광트리성 국회의원들이 법안 초안에 대해 그룹별로 논의하고 있다.

오늘 11월 9일 국회는 화학 물질법 초안, 광고법 일부 조항 개정 및 보충법, 그리고 교사법 초안을 논의했습니다. 호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 국회의원 부대표와 호티민(Ho Thi Minh) 성 소수민족위원회 부위원장이 토론에 참여했습니다.

Hoang Duc Thang 대표 - 사진: NL

광고법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안 논의에 참여한 황득탕 의원은 "광고 전문가 행동 강령의 개발, 승인 및 시행을 조직하고, 광고 기본 기준을 개발 및 공표"하는 임무를 가진 광고 전문가 단체의 책임에 관한 규정은 실현 불가능하다고 말했습니다. 정부 령 제45/2010/ND-CP호에 따라 협회, 전문가 협회 및 전문가 단체의 조직, 운영 및 관리를 규제하는 법률은 코뮌, 군, 도, 중앙 단위에서 설립되기 때문입니다. 만약 초안과 같은 규정이 코뮌 단위에서 실현 가능하지 않다면, 어느 단위의 광고 전문가 단체가 이 권리를 행사할 수 있는지 명시하는 것이 좋습니다.

특별상품, 상품 및 서비스의 광고 내용 요건에 대한 규정(제19a조)에 관하여 대표는 다음과 같이 말했습니다. 광고법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 정부령 제181/2013/ND-CP호에서, 정부는 2012년 광고법을 시행하는 과정에서 각 부처에서 새롭게 등장하는 특별상품, 상품 및 서비스의 광고 내용 및 조건에 대한 요건에 대한 개정 및 보완을 제안할 때마다 이를 조정했습니다.

따라서 새로이 발생하는 특수상품·물품·용역에 대한 내용요건 및 광고조건 등을 개정·보완할 필요가 있을 때 위와 같은 내용을 법률안에서 규정하게 되면, 기술적이고 전문적인 성격을 띠며 시간이 지남에 따라 쉽게 발생하고 항상 변동하는 특수상품·물품에 대하여 유연하고 신속하게 조정하는 것이 어렵고 불가능할 것입니다.

따라서 대표는 제19조 a의 규정을 삭제하고 현행 규정으로 유지할 것을 제안했습니다. 즉, 정부에 해당 내용을 구체적으로 지정하도록 하고, 특정 상품, 물품 및 서비스에 대한 광고 내용 확인을 요구하지 않는 규정을 추가하여 관행이 변경될 경우 유연성과 적시성을 보장하는 것입니다.

화학 물질법 초안에 대한 논평에서, 금지 행위 조항과 관련하여, 황득탕 의원은 유해 화학물질을 처리 없이 환경으로 배출하는 것을 금지하는 조항을 제7조에 추가할 것을 제안했습니다. 이는 오늘날 흔히 발생하는 문제로, 생활 환경과 인간의 건강에 큰 영향을 미치고 있습니다. 동시에, 국가 화학물질 관리 규정을 준수하지 않는 행위를 금지하는 조항도 이 조항에 추가할 것을 제안했습니다.

대표단 호치민 - 사진: NL

교사법 초안 논의에 참여한 성 소수민족위원회 부위원장 호티민 의원은 초안 작성위원회가 "비공립 교육기관 교사의 급여 및 급여 정책은 공립 교육 기관 교사의 급여 및 급여 정책보다 낮아서는 안 된다"는 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 호티민 의원은 비공립 교육기관의 교사 급여 및 급여 정책 이행에 있어 균형을 맞추는 것이 매우 어렵다고 지적했습니다.

실제로 고용주와 근로자 간의 합의 수준은 공교육기관에서 동일한 전문성을 가진 교사들의 평균 수준보다 낮은 경우가 많습니다. 그러나 이러한 합의는 비공립 교육기관의 급여 재원을 균형 있게 조정할 수 있는 능력에 기반합니다. 이번 초안과 같은 엄격한 규제는 비공립 교육기관이 교사 급여 지급에 부담을 지게 하여 수업료 인상, 학생 추가 부담금 인상 등 원치 않는 부정적 결과를 초래할 수 있습니다.

특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서 근무하는 교사들에게 가족을 방문하기 위한 여비를 지원하는 정책과 관련하여, 대의원들은 이 규정이 다른 공무원과 공공근로자들에게 불공평을 초래한다는 이유로 반대했습니다.

위원에 따르면, 교사들은 어려운 지역에서 업무를 수행할 때 특별 수당 정책을 활용해 왔으며, 가족 방문을 위한 개인 휴가를 지원하는 것은 공무원 및 공공근로자의 교통비 및 여비 지원을 연 1회만 허용하도록 규정한 예산법 조항에 위배됩니다. 따라서 예산안 작성위원회는 일관성을 유지하고 갈등과 중복을 방지하기 위해 해당 조항을 삭제해 줄 것을 요청합니다.

제30조의 교사 정년과 관련하여, 대의원들은 기초위원회에서 "유치원 교육기관의 교사는 규정보다 낮은 연령으로 정년을 정할 수 있지만 최대 5년을 초과할 수 없으며, 조기 퇴직으로 인해 연금율이 공제되지 않는다"고 규정한 것에 동의했습니다.

그러나 대의원들은 조기 퇴직 정책을 누리고 싶어하는 초등학교 교사도 포함하도록 고려 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 리 - 탄 투안

출처: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm