응우옌 반 히엔( 람동 ) 대표는 초안이 저소득층에게 "거주지를 가질 권리"를 보장하는 대신, 그들이 사회 주택을 소유할 수 있도록 보장하는 방향으로 움직이고 있다고 논평했습니다.
사실 저소득층은 대부분 노동자와 신입 노동자로, 주택은 경제적으로 감당하기 어려운 큰 자산입니다. " 할부로 갚더라도 사회주택을 구매하고 소유하는 것은 재정적으로 너무 큰 부담입니다. "라고 히엔 씨는 말했습니다. 그는 주택을 사기 위해 소득을 위조하거나, 투기꾼들이 노동자의 명의를 빌려 구매 등록을 하는 상황을 우려했습니다.
Nguyen Van Hien(Lam Dong) 대표. (사진: Quochoi.vn)
또한, 사회주택 개발에 대한 현재의 인센티브 덕분에 투자자들은 주택을 건설하여 판매함으로써 자본을 더 빨리 회수할 수 있을 것입니다. 사회주택 관리 및 운영, 사회주택 임대 부문에는 투자가 어렵고 자본 회수도 더디기 때문에 관심을 갖는 투자자가 거의 없습니다.
많은 국가에서 투자자들은 프로젝트 실행만 담당하고, 관리 및 운영은 전문적인 공공 또는 민간 기관이 담당합니다. 이러한 기관들은 프로젝트 개발 단계부터 투자자들과 협력하여 장기 임대를 위한 합리적인 가격의 주택 매입을 약속하고 투자자의 현금 흐름 문제를 해결합니다. " 따라서 저소득층은 집을 소유할 수 있을지 확신하지 못하지만, 그곳에서 거주할 권리가 있습니다. "라고 대표는 말했습니다.
따라서 히엔 씨는 초안 작성 기관이 분양형 주택에 대한 규정과 정책을 임대 및 할부 구매형 주택과 분리해야 한다고 제안했습니다. 임대 주택에 대한 우대 제도를 마련하는 것은 주요 경제권, 대도시, 그리고 도시 지역으로의 이주가 증가하는 추세 속에서 대다수 젊은 근로자들의 필요와 경제적 여건을 충족합니다.
한편, 법무위원회 부위원장인 응오 쭝 탄 의원은 응우옌 반 히엔 씨가 제안한 해결책은 타당하지만, 이를 시행할 경우 국가는 실제 역량을 초과하는 막대한 자원을 투입해야 할 것이라고 말했습니다. 투자자들 또한 과거처럼 소액의 잔돈을 모으기 위해 거액을 지출하는 것은 유치하기 어려울 것이라고 덧붙였습니다.
그는 현재 사회주택에는 많은 인센티브가 있지만 개발이 이루어지지 않고 있는 역설이 있는 반면, 가구와 개인이 임대 목적으로 건설하는 주택은 매우 빠르게 개발되어 대다수 근로자의 주거를 보장하고 있다고 말했습니다.
정책적 관심이 부족하여 가구와 개인이 기준과 조건을 따르지 않고 무작정 임대 건설에 투자하게 되면서 세입자는 안전, 환경 위생, 고비용(전기, 물) 등에 대한 위험을 감수하게 됩니다.
따라서 국민이 주거할 수 있는 여건을 조성하기 위해서는 사회주택, 저가주택, 근로자 주거에 대한 정책뿐만 아니라, 가구와 개인이 투자하여 건설한 주택에 대한 구체적인 정책이 마련되어 이러한 유형의 주택의 역할과 기여를 적절히 보여주어야 합니다.
대표단은 이러한 유형의 주택을 개발하기 위한 정책에 대한 별도의 규정을 법률에 두고, 조건, 기준 및 품질을 보장하는 건설을 장려하고, 건설에 투자하는 가구와 개인에게 인센티브를 제공하며, 전기 및 물 가격과 같은 세입자를 위한 정책을 마련하여 주택을 보장하고 사람들의 어려움을 줄여야 한다고 제안했습니다.
이 문제에 대한 의견을 밝힌 쩐 호앙 응안(호치민시 대표단) 대표는 최근 사례를 보면 근로자들이 주택을 구매할 재정적 능력이 부족한 것으로 나타나 임대 주택을 개발해야 한다고 말했습니다. 따라서 정부는 임대용 사회주택에 투자해야 합니다.
국가가 이를 시행할 자원이 충분하지 않다는 의견에 대해, Tran Hoang Ngan 대표는 검토를 통해 현재 많은 공공 토지와 공공 자산이 낭비되고 있음이 드러났으며, 이를 검토하고 모니터링한다면 근로자들이 임대할 수 있는 주택을 건설하는 데 투자할 수 있는 막대한 재정 자원이 될 것이라고 설명했습니다.
또한, 하숙집 관리 규정도 보완할 필요가 있습니다. 응안 씨에 따르면, 특히 대도시 근로자들의 주택 수요를 충족하기 위해서는 부동산 사업에서 하숙집 소유주가 투자자보다 더 중요한 역할을 합니다. 따라서 이러한 하숙집을 표준화하는 규정이 필요합니다.
Tran Hoang Ngan(HCMC) 대표. (사진: Quochoi.vn)
쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 정부가 현행 임대 주택 및 하숙 시스템을 개선하고, 법률이 정한 기준을 표준화하고 준수하도록 임대인을 위한 "0 VND" 금리 지원 패키지를 국회 에 제출해야 한다고 조언했습니다. 그는 이러한 조치가 있어야만 사회 보장을 보장하고 근로자를 위한 숙소 제공 사업에 모든 사회 자원을 동원할 수 있다고 강조했습니다.
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