행정절차 혁신: 사람들에게 실질적인 혜택을 가져다주다

세계화와 디지털화의 맥락에서 베트남은 국가 관리에 정보 기술을 점차 적용하고, 포괄적인 디지털 전환을 향해 공공 서비스의 질을 개선하고, 국가 인구 데이터를 기술 관리에 통합하고 있습니다.

가장 중요한 혁신 중 하나는 전자 개인 식별 번호 애플리케이션인 VNeID의 탄생입니다. VNeID는 인구 데이터 통합에 이점을 제공할 뿐만 아니라 행정 절차를 간소화하고 효율성을 향상시켜 국민과 정부 간의 관계에 새로운 시대를 열었습니다.

VNeID는 베트남의 행정 관리를 개선하는 데 있어 가장 획기적인 도구입니다.

행정절차의 디지털화

VNeID는 공안부 국가인구데이터센터가 신원확인, 인구, 전자인증에 관한 데이터베이스 플랫폼을 기반으로 개발한 모바일 기기용 애플리케이션으로, 기존 문서를 대체하고 디지털 시민, 디지털 정부, 디지털 사회에 다양한 유틸리티를 제공하는 것을 목표로 합니다.

1단계 계정으로는 전염병 예방( 건강 상태 확인, 예방 접종 정보)과 같은 기본 기능을 이용할 수 있으며, 일부 온라인 공공 서비스(거주지 신고, 영구 및 임시 거주 등록, 일시 부재 신고)를 이용할 수 있습니다. 2단계 계정으로는 주민등록증(CCCD), 운전면허증, 차량 등록, 건강보험(BHYT) 등 VNeID 애플리케이션의 모든 기능을 이용할 수 있으며, 전자 고지서 납부 및 기타 보험 가입도 가능합니다.

VNeID는 베트남 행정 관리 개선에 있어 가장 혁신적인 도구입니다. 2023년까지 이 애플리케이션은 5천만 명 이상의 사용자(전체 인구의 약 50%)에게 적용되었으며, 차량 등록, 여권 갱신, 혼인 신고, 건강 및 보험 관련 절차 등 30가지 이상의 필수 공공 서비스와 성공적으로 통합되었습니다. 또한 200개 이상의 다른 온라인 서비스와 연동되어 언제 어디서나 모바일 기기를 통해 행정 업무에 접속하고 처리할 수 있도록 지원하여 행정 기관 방문 횟수를 최소화하고 업무 부담과 대기 시간을 줄여줍니다.

빈딘성은 전국에서 전자 신분증 도입을 선도하는 지역 중 하나입니다. 2024년 2월 말까지 빈딘성 경찰은 1,069,458개의 전자 신분증 계정(1단계: 110,634개, 2단계: 958,824개)을 수집 및 발급했습니다. 892,606개의 계정이 활성화되어 행정 업무에 정기적으로 사용되었습니다(1단계: 45,125개, 2단계: 847,481개). 이는 06 프로젝트 과제의 효과적인 이행에 기여하고, 기관, 기업, 그리고 국민에게 다양한 공공 서비스 및 생태계를 구축하는 데 기여했습니다.

현재까지 응에안성은 국가 데이터베이스, 전문 데이터베이스와 성 행정절차 처리 정보 시스템 간의 연결을 완료했습니다. 2024년 5월 1일 기준, 성 전체에 접수된 민원 건수는 2,446,786건이며, 이 중 1,936,637건이 활성화되어 공안부 지정 목표의 113.35%를 달성했습니다. 2급 민원 건수는 1,611,245건으로 83.19%를 달성했습니다.

VNeID는 사람들에게 실질적인 혜택을 가져다줄 뿐만 아니라, 전통적인 개인 문서의 사용 방식을 바꿀 뿐만 아니라(신분증, 출생 증명서, 거주지, 건강 보험 등을 제시하는 대신, 사람들은 VNeID 애플리케이션에서 모든 정보를 사용할 수 있음) 국가 관리에서도 중요한 역할을 합니다. 즉, 전통적인 문서를 사용할 때 낭비와 오류를 줄이는 데 도움이 되어 사람들과 정부의 비용과 시간을 절약해줍니다.

VNeID의 유틸리티가 점점 더 완전하고 통합됨에 따라 사람들은 행정 절차를 완료하거나 많은 검증 단계를 거치거나 공무원을 직접 만나기 위해 많이 이동할 필요가 없어 오해와 일관성 없는 요청을 피할 수 있습니다.

