 지적했습니다. 작년에는 수년 만에 가장 큰 세 번째 폭풍(야기)이 발생했고, 며칠 전에는 꽝닌과 하노이에서 특이한 폭풍과 회오리바람이 발생했습니다. 올해 세 번째 폭풍(위파)과 관련하여 모든 계층, 부문 및 지방에서 자연 재해 예방 및 통제, 예보, 경고 및 선전을 매우 적극적으로 시행하여 사람들이 폭풍을 사전에 예방하고 대응하여 피해를 최소화할 수 있도록 했지만, 폭풍은 여전히 폭우를 동반하여 응에안성에 상륙했습니다.

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국가민방위운영위원회 부위원장이자 쩐 홍 하 부총리가 회의에서 발언하고 있다. (사진: 쩐 하이)

총리는 위원들에게 자연재해 예방 및 통제 업무, 부처, 지부, 지방자치단체, 국민의 리더십, 지휘, 대응 업무에서 얻은 성과와 좋은 점, 한계, 단점, 어려움, 문제점을 평가하고, 지난 6개월과 앞으로의 기간에서 어떤 교훈을 얻을 수 있는지를 요청했습니다.

자연재해 예방 및 통제 자문 및 지휘 업무를 적절하게 배정하고 정의하는 방법. 총리는 또한 국방부와 농림환경부가 자연재해 예방 및 통제 업무에 긴밀히 협력하고, 운영위원회 위원들에게 "6가지 명확한" 정신, 즉 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진척, 명확한 결과, 명확한 권한"에 따라 업무를 배정하여 상황을 검토하고 정확하게 평가할 것을 요청했습니다.

총리는 또한 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 자연재해 예방 및 수색 구조 업무를 논의하고 평가하고, 장점, 어려움 및 장애물은 무엇인지, 좋은 경험과 교훈을 공유할 것을 제안했습니다.

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이 회의는 전국의 도, 중앙 직할시, 코뮌, 구, 특별구에 생중계되었습니다. (사진: 쩐 하이)

* 운영위원회 보고서에 따르면, 2024년과 2025년 초까지 세계 및 지역 안보와 정치 상황은 계속해서 복잡한 양상을 보일 것입니다. 전략적 경쟁, 무력 충돌이 치열하게 전개되고, 영토 주권 분쟁, 테러 활동, 사이버 공격은 여러 국가와 지역에 불안정을 초래할 것입니다. 러시아-우크라이나, 이스라엘-하마스 간의 군사적 충돌은 베트남을 포함한 전 세계 국가들의 경제, 정치, 사회에 영향을 미칠 것입니다.

세계에는 역사적 수준을 넘어서는 광범위한 영향을 미치는 대규모의 이례적인 자연재해가 많이 발생하여 인명과 재산에 심각한 피해를 입혔습니다. 대표적인 사례로는 일본의 지진, 파푸아뉴기니와 쓰촨성(중국)의 산사태, 로스앤젤레스(미국)의 산불, 미얀마의 지진, 중국 남부의 폭우와 홍수 등이 있습니다.

베트남에서는 2024년과 2025년 1월에 전국적으로 10,225건의 사고, 사건 및 자연재해가 발생했으며, 이 중에는 폭풍 13건, 열대성 저기압 3건, 폭우 240건, 침수, 홍수, 급격한 홍수, 산사태, 뇌우 278건, 번개, 우박, 산사태 및 가뭄 409건, 메콩 삼각주에 염수 침투, 지진 472건, 한파 4건, 해상 강풍 19건, 폭염 17건이 포함되었습니다. 육지와 해상에서 많은 사고와 사건이 발생하여 사람과 재산에 특히 심각한 결과를 초래했습니다. 많은 분야와 지역에서 환경 및 자원 법률 위반이 발생하여 환경 오염이 발생했습니다.

피해: 사망자 1,389명, 실종자 398명, 부상자 2,861명, 차량 1,361대 침몰, 화재, 손상, 공장 2,239개소, 산림 3,314헥타르가 불탔습니다. 주택 319,437채가 무너지거나 손상되거나 지붕이 날아갔습니다. 쌀과 농작물 면적 443,591헥타르, 농작물 면적 326,490헥타르가 피해를 입었습니다. 토양과 바위 면적 17,707,305m3가 침식되었습니다. 가축과 가금류 5,283,149마리가 죽었습니다. 기름 2,267m3가 유출되었습니다.

사건, 재난 및 재해 대응과 관련하여, 운영위원회는 모든 급의 민방위사령부에서 24시간 365일 민방위 임무를 유지하고, 사건, 재난 및 수색 및 구조 상황을 모니터링하고 신속하게 파악하며, 동시에 상황을 분석, 평가 및 평가하여 대응 방안을 제안할 것이라고 밝혔습니다.

각 부처는 정부와 총리에게 자연재해에 대한 직접적인 대응 및 그 여파 극복을 위해 결의안 1건, 지침 1건, 그리고 긴급 보고문 33건을 발표하도록 권고했습니다. 국가민방위운영위원회는 사건, 자연재해, 그리고 수색 및 구조에 대한 직접적인 대응을 위해 긴급 보고문 100건을 발표하도록 지시했습니다. 국가자연재해예방통제운영위원회와 농림환경부는 자연재해 대응, 저수지 운영, 그리고 저수지에서 홍수가 방류될 때, 특히 3호 태풍 야기(태풍) 발생 시 하류 안전 확보를 위해 긴급 보고문 188건과 관련 문서를 발표했습니다.

예보, 경보에 대한 정보를 정기적으로 업데이트하고, 사고, 사건, 자연재해, 재난, 전염병 및 환경 상황을 면밀히 모니터링 및 감독합니다. 상황 발생 시 대응 및 극복을 위해 시나리오를 개발하고 정부 지도자들에게 완전하고 시의적절한 조언을 제공합니다. 부처, 지부, 지역 지휘위원회 지도자, 그리고 주민과 지역 사회에 완전하고 시의적절한 정보를 보고하고 제공합니다.

2024년과 2025년 첫 몇 달 동안 각 부처, 지부, 지방자치단체는 1,105,639명(58,754대)의 인력과 58,754대의 차량을 동원하여 9,159건의 사고에 대응하고 처리하여 7,079명의 인명과 735대의 차량을 구조했습니다. 이 중 군은 763,640명(69%)과 35,207대의 차량(60%)을 동원하고, 6,300건(69%)의 사고에 대한 수색 및 구조에 참여했으며, 5,948명(84%)과 643대의 차량(88%)을 구조했습니다. 또한 1,873개 공장과 3,292헥타르의 산림에서 화재를 진압하고, 110,447가구(421,594명)의 안전한 장소로 대피를 지원했습니다. 폭풍과 열대성 저기압에 대한 정보와 발생 상황을 795,930대 차량/4,850,620명에게 알리고 정보를 제공하여 이들이 신속히 이동하고, 안전한 장소에 정박하고, 피할 수 있도록 지원합니다.

하탄장

출처: https://nhandan.vn/tich-cuc-lam-tot-cong-tac-phong-chong-thien-tai-khac-phuc-hau-qua-bao-lu-post896105.html


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