현실로부터의 요구
2023년 4월, 호찌민시의 한 남성이 xxx-999.99라는 번호판을 단 혼다 SH 오토바이를 약 40억 동(VND)에 판매한다고 광고했습니다. 그보다 앞서 2022년 6월, 하노이 의 한 청년이 운 좋게도 자신의 혼다 슈퍼커브에 장착할 xxx-999.99라는 번호판을 얻었고, 어떤 사람들은 최대 7억 동(VND)까지 제시했지만 팔리지 않았습니다.
많은 사람들이 오토바이 번호판 경매를 지지하는데, 그 이유는 자동차 번호판 경매와 마찬가지로 오토바이 번호판 경매에도 혜택이 있기 때문입니다.
소셜 네트워크 페이스북에서는 아름다운 번호판이 달린 자동차, 특히 오토바이를 교환하고 사고파는 그룹을 쉽게 찾을 수 있습니다. 대표적인 예로 3만 3천 명 이상의 회원을 보유한 "아름다운 번호판 자동차 협회"가 있습니다. 이 그룹에는 아름다운 번호판이 달린 자동차 매매 정보가 차량 가격의 2~3배, 심지어 5~7배까지 높은 가격에 게시되는 경우가 많습니다.
위의 사례들은 아름다운 번호판, 특히 아름다운 오토바이 번호판에 대한 수요가 매우 높다는 것을 보여줍니다. 오토바이 번호판 경매 제도가 시행된다면, 이 규정은 많은 사람들의 바람을 충족시킬 수 있을 것입니다.
하 투(27세, 호치민시 거주)는 3개월 전 혼다 에어 블레이드 오토바이를 샀습니다. 투 씨는 오랜 시간 일하며 저축한 후 처음으로 산 오토바이라 생년월일이 적힌 번호판을 오토바이에 달아 기념품으로 간직하고 싶다고 말했습니다. 하지만 오토바이 번호판은 무작위로 발행되기 때문에 이 소원은 이루어질 수 없었습니다. 그는 오토바이 번호판이 500만 동(VND)의 시작가로 경매에 나온다면 자신과 같은 사람들이 많이 참여할 것이라고 생각했습니다. 게다가 현재 번호판은 식별 코드로 관리되고 있어 한 번만 입찰하면 오토바이가 업그레이드되더라도 영원히 낙찰자의 소유가 됩니다.
하노이에서 아름다운 번호판을 판매하는 오토바이 가게 주인은 같은 의견을 밝혔습니다. 그는 오토바이 번호판 경매가 많은 사람들에게 환영받을 것이라고 말했습니다. 현재 번호판 식별 규정으로 인해 아름다운 번호판이 부착된 오토바이의 매매는 주로 수권 계약 형태로 이루어집니다. 소유자의 명의가 이전되면 구매자는 해당 번호판을 잃게 됩니다(번호판은 이전 소유자가 보관합니다). 따라서 경매에 나온 번호판은 훨씬 더 유익합니다. 필요한 사람들은 공개적이고 투명한 "놀이터"를 통해 마음에 드는 번호판이 부착된 오토바이의 소유자가 되어 돈을 내고 구매할 수 있습니다.
두 가지 큰 이점
국회의원 팜 반 호아( 동탑 대표단)는 탄 니엔 (Thanh Nien) 의원과 이야기를 나누며, 국회에서 자동차 번호판 시범 경매에 관한 결의안 73/2022를 논의할 때부터 오토바이 번호판 경매도 제안했다고 밝혔습니다. 따라서 이번에는 자동차 번호판 경매 범위 확대를 지지하지 않을 이유가 없다고 덧붙였습니다. 팜 반 호아 의원의 설명에 따르면, 자동차 번호판 경매는 두 가지 큰 이점을 가져다줍니다.
실제로, 아름다운 번호판이 달린 오토바이를 사고 파는 수요가 존재하며 매우 큽니다.
첫 번째는 경제적 이익입니다. 예산은 "멋진 번호판" 경매를 통해 거액을 모을 것입니다. 그 증거는 자동차 번호판 경매 시범 운영 반년 만에 경매 참가자들이 최대 수천억 동(VND)에 달하는 재정적 의무를 이행했다는 것입니다. 이 금액은 사회 보장 목적으로 사용되거나 교통 질서와 안전 확보에 투자될 수 있습니다. 호아 씨는 "경매가 없더라도 번호판은 계속 발급될 것이지만, 예산은 이를 통해 자금을 모을 수 없을 것입니다."라고 말했습니다.
두 번째는 사회적 이익입니다. 번호판 경매, 특히 오토바이 번호판 경매는 개인의 취향에 따라 번호판을 소유하고자 하는 사람들의 요구를 충족할 뿐만 아니라, 번호판 관리 및 발급의 투명성 향상에도 기여합니다.
호아 씨는 최근 차량 번호판 발급과 관련된 여러 가지 부정적인 사건을 언급했는데, 대표적인 사례는 안장성 경찰 교통경찰국 전 국장과 그의 부하들이 직위를 남용하여 소프트웨어에 개입해 5,000개가 넘는 차량 번호판을 불법으로 발급한 사건입니다.