국가 기관은 시민 정보 관련 업무 처리 시 시스템에 저장된 시민 데이터를 활용할 책임이 있습니다. 따라서 직업 윤리 및 불필요한 업무 부담과 관련된 위험이 크게 줄어들고, "묻고 주기" 방식의 행정을 점진적으로 폐지하여 서비스 중심 행정으로 전환할 것입니다.

또한, VNeID 애플리케이션은 공무원과 공공기관 직원들의 업무 부담을 크게 줄이는 데에도 도움이 됩니다. 이는 디지털 정부, 디지털 경제, 그리고 디지털 사회 구축에 있어 가장 확실한 이점입니다.

하노이, 4월 22일부터 VNeID를 통한 범죄 기록 발급 시범 실시 (출처: Vietnamnet)

VNeID의 이점은 편의성에만 국한되지 않습니다. 이 애플리케이션은 기존 방식으로 행정 절차를 처리하는 것보다 약 30%의 비용과 60%의 시간을 절약하는 데 도움이 되었습니다. 각 시민에게 고유 식별 번호가 부여됨으로써 데이터 관리 및 정확성이 향상되고 데이터베이스의 오류 및 중복 정보 발생 위험이 줄어듭니다.

또한, VNeID는 전자 정부 개발에 중요한 역할을 하며, 정부와 시민 간의 상호작용을 강화하고, 당국이 데이터를 효과적으로 모니터링하고 분석하여 시기적절하고 정확한 정책 결정을 내릴 수 있는 역량을 제공합니다.

VNeID는 또한 행정 업무를 담당하고 사람들을 접수하는 공무원들의 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다. 예를 들어, 하노이에서 전통적인 방식으로 사법 기록을 발급할 경우, 당국은 하루에 약 900명에서 1,000명의 사람들을 접수해야 하므로 발급 업무를 담당하는 공무원들에게 큰 부담을 줍니다.

이러한 과부하를 줄이기 위해 하노이는 2024년 4월 22일부터 VNeID를 통한 범죄 경력 증명서 발급 시범 운영을 시작했습니다. 이 애플리케이션을 통해 시민들은 언제 어디서나 인터넷에 연결된 모바일 기기나 컴퓨터를 통해 증명서를 쉽게 신청하고 관할 기관에 방문하지 않고도 온라인으로 납부할 수 있습니다. 또한, 보건 분야에서는 VNeID를 통해 800만 명 이상이 베트남 사회보장국 VssID 애플리케이션에 로그인하여 정보를 활용하고, 건강보험 카드를 사용하고, 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있었습니다.

VNeID는 공공 행정 서비스 개선이라는 명백한 이점 외에도 효과적인 사회 보장 납부 솔루션 제공에도 중요한 역할을 합니다. 전국의 많은 지자체에서 사회 보조금 지급을 위해 VNeID 애플리케이션을 구축하기 시작했는데, 이는 유공자, 노인 등 취약 계층, 특히 외딴 지역에 거주하는 사회 보장 수급자에게 특히 중요한 사업입니다.

2024년 1분기 말까지 200만 명이 넘는 사람들이 VneID를 통해 사회 지원을 받았으며, 총 지원액은 수천억 동(VND)에 달하는 것으로 추산됩니다. 이는 지급 절차를 간소화할 뿐만 아니라 각 수혜자에게 신속하고 완벽하게 자금이 이체되도록 보장합니다.

특히 전통적인 금융 서비스에 대한 접근성이 여전히 제한적인 산간, 오지, 섬 지역에서 VNeID는 사람들이 쉽고 지속 가능한 방식으로 금융 자원에 접근할 수 있도록 보장함으로써 삶의 질을 크게 향상시키는 데 도움이 되는 필수적인 도구로 자리 잡았습니다.

현재까지 VNeID는 800만 명 이상의 사람들이 베트남 사회보장 VssID 애플리케이션에 로그인하여 정보에 접근하고, 건강보험 카드를 사용하고, 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있도록 도왔습니다. 또한 200만 명 이상에게 수천억 VND에 달하는 총액으로 사회적 지원을 제공했습니다.

소프트웨어와 적용 범위를 지속적으로 개선합니다.

VneID의 이점은 부인할 수 없지만 VNeID 구현 과정은 특히 다음과 같은 많은 어려움과 문제에 직면해 있습니다.

