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소수민족 기숙학교 모델의 효과성을 증진하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.

GD&TĐ - 산악 지역의 교육 효율성을 높이기 위해 많은 지방의 교육 부문에서 민족 기숙 학교 설립을 가속화했습니다.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại29/06/2025

그러나 이 모델을 구현하고 복제하는 과정은 여전히 ​​어렵고 복잡하여 교육 부문에서는 이러한 학교에 대한 구체적인 정책을 발표하도록 모든 수준의 당국에 개발 및 조언해야 합니다.

종합적인 "품질" 개선

통투 기숙 중등학교(응에 안 께퐁 )는 국경 지역에 위치하고 있으며, 학생 대부분이 태국과 코무 소수민족입니다. 5월 중순, 이 학교는 10학년 입학 시험을 준비하는 9학년 학생들을 대상으로 집중적으로 수업을 진행했습니다.

호앙 응옥 탄 교장은 교육훈련부 의 2024년 시행령 29호를 시행하면서 학교의 추가 수업 및 학습 방식에 많은 변화가 있었다고 밝혔습니다. 그러나 소수민족을 위한 통투 중학교의 하루 2교시 수업 계획은 영향을 받지 않습니다.

소수 민족 기숙학교의 특성을 살려, 멀리 떨어진 지역에서 온 학생들이 생활과 학습의 편의를 위해 학교에 머물 수 있도록 허용합니다. 오전에는 정규 수업을 진행하고, 오후에는 학생들에게 추가 교육과 지식 튜터링을 제공합니다. 최근에는 IT, 영어, 생활 기술, STEM 교육 강화 프로그램도 시행하고 있습니다.

탄 씨에 따르면, 이 학교는 수년간 학생들에게 추가 요금 없이 과외 수업, 시험 준비, 그리고 학업 성취도가 낮은 학생들을 위한 과외 수업을 제공해 왔습니다. 소수민족 기숙사 제도 덕분에 학교는 안정적인 학생 수를 유지하고, 학생들은 성실하게 학습하며, 중퇴율은 거의 없습니다. 학교의 교육 수준은 유지되고 향상되었습니다.

소수 민족 기숙 초등학교로 인정받은 지 3년 만에, 루옹민 초등학교(뜨엉즈엉, 응에안)의 응우옌 반 탄 교장은 전반적인 교육의 질이 크게 향상되었다고 말했습니다.

루엉민 코뮌은 트엉즈엉 현의 축소판으로 여겨집니다. 넓은 면적에 수많은 외딴 마을들이 자리 잡고 있으며, 그중 일부는 반베 수력 발전소 한가운데에 있는 오아시스와 같습니다. 이전에는 기숙생 수가 50% 이상을 차지했습니다. 그러나 시설 부족으로 5개의 학교를 운영해야 했고, 이로 인해 일반적인 교육 활동이 어려워졌습니다.

2022년부터 3, 4, 5학년 학생들은 2018년 교양 교육과정을 이수하기 위해 본관 기숙사 및 생활 공간으로 복귀하게 됩니다. 이곳에서 학생들은 영어, IT, 그리고 생활 기술을 집중적으로 학습하게 됩니다. 학교는 지역 투자 자원에 집중하고, 사회 자원을 활용하여 시설, 기숙사 등을 강화 및 개보수하고 있습니다. 이를 통해 학생 관리 및 돌봄이 더욱 편리해졌습니다. 이후 학습 활동과 종합적인 교육의 질은 긍정적으로 변화했습니다.

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키썬, 응에안 무옹롱 기숙 중등학교 학생들. 사진: 응옥썬

고등학교 수준에서의 시범 시행

끼썬 고등학교와 께퐁 고등학교는 응에안성 고등학교에서 소수 민족을 위한 새로운 기숙학교 모델을 시범 운영하기 위해 선정되었습니다. 끼썬 고등학교의 경우, 교실, 다목적실, 도서관, 주방, 학생 및 교사 기숙사 등 모든 시설을 현대식으로 완벽하게 새 단장하는 것이 지원되었습니다.

이것이 학교가 민족 기숙사 모델을 시행하는 전제입니다. 3년간의 연구 끝에, Ky Son 고등학교는 편리한 학습과 훈련을 위해 약 1,000명의 학생을 기숙사에 머물게 했습니다.

께퐁 고등학교는 기숙 시설이 아직 충분하지 않아 어려움을 겪고 있습니다. 투티반 교장은 과거 소수 민족을 위한 기숙 고등학교 모델이 산악 지역에 도입되어 효과적이었다고 말했습니다. 현재 이 모델을 다시 시작했지만, 학교에는 학생들을 위한 기숙 건물이 없고 기존 기숙실을 재활용하고 있습니다.

