집을 짓는 것은 덜 고통스럽다

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호치민시 12군에 거주하는 레 쫑 뚜언 씨는 몇 년 전 가족이 집을 짓고 정착하려고 100제곱미터의 주택지를 매입했다고 밝혔습니다. 하지만 건축 허가를 받는 데 많은 어려움이 있었습니다.

그림 그리기에 어려움을 겪고 있다

투안 씨는 허가를 받기 위해 "서비스"에 의존해야 했습니다. 1층 1개, 2층 1개로 구성된 이 집은 나중에 완공되었지만, 설계도와 달리 앞쪽에 정문이 하나 더 있었습니다. 이 때문에 집주인은 완공 절차에 어려움을 겪었습니다.

집을 합법화하기 위한 "서비스"를 계속 요청했지만, 수천만 동을 내야 한다는 말을 듣고 투안 씨는 포기할 수밖에 없었습니다. "2년 동안 집을 합법화할 생각을 하지 않았습니다. 작은 실수 하나로 집과 토지에 손을 대는 것조차 엄청난 노력이 필요합니다." 투안 씨는 불평했습니다.

현재 토지와 주택 도면이 일치하지 않아 공사 절차를 완료하는 과정에서 "고통"을 겪는 것 외에도, 허가서에 명시된 면적보다 작은 주택을 짓는 경우에도 사람들은 고통을 겪습니다. 떤빈군에 사는 판 탄 부 씨도 그러한 사례 중 하나입니다.

2018년, 부 씨는 55m² 부지에 1개의 중이층과 테라스가 있는 3층 주택 건축 허가를 받았습니다. 건축 면적(1층)은 50m²이며, 총 건축 연면적은 206.7m²입니다. 2019년 9월, 준공 서류 작성 시 건축 면적은 건축 허가보다 약 0.3m² 작은 49.64m²로 표기되었습니다. 떤빈군 토지등기소는 허가보다 작은 주택의 처리 내용 확인에 대한 지시를 기다리고 있기 때문에 일시적으로 허가를 처리하지 않을 것이라고 발표했습니다.

그 후 부 씨는 여러 기관에 서류를 제출했지만 아무런 결과도 얻지 못했습니다. 그는 이웃들이 통행할 수 있도록 작은 공간을 확보하려고 담을 쌓았기 때문에 오랫동안 집을 합법화할 수 없었고, 이로 인해 가족의 권리가 크게 침해되었다고 말했습니다.

사람들은 청사진을 고용할 필요가 없습니다

건설부는 사람들이 건설 허가를 신청하거나 개별 주택을 완전히 건설할 때 겪는 단점을 파악하고 이를 해결하기 위한 해결책을 제시했습니다.

투득시 탄미러이구 개별주택 건설 프로젝트

호치민시 건설국 건설허가부장인 통득티엔(Tong Duc Tien) 씨는 건설국이 건설허가 기관이 도면을 표시하는 기관이며, 사람들이 도면을 만들 필요가 없다는 규정을 제안했다고 말했습니다.

이 도표는 시공 기준(시공 적색선, 시공 밀도, 건물 높이, 층수 등)을 보여주지만, 내부 내용은 다루지 않습니다. 관계 당국은 허가를 받아 도표에 명확하게 표시된 기준에 따라 외부 골조만 관리합니다. 이후 사람들은 이 도표를 사용하여 준공 서류를 제출하고 핑크북을 신청합니다.

사람들은 투덕시 인민위원회의 행정문서 접수 및 반환을 담당하는 원스톱부서에 가서 행정절차를 밟습니다.

미비점 해결과 관련하여, 최근 투득시 인민위원회 황퉁 위원장은 해당 지역 개별 주택 건축 설계 시 설계 도면 모형을 관련 기관에 공고하고 공시하도록 공식 통보했습니다. 이에 따라, 적용 대상은 시의 계획 및 건축 관리 규정에 따라 연면적 250m² 미만 또는 층수 3층 미만의 가구 및 개인 주택입니다. 개인은 규정에 따라 설계 품질, 환경 영향, 그리고 주변 지역의 안전에 대한 법적 책임을 져야 합니다.

곧 퍼질 수 있기를 바랍니다

응우이 라오 동 신문 기자와의 인터뷰에서 황 퉁 씨는 이전에는 건축 허가 도면에 세부 사항이 표시되어 있어 사람들이 이를 정확히 따라야 했다고 말했습니다. 내부 시설물의 위치를 변경하려면 허가 조정을 신청해야 했는데, 이는 매우 번거로웠습니다.

호치민시 건설국 부국장인 레 쩐 끼엔은 건설 허가와 소유권 인증 절차를 하나의 도면으로 결합하는 것은 "행정 개혁의 획기적인 절차"로 여겨진다고 말했습니다.

