호치민시 4번 순환도로 건설에 39조8,270억 동을 지원하는 중앙예산 제안
호치민시 순환도로 4호선이 통과하는 지방자치단체는 호치민시 순환도로 4호선에 투자하기 위해 총 128,063억 VND 중 39,827억 VND를 지원하는 중앙 예산을 제안하기로 합의했습니다.
지자체, 중앙예산 39조8270억 VND 지원 요구
8월 31일, 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 호치민시 순환도로 4호선 건설 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서 제출과 관련하여 총리 에게 문서 번호 5100/UBND-DA에 서명했습니다.
보고서에 따르면, 현재까지 호치민시와 바리어붕따우성, 동나이성, 빈즈엉성 , 롱안성에서는 호치민시 순환도로 4호 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 작성하여 기본적으로 완료했습니다.
이 프로젝트의 총 길이는 207km이며, 그 중 바리아붕따우 성을 통과하는 구간은 18.2km, 동나이 45.5km, 빈즈엉 47.4km, 호치민시 17.3km, 롱안 78.3km입니다.
1단계에서는 고속도로 4차선을 건설하고, 전 노선에 걸쳐 연속 비상 차선을 배치할 예정입니다. 이 노선에는 23개의 연결 교차로가 있습니다.
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| 호치민시 순환도로 4번 노선도. |
호치민시 순환도로 4호 프로젝트의 총 예상 투자액은 128조 6300억 동입니다. 이 중 중앙 예산 39조 8270억 동, 지방 예산 30조 8820억 동, 나머지는 투자자들의 자금으로 충당될 것으로 예상됩니다.
호치민시의 각 지방을 통과하는 자본 부분은 14,0890억 VND이고, 추산된 지방 예산 자본은 7,1850억 VND이고, 투자자 자본은 6,9030억 VND입니다.
바리아-붕따우 성을 통과하는 구간의 비용은 7조 9,720억 VND이며, 중앙 예산 자본은 1조 9,820억 VND, 지방 예산 자본은 1조 9,820억 VND, 투자자 자본은 4조 700억 VND입니다.
동나이성을 통과하는 구간은 투자 자본이 19조 1,510억 VND이며, 그 중 중앙 예산 자본은 4조 6,020억 VND, 지방 예산 자본은 4조 6,020억 VND, 투자자 자본은 9조 9,460억 VND로 예상됩니다.
빈즈엉성을 통과하는 구간의 비용은 19조 8,270억 VND이며, 중앙 예산 자본은 약 4조 7,840억 VND, 지방 예산 자본은 약 4조 7,870억 VND, 투자자 자본은 약 10조 2,590억 VND로 추산됩니다.
롱안성을 통과하는 구간만 해도 약 67조 VND 이상으로 가장 큰 투자 자본을 보유하고 있으며, 중앙 예산 자본은 28조 4,580억 VND, 지방 예산 자본은 12조 3,280억 VND, 투자자 자본은 26조 2,380억 VND로 추산됩니다.
이 중요한 프로젝트에 조만간 투자하기 위해 지방자치단체는 2021~2025년 기간에 15조 8,430억 VND를 배정할 것을 제안했으며, 중앙 예산은 약 8조 4,070억 VND, 지방 예산은 약 7조 4,350억 VND가 될 것으로 예상됩니다.
2026~2030년 기간에는 약 54조 8,000억 동이 배정될 예정이며, 이 중 31조 4,200억 동은 중앙 예산에서, 23조 4,470억 동은 지방 예산에서 배정될 예정입니다.
프로젝트를 수행하기 위한 일련의 구체적인 메커니즘을 제안합니다.
호치민시 인민위원회에 따르면, 호치민시 순환도로 4호선은 물품 순환 문제를 해결하고, 물류 비용을 절감하며, 지역 내 지자체의 경제 및 사회 발전에 기여하는 지역 간 교통 연결 노선이기 때문에 매우 중요합니다.
따라서 지방자치단체들은 이 프로젝트에 신속하게 투자하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책이 있어야 한다고 만장일치로 제안했습니다.
제안된 첫 번째 메커니즘은 지방 인민위원회를 관리 기관으로 지정하고, 지방 예산과 기타 합법적인 자본 재원을 사용하여 호치민시 순환도로 4호선 프로젝트에 투자하는 것입니다.
처음으로 제안된 새로운 메커니즘은 한 지방의 예산을 사용하여 다른 지방이 두 지방에 걸친 공공 프로젝트에 투자하도록 지원하는 것입니다. 여기에는 바리어붕따우 성과 동나이 성을 경계로 하는 다리, 동나이 성과 빈즈엉 성을 경계로 하는 투비엔 다리가 포함됩니다.
다음으로 제안된 메커니즘은 중앙 예산으로 빈즈엉성, 동나이성, 바리아붕따우성을 지원하여 전체 국가 예산 자본의 50%를 프로젝트에 투입하는 것입니다. 롱안성만 해도 중앙 예산으로 전체 국가 예산 자본의 75%를 지원하게 됩니다.
지방자치단체는 또한 각 지방의 순환도로 4호 프로젝트의 총 투자 가치를 2026~2030년 중기 공공 투자 계획으로 이전하여 각 지방의 다음 중기 공공 투자 계획 에서 시행해야 하는 프로그램 및 프로젝트의 총 투자 가치에 합산하지 않도록 제안했습니다( 2019년 공공투자법 제89조 2항 규정).
또한, 지방자치단체가 타당성 조사 보고서를 승인하기 전에 계획 프로젝트를 업데이트하고 조정할 수 있도록 허용하는 것, 컨설팅 패키지, 기술 인프라 이전 패키지, 보상, 지원 및 재정착 패키지 등에 대한 계약자 임명을 허용하는 것 등 일련의 다른 메커니즘도 제안되었습니다.
또한 지방자치단체에서는 광물을 공통적인 건설자재로 활용할 수 있는 방안, 투자 후 프로젝트를 관리하고 투자자본을 정산하는 방안 등을 제안했다.
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