산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 산업통상부 산하 각 부서의 수장들과 지방 및 시 산업통상부서에 혁신을 지속적으로 촉진하고 제도적 건물의 질을 개선해 줄 것을 요청했습니다. 이를 "획기적 진전 중의 획기적인 진전"이라는 과제로 간주하고 있습니다.
7월 30일, 공상부는 당위원회 상무위원회, 공상부 지도부, 각 성 및 중앙 직할시의 공상부 국장, 시장관리국장 등이 참석한 가운데 실무 회의를 개최하여 2단계 지방 정부 기구 개편 및 산업·무역 분야 권한 분산·이양 관련 과제를 지속적으로 추진했습니다. 응우옌 홍 디엔 당 서기 겸 공상부 장관이 회의를 주재했습니다.
회의에서 산업통상부 조직인사국장인 쩐 꽝 휘(Tran Quang Huy) 씨는 조직 기구의 배치, 기능, 업무, 분권화, 권한 위임 및 권한 결정에 대한 지침을 보고했습니다. 국내시장 관리개발국장인 쩐 후 린(Tran Huu Linh) 씨는 각 성, 시의 시장 관리국 조직 기구의 배치에 대해 보고했습니다.
이 회의에는 참석한 대표단 22명이 의견을 제시했습니다.
경제 성장 목표의 성공적인 달성을 위한 노력
산업통상부 장관 Nguyen Hong Dien은 회의의 마지막 발언에서 대표단의 의견에 동의했습니다. 장관은 모든 의견이 다음과 같다고 말했습니다. 올해 상반기에는 국제 및 국내 상황이 복잡하고 예측할 수 없었지만 베트남 경제는 여전히 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 조직 장치가 간소화되었고 정책과 법률이 크게 혁신되었으며 경제는 GDP가 거의 20년 만에 최고인 7.52% 성장하면서 인상적인 성장세를 이어갔습니다. 산업은 9.23% 성장했으며 그 중 가공 및 제조가 11.11% 성장하여 계속해서 성장의 기둥이 되었습니다. 국내 무역은 9.3% 증가했고 상품이 풍부했으며 가격은 안정적이었습니다. 전자상거래는 25% 급증했습니다. 수입 및 수출은 16% 증가한 4,315억 달러에 달했고 무역 흑자는 72억 달러였습니다. 전기, 휘발유, 원자재와 같은 주요 수지 균형이 보장되어 생산 및 소비 요구를 충분히 충족합니다.
그러나 업계가 극복해야 할 한계점들이 여전히 존재합니다. 이러한 한계를 극복하고 앞으로 어려움과 난관을 극복하여 2025년 8.3~8.5%, 그리고 향후 두 자릿수 경제 성장 목표 달성에 기여하기 위해, 응우옌 홍 디엔 장관은 산업통상부 산하 각 부서와 성·시 산업통상국장들에게 혁신을 지속적으로 촉진하고 제도적 기반을 개선해 줄 것을 요청했습니다. 이는 "돌파구 중의 돌파구"로 여겨집니다. 생산 및 사업 활동과 관련된 법률 문서의 개정 및 보완에 대한 자문에 집중하여 장애물과 "병목 현상"을 신속하게 감지, 처리 및 제거하고, 동시적이고 실현 가능한 법적 통로를 구축하며, 경제 발전을 위한 자원을 확보해야 합니다.
이와 함께, 가공, 제조, 광물 등 분야에서 중요한 역할을 하는 재생 에너지 프로젝트, 광물 및 대규모 산업 프로젝트의 장애물을 제거하는 데 중점을 두고 이를 조속히 가동하여 생산 능력을 증대시킵니다.
최근 산업통상자원부는 전문적인 업무 외에도 2단계 지방정부 모델을 구성하는 것과 관련된 업무를 적극적으로 수행하고 있습니다.
장관은 생산 및 사업 진흥, 소비 촉진, 국내 시장 개발, 국경 무역 및 수출 확대를 위한 과제들을 지속적으로 동시적으로 이행할 것을 제안했습니다. 기업이 FTA를 효과적으로 활용할 수 있도록 지원을 강화하고, 시장 및 공급망 다변화를 위해 FTA 개정 및 신규 FTA 체결 협상을 가속화해야 합니다. 동시에, 특히 전자상거래와 우유, 식품, 의약품 등 필수품에 대한 시장 검사 및 관리를 강화하고, 밀수 및 무역 사기를 근절해야 합니다.
또한 장관은 각 성·시 산업통상부에 에너지 및 광물 관련 주요 정책을 적극적이고 효과적으로 이행하고, 지역 및 국가 계획에 따라 지역 계획을 조정하도록 자문할 것을 요청했습니다. 지방분권화에 따라 전력 사업을 신속하게 배치하고, 대규모 산업 및 상업 사업의 장애 요소를 제거해야 합니다. 12% 성장 목표 달성을 위해 국내 시장 개발에 집중해야 합니다. 지역 시장 관리 역량을 강화하고, 위조품 및 무역 사기 근절을 위한 협력을 강화하며, 소비자 권익과 국내 생산을 보호해야 합니다.