요즘은 전반적인 평면도, 평면도, 도로 경계, 후면 후퇴면, 지붕 평면도 등을 포함한 도면 템플릿이 매우 간단합니다. 계단, 주방, 침실 등의 위치와 같은 주택의 "내부 부분"은 건축 허가를 위한 도면에 표시될 필요 없이 사람들이 직접 결정합니다.

투득시 인민위원회 위원장은 새로운 방식에 따라 주민들은 내부 시설물의 위치를 변경할 권리가 있지만, 건축물의 총 바닥 면적이 건축 허가증에 부합하도록 해야 한다고 강조했습니다. 관계 당국은 총 바닥 면적, 건축물 앞뒤 간격, 건축물 높이, 발코니 돌출부 등 계획 및 건축 기준에 따라 "골조" 부분만 관리합니다. 따라서 설계 컨설턴트를 고용할 필요 없이 견본을 참고하여 도면을 작성하기만 하면 건축 허가를 신청할 수 있습니다.

"이번 조치는 투득시의 건설 허가 관련 행정 개혁의 일환입니다. 이는 국민에게 유리한 환경을 조성하는 동시에 건설 질서에 대한 국가 관리를 보장하기 위한 것입니다. 프로젝트를 건설할 때 국민은 세부 사항을 준수해야 합니다. 하지만 상세 계획이 1/500 수준인 프로젝트의 주택은 반드시 해당 프로젝트의 상세 계획에 따라 건설되어야 한다는 점을 유념해야 합니다."라고 황퉁 씨는 말했습니다.

황퉁 씨는 새로운 접근 방식에 따라 당국은 계획 기준에 따라 "프레임워크" 부분만 관리한다고 말했습니다.

또 다른 중요한 문제는 주택 합법화 및 소유권 증명서 발급 절차입니다. 호앙 퉁 씨는 투득시가 곧 이 마지막 단계를 원활하게 진행할 수 있도록 관련 지침을 발표할 것이라고 밝혔습니다.

위 방안은 많은 호응을 얻었습니다. 투득시에 거주하는 레 민 응옥 씨는 투득시의 건설 부문 행정 개혁이 진전된 것을 매우 기쁘게 생각하며 지지한다고 밝혔습니다. 건설 허가 도면 간소화와 곧 있을 준공 단계는 주민들에게 편리함과 비용 절감 효과를 가져다줄 것입니다.

응옥 씨는 "호치민시의 다른 지방자치단체도 이러한 내용을 곧 시행하여 도시 주민들이 지역 전체에서 동시적이고 효과적인 행정 개혁의 혜택을 누릴 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.

5번 가서 다시 돌아오다

호치민시 인민위원회 법률위원회 부위원장인 레민득은 토지 및 건설 부문 행정개혁에 대한 모니터링에서 투득시에서 부정확한 준공 도면으로 인해 서류가 최대 5회까지 반환된 사례가 있다고 밝혔습니다.

그 후, 사람들은 집을 합법화하기 위한 새로운 완공 도면을 만드는 일을 하도록 다른 회사를 "지시"받았습니다... 이를 통해 어려움과 부정적인 영향을 끼칠 수 있다는 의문을 제기하지 않을 수 없다고 말했습니다.

절차를 간소화하고 부정성을 피하세요

최근 호치민시 당 상임위원회의 도시 건설 주문에 대한 국가 관리의 효과성을 개선하기 위한 지도력과 방향을 강화하는 것에 관한 지침 23/2019의 시행 결과를 검토하기 위한 회의에서 건설부의 Tran Hoang Quan 국장은 250m2 미만의 면적을 가진 프로젝트에 대한 건설 허가 절차를 간소화할 것을 시 인민위원회에 제안했다고 말했습니다.

쩐 황 콴 씨에 따르면, 건축 허가에는 이전처럼 도면이 필요하지 않고, 허가받은 주권의 면적과 각 층의 높이를 보여주는 도면만 필요합니다. "검사관과 재심사관이 도면에는 침실과 욕실이 있었는데 왜 지금은 아래층으로 옮겨졌는지 설명하는 것을 피하기 위해 식당과 침실의 자세한 위치를 기록할 필요는 없습니다. 그렇게 되면 검사와 심사에서 부정적인 반응과 괴롭힘이 쉽게 발생할 수 있습니다."라고 콴 씨는 말했습니다.

빈떤군 검사팀장인 판 탄 티엔 씨는 빈떤군에서 건축 허가보다 작은 규모의 주택을 건축하는 경우, 건설국의 지침에 따라 관련 지역 기관과 협력하여 문제를 해결하고 주민들에게 핑크북을 발급했다고 밝혔습니다. 현재 빈딴군에서는 이 문제가 해결되었습니다.

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