방 개수가 보강 및 수리되어 약 100명의 학생이 무료로 숙박할 수 있는 수준입니다. 학교는 특별한 어려움을 겪는 학생들, 즉 집이 학교에서 멀리 떨어져 있어 외부 숙소를 구할 수 없는 학생들을 우선적으로 고려하고 있으며, 나머지 1,000명의 학생들은 외부 숙소를 구해야 합니다. 이로 인해 학생들은 어려움을 겪고 있으며, 학교는 종합적인 교육 활동을 관리, 돌보고 ​​준비하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

투티반(Tu Thi Van) 씨는 학교 측이 교육훈련부와 각급 당국에 보고서를 제출했으며, 주정부는 250억 VND(약 2조 8천억 원)의 예산으로 학생들을 위한 새 기숙사를 건설하기로 원칙적으로 합의했다고 밝혔습니다. 이 프로젝트가 시행되고 준공되면 학생들이 공부와 생활에 적합한 넓고 깨끗하며 아름다운 주거 공간을 갖게 되기를 바랍니다.

교육 활동과 관련하여, 본교는 응에안성 인민위원회 결의안 17/2024/NQ-HDND에 따라 학생들의 IT, 외국어, 생활 기술, 삶의 가치관, STEM 교육 강화를 위한 내용을 적극적으로 시행하고 있습니다. 이 결의안에 따라, 소수민족 기숙학교는 교사의 추가 수업 비용, 교재 구입 및 학생들을 위한 공동 서가 설치 비용 등을 지원받습니다.

모든 위성 학교를 "폐지"하기 위해, 트라남 소수민족 초등학교와 중등 기숙학교(남트라미, 광남)는 각 마을에서 학부모 2명이 교대로 학교에 가서 학생들과 함께 지내도록 동원했습니다.

보 당 친 교장은 "필요한 통학 거리를 확보하기 위해 1~2학년 학생들은 보통 마을 학교에서 공부하며 기숙학교는 없습니다. 학교는 국가 규정에 따라 학부모에게 식비와 생활비를 지급합니다."라고 말했습니다.

그러나 모니터링 결과, 마을 학교 학생들의 학습 질이 본교보다 낮은 것으로 나타났습니다. 이는 교사들이 통합 수업을 진행하고 과외 활동을 해야 하는 점, 시설 및 교재 부족 등 여러 가지 이유 때문입니다. 따라서 본교는 마을 학교 학부모들에게 자녀를 본교에 보내고 기숙학교에 남기를 권장합니다.

학년 초, 1학년 학생들이 새로운 학습 및 생활 환경에 아직 익숙하지 않을 때, 각 마을에서는 4명의 학부모를 학교에 보내 교사들이 아이들을 돌볼 수 있도록 돕습니다. 약 2~3주 후, 아이들이 점차 일상에 익숙해지고 기본적인 자기 관리 능력을 갖추게 되면, 각 마을에는 일주일 동안 2명만 머물게 됩니다. 주말에는 학부모가 아이들을 데리고 마을로 돌아와 새 학년이 시작되는 월요일에 맞춰 학교에 갈 수 있도록 해야 합니다.

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퀘퐁 고등학교 학생들이 학생 미인대회에서 전통 민족 의상을 입고 공연을 펼치고 있다. 사진: NTCC

지속 가능한 성과 보장

응에안성 교육훈련부 보고서에 따르면 현재 소수민족 기숙학교 8곳, 준기숙학교 83곳, 그리고 준기숙사 학생을 받는 고등학교 50곳이 있습니다. 이 중 2곳의 학교에서 소수민족을 위한 준기숙사 고등학교 모델을 시범 운영하고 있습니다.

기숙학교 모델을 구축하면 학생들에게 최적의 학습 환경을 조성하여 교육 기회 접근의 불평등을 줄일 수 있습니다. 기숙학교 환경에서의 포괄적인 교육 활동은 교수-학습의 질을 향상시킬 뿐만 아니라, 학생들의 생활 기술을 향상시키고, 민족적 문화적 정체성을 보존하고 증진합니다. 이는 또한 학교가 교수-학습을 ​​안정적으로 유지하고, 중퇴 학생 수를 줄이며, 교육의 질을 점진적으로 향상시킬 수 있는 토대가 됩니다.

소수민족 기숙학교 모델을 시행하면서, 각 지자체는 학교 부지를 통합하고 통합하는 데 적극적으로 나섰습니다. 이를 통해 급여 체계를 간소화하고 교사 수를 절감하며 국가 예산을 절감하는 데 기여했습니다. 소수민족 기숙학교와 기숙생을 배출하는 학교 시설 또한 주목을 받고 있으며, 주요 투자도 이루어지고 있습니다.

그러나 소수 민족 기숙학교 모델을 시행하고 확장하는 과정에서도 많은 어려움과 장애물에 부딪혔습니다. 기숙학교 모델을 시행하고 그에 상응하는 정책을 시행했음에도 불구하고, 기숙학교 학생들은 모두 기숙생처럼 공부하고 생활하기 위해 학교에 모였습니다. 따라서 학교는 학생들에게 "먹일" 방법을 찾아야 했습니다.