2단계 지방정부 모델을 확고히 구현
최근 산업통상부는 전문적인 업무 외에도 2단계 지방 정부 모델 조직과 관련된 업무를 적극적으로 수행해 왔습니다. 특히, 산업통상부는 산업 및 무역 부문의 권한 분산 및 위임에 관한 법령 139호 및 146호(2025년 6월 12일자)를 개발하여 정부에 공포하도록 제출했으며, 5건의 회람과 이행 지침이 되는 많은 문서를 발행했습니다. 이에 따라 산업통상부는 전체 업무의 52%를 지방으로 분산하고, 행정 절차의 45.8%를 검토 및 축소했으며, 투자 및 사업 조건의 24.5%와 생산 및 사업 관련 행정 절차의 53%를 축소하는 계획을 총리 에게 승인을 위해 제출하여 할당된 목표를 초과 달성했습니다. 또한, 산업통상부는 정부가 요구하는 일정(2025년 6월 25일 이전)에 따라 263건의 분산 행정 절차를 국가 데이터베이스에 발표하고 완전히 업데이트했습니다.
행정안전부는 실무팀을 구성하고 24시간 연중무휴 핫라인(전화, Zalo)을 구축하여 지난달 300건 이상의 지역 민원을 신속하게 접수하고 처리했습니다. 이와 함께, 행정안전부는 전국 2,000여 지점을 대상으로 분산 행정절차 이행을 위한 심층 온라인 교육 컨퍼런스를 최초로 개최했습니다. 또한, 행정안전부 관계자들이 직접 참여하는 여러 실무팀이 현장을 방문하여 현장 상황을 파악하고, 애로사항을 해소하며, 이행 내용에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다.
또한, 전력부는 베트남전력그룹(EVN)에 전국 각지의 마을과 촌락의 전력 부족 해소에 투자하여 정부와 총리의 지시에 따라 안정적인 전력 공급을 확보하도록 지시했습니다. 동시에 중앙운영위원회의 계획 02에 따라 디지털 전환 과제를 적극적으로 추진해야 합니다. 현재까지 전력부 차원의 모든 적격 행정 절차는 온라인 공공 서비스를 통해 완벽하게 제공되었습니다. 필수 서비스는 국가 공공 서비스 포털에 통합되었으며, 전문 데이터베이스 시스템은 정리, 연결 및 정부와 공유되어 효과적으로 운영되고 있습니다.
그러나 새롭고 전례 없는 모델이기에 초기 시행 과정에서 불가피하게 혼란에 직면했습니다. 이를 극복하기 위해 산업통상자원부는 향후 양원 정부 구성으로 인해 영향을 받는 산업통상자원부 산하 법률 문서 체계를 지속적으로 검토하여 국회 결의안 190/2025의 취지와 정부 및 총리의 지시에 따라 신속하게 수정 및 보완하기로 결정했습니다.
이와 함께, 특히 물품 생산 및 수출입과 관련된 분산화된 행정절차를 표준화하고 공표하고 전면적으로 홍보해야 합니다.
실무그룹의 효과성을 유지하고, 부처와 지방자치단체 간의 조정 메커니즘을 구축하고, 양방향 정보 피드백을 제공하며, 발생하는 문제를 신속하게 해결합니다.
응우옌 홍 디엔 장관은 다음과 같이 말했습니다. "부처는 또한 2025년 7월 31일부터 지방 정부가 안정적인 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때까지 지방 및 도시를 담당하는 34명의 부서급 리더를 직접 파견하여 기초 현장에 나가도록 했습니다."
또한, 부처는 2025년 7월 31일부터 각 지방정부가 2단계 지방정부 모델을 안정적으로 이행할 때까지 각 도·시를 담당하는 34명의 부처급 책임자를 현장으로 직접 파견할 예정입니다. 이들은 산업통상부 및 도·군 단위 기능 단위와 협력하여 "손잡고 일하자"라는 모토에 따라 어려움을 해소하고 전문 인력이 새로운 업무를 수행하도록 지원할 것입니다. 부처는 매주 회의를 개최하여 지방정부의 의견을 종합하고 평가하여 정부와 중앙운영위원회에 보고할 예정입니다.
또한, 각 부처의 간부가 의장을 맡는 실무 그룹을 지속적으로 유지하여 기초 단위의 어려움을 점검하고 제거함으로써 산업통상부와 자치구 단위 경제부서가 원활하게 운영되고 사람과 기업의 생산 및 사업 활동이 방해받지 않도록 보장합니다.
디지털 혁신을 