호아 대표는 "아직도 많은 돈을 내고서라도 좋아하는 번호판을 사야 하는 사람들이 있습니다. 하지만 이 돈은 예산에 들어가지 않고 몇몇 개인의 주머니로 들어갑니다."라고 말하며, 번호판을 공개 경매에 붙이면 비슷한 부정적인 씨앗을 없앨 수 있을 것이라고 단언했습니다.
베트남 자동차 운송 협회 전 회장 응우옌 반 탄(Nguyen Van Thanh) 씨는 같은 견해를 밝히며 국가, 사회, 그리고 국민에게 이로운 일이라면 무엇이든 해야 한다고 말했습니다. 그는 오토바이 번호판 경매를 지지하는데, 이는 예산 수입 증대뿐만 아니라 "야간 주행"이라는 의혹을 예방하기 때문입니다.
그러나 탄 씨는 당국이 결의안 73/2022 시행 결과를 요약하고 평가하여, 지금까지 이행된 사항과 현재 남아 있는 사항(데이터 전송 회선, 경매 규정, 정보 보안, 시행 절차 등)을 분석하고 경험을 도출하며 해결책을 모색해야 한다고 말했습니다. 탄 씨는 자동차 번호판 시범 경매를 체계적으로 정리하면 오토바이 번호판 경매를 적용하고 원활하게 운영하는 데 기반이 될 것이라고 덧붙였습니다.
이 문제와 관련하여, 팜 반 호아 의원은 결의안 73/2022에 따라 자동차 번호판 시범 경매가 3년 이내에 실시되어야 한다고 명시되어 있다고 밝혔습니다. 그러나 시행 절차가 효과적이고 정부에서 제안을 한다면, 국회는 3년을 기다리지 않고도 현실에 맞게 결의안을 보완하는 방안을 고려할 수 있습니다.
자동차 번호판을 바꿔야 할까요?
응우옌 반 탄 씨에 따르면, 오토바이의 수가 자동차보다 훨씬 많기 때문에 발급해야 할 번호판의 수도 많아지기 때문에 오토바이 번호판 경매는 자동차 번호판 경매에 비해 몇 가지 변경 사항이 있어야 한다고 합니다.
"단기적으로는 소규모로 시범 운영해 보고, 타당성을 평가한 후 전국적으로 확대할 계획입니다. 신중하게 시범 운영하면 관리 효율을 높이고 발생 가능한 문제를 적시에 해결하는 데 도움이 될 것입니다."라고 그는 말했습니다.
2023년 8월 자동차 번호판 경매가 연기되는 원인이 된 기술적 문제를 상기하면서, 아름다운 번호판 수집가 커뮤니티의 일부 의견은 관리 기관이 경매 주최자를 신중하게 선택해야 하며, 전제 조건 중 하나는 기술 인프라 역량을 확보하는 것이라고 말했습니다.
관리 기관은 또한 많은 사람들이 관심을 갖는 번호판(포카, 파이브 카, 드래곤 시퀀스 등)만 분류하여 경매 목록에 포함해야 합니다. 모든 번호판을 경매하는 대신 매일 적정 수의 번호판을 경매에 부치면 과부하가 발생할 것입니다. 또한, 경매를 통해 번호판을 소유하기 위해 많은 금액을 지출한 후, 낙찰자에게 현재 자동차 번호판 경매처럼 한 번만 매매할 수 있도록 허용하는 대신, 더 많은 권리(매매, 증여 등)를 부여해야 합니다.
한편, 하노이 변호사 협회 소속 원키 & 파트너스 로펌의 하 꽁 땀 변호사는 아름다운 번호판에 대한 개념을 제시하거나 어떤 번호판을 경매에 부칠지 구분하는 것은 매우 어려울 것이라고 말했습니다. 아름다운지 못생겼는지, 더 아름답거나 덜 아름다운지는 각자의 관점에 따라 다르기 때문입니다. 같은 번호판이라도 어떤 사람에게는 아름답다고 여겨지지만 다른 사람에게는 그렇지 않을 수 있습니다.
따라서 번호판 경매를 시행할 경우, 변호사는 모든 번호판을 경매장에 배치하는 동시에 양호한 기술 인프라 환경을 확보하고, 경매 과정에 영향을 미치는 과부하를 방지할 것을 권고합니다. 현재 자동차 번호판 경매와 마찬가지로, 오토바이 번호판의 최고가 또는 최저가는 경매인이 결정합니다. 낙찰되지 않거나 아무도 입찰하지 않은 번호판은 번호판 창고로 반환되어 무작위로 발급됩니다.
변호사에 따르면, 경매는 온라인으로 진행되기 때문에 송전선의 품질뿐 아니라 정보의 보안 및 안전 또한 매우 중요한 역할을 합니다. 관리 기관은 자동차 번호판 경매처럼 각 경매를 면밀히 모니터링하고 관리해야 합니다.
공안부는 2023년 9월 15일부터 2024년 2월 말까지 자동차 번호판 시범 경매를 실시한 결과 15,185개의 자동차 번호판이 성공적으로 경매되었으며, 이 중 14,062개가 고객으로부터 지불되어 총 1조 4,000억 VND에 달했다고 밝혔습니다.
공안부의 평가에 따르면, 자동차 번호판 경매는 국민의 요구를 충족시키고, 이해관계자 간의 공정성을 확보하며, 동시에 공공 자산을 효과적으로 활용하여 국가 예산 수입을 늘린다.
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