소수민족을 위한 루옹 민 초등학교 기숙학교의 응우옌 반 탄 교장은 학교에 525명의 기숙생 중 299명이 있다고 밝혔습니다. 까뭉 마을이나 솝짜오 마을과 같은 호수 지역 학생들은 집이 멀리 떨어져 있어 배를 타고 몇 시간씩 이동해야 등교해야 하기 때문에 정기적으로 등교할 수 없습니다. 안전을 보장하고 학부모의 부담을 덜어주기 위해 학교는 2주에 한 번씩 주말에만 학생들이 집에 갈 수 있도록 허용하고 있습니다.

"그 대가로 토요일과 일요일에는 학생들에게 추가 지원을 제공해야 합니다. 교사들에게 야간 근무를 배정하여 무보수로 학생들을 관리하고 돌보도록 해야 합니다. 학교는 학생 가정의 어려운 상황 때문에 학부모들에게서 돈을 받을 수 없습니다. 현재 우리는 생계 지원을 위해 사회적 자원을 동원하고 있으며, 교사들은 자발적으로 추가 근무를 하고 있습니다."라고 응우옌 반 탄 씨는 말했습니다.

끼썬(Ky Son) 지역은 이 지역에서 가장 많은 소수민족 기숙학교를 보유하고 있습니다. 교육훈련부 장관인 팜 비엣 푹(Pham Viet Phuc) 씨는 시설, 특히 학생 기숙사에 대한 동시 투자에 집중할 계획입니다. 또한, 2018년 일반교육 프로그램 시행을 위해 IT 및 외국어 교사를 확충할 계획입니다. 기숙학생 정책과 관련하여, 끼썬 지역 교육훈련부 장관의 의견은 각 교육 단계의 물리적 조건과 필요에 맞게 조정되어야 합니다.

최근 몇 년 동안 응에안성 교육부는 산악 지역 교육의 효과성 향상에 기여하기 위해 소수민족 기숙학교 설립을 가속화해 왔습니다. 응에안성 교육훈련부 타이 반 탄 국장은 "앞으로 각급 당국에 이러한 학교를 위한 구체적인 정책과 메커니즘을 개발하고, 소수민족 및 산악 지역의 지속가능한 교육 발전에 자원을 투자하며, 소수민족 기숙학교의 외국어 능력, IT, STEM 교육, 디지털 역량 향상을 위한 지원 예산을 확대하도록 지속적으로 권고할 것입니다."라고 밝혔습니다.

소수민족을 위한 트라남 초·중등 기숙학교에서는 학부모가 학생들과 함께 생활하고 식사하기 때문에, 매년 이사회는 사회 복지 기금을 모아 매달 약 6~8명의 학부모에게 추가 급식을 제공해야 합니다. 총 학생 수는 342명인데, 조리를 담당하는 교직원은 5명에 불과합니다.

"학생 40명당 서비스 직원 수를 계산해 보면, 학교 직원 수는 학생 200명분의 수요만 충족할 수 있습니다. 이로 인해 관련 업무를 담당하는 직원들에게 과부하가 걸리고, 많은 학교가 급식 직원을 구하지 못하고 있습니다. 기숙 학생들을 지원하는 학부모의 수가 많으면 급식 직원들이 음식을 준비하고, 청소하고, 아이들을 돌보는 데 도움이 됩니다..."라고 진 씨는 말했습니다.

진 씨는 또한 주간 기숙학교 모델과 지역 기숙학교 모델의 기능과 업무를 비교해 보면 근본적으로 차이가 없다고 말했습니다. 주간 기숙학교는 여전히 일요일 오후부터 금요일 오후까지 기숙생들을 돌보고, 그 후에는 집으로 돌아갑니다. 그러나 교사, 교직원, 그리고 학생들을 위한 지원 체계에는 차이가 있습니다.

진 씨는 소수민족 기숙학교 학생들에게 급식을 제공하는 직원 수를 제한할 것이 아니라 실제 상황에 맞춰 조정해야 한다고 제안했습니다. 현재 소수민족 및 산악 지역 기숙학교에서 식사하고 머무는 학생 수가 250명이 넘고, 많은 학교가 300명이 넘지만 최대 5명만 조리하는 데도 과부하가 걸리기 때문입니다.

"초등학생과 중학생이 함께 있는 학교의 경우, 급식 시간이 다릅니다. 음식 준비 방식도 연령에 맞게 달라야 하므로, 식단을 조정해야 합니다. 예를 들어 초등학생의 경우 채소와 과일의 양을 줄이고 단백질 함량을 높여야 합니다."라고 진 씨는 예를 들어 설명했습니다.

응에안 교육훈련부는 지방인민위원회에 IT, 외국어, 생활기술, STEM 등을 강화하는 프로그램을 가르치는 지역 내 85개 소수민족 기숙학교에 대한 자금 지원을 위한 결의안 17호를 발표하도록 권고했습니다. 앞으로 교육훈련부는 교육기관 네트워크를 동기적, 상호 연결적, 간소화되고 실용적인 방향으로 적극적으로 계획하고, 외딴 지역 학습자의 교육 접근권을 보장할 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/can-chinh-sach-dac-thu-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-truong-dan-toc-ban-tru-post737373.html


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