도시와 농촌 지역 간의 기술 인프라 차이는 모든 시민이 전자 행정 서비스를 이용하는 데 있어 어려운 점 중 하나입니다. 특히 노령층과 기술에 대한 접근성이 낮은 시민의 기술 사용에 대한 인식과 역량이 부족하여 VNeID 적용 속도와 효율성이 저하됩니다.

소프트웨어 자체에도 몇 가지 한계가 있습니다. 인터페이스가 충분히 직관적이지 않습니다. 언어와 기술 용어가 사용자 친화적이지 않습니다. 서버에는 여전히 문제가 있습니다. 시스템은 특히 트래픽이 많은 시간에 지연되고 정지되어 적시에 절차를 완료하는 데 영향을 미칩니다. 데이터 동기화 오류로 인해 개인 정보나 프로필 상태에 오류가 발생하여 사용자가 확인이나 업데이트에 더 많은 시간을 소비하게 됩니다.

낮은 기술적 호환성 문제로 인해 VNeID가 다양한 기기 또는 운영 체제 버전에서 원활하게 작동하지 않을 수 있습니다. 개인 정보 보안 및 개인정보 보호 문제는 항상 중요한 문제이며, 이로 인해 많은 사람들이 온라인으로 행정 절차를 수행하는 것을 꺼립니다. 기능 기관 간의 데이터 동기화 및 통합 부족으로 인해 정보 처리 및 업데이트가 어려워지고, 이는 포괄적인 디지털 전환의 진행을 지연시킵니다.

2030년까지 모든 의료기관에서 칩이 내장된 신분증을 사용하고, 진료 및 치료에 VNeID를 적용할 예정입니다. (출처: TVPL)

이러한 문제는 구체적인 조치와 정부, 당국, 그리고 국민 간의 긴밀한 협력을 통해 해결되어야 합니다. VNeID가 진정으로 효과를 발휘하고 국민의 삶에 자연스럽게 자리 잡기 위해서는 앞으로 다음과 같은 장기적이고 포괄적인 조치를 시행해야 합니다.

인프라와 기술을 개선하십시오. 특히 농촌 및 오지 지역의 네트워크 및 정보 기술 인프라를 확장하고 업그레이드하여 모든 사람이 전자 서비스에 편리하게 접근할 수 있도록 투자하십시오.

강화된 보안 및 데이터 보호 . 온라인 거래 시 사용자의 안심을 위해 첨단 보안 기술을 적용하고 강력한 개인정보 보호 조치를 시행합니다.

VNeID의 이점과 기능에 대한 광범위한 홍보 캠페인을 전개하십시오 . 특히 기술 활용에 뒤처지기 쉬운 계층을 위해 기술 역량 향상을 위한 교육 세션과 워크숍을 개최하십시오.

정부 기관 간의 동기적이고 상호 연결된 정보 시스템을 구축하여 정보 공유와 처리를 최적화하고, 이를 통해 국민에게 공공 행정 서비스를 제공하는 효율성을 높입니다.

사용자 친화적이고 사용하기 쉬운 인터페이스를 개발하고 전체 사용자 지침을 제공하여 사람들이 행정 절차에 쉽게 접근하고 신속하고 효과적으로 수행할 수 있도록 돕습니다.

사용자 피드백 채널을 구축하고 발생하는 문제에 대한 적시 지원을 제공하여 서비스 품질을 개선하고 사용자 만족도를 높입니다.

모든 기기와 운영체제에서 앱이 제대로 작동하는지 확인하기 위해 크로스 플랫폼 테스트를 수행하세요 . React Native나 Flutter와 같은 개발 기술을 적용하여 별도의 코딩 없이 VNeID가 널리 호환되도록 하세요.

VNeID는 2022년 7월 18일에 공식 시행되었습니다. 공안부에 따르면, 현재까지 공공 서비스 포털에서 전자 신분증 계정이 2,937만 5천 건 이상 사용되었고, 세무총국(GDTO)의 Etax 애플리케이션에 2,096,499건, 베트남 사회보장청(VSSID) 애플리케이션에 1,040만 3,048건의 로그인이 이루어졌습니다. 이를 통해 국가는 약 4,690억 동(VND)의 비용을 절감할 수 있었습니다. 공안부는 VNeID를 12개 공공기관에 도입한다는 목표를 초과 달성했으며, 일일 방문 및 이용 건수는 150만 건을 넘었습니다.

출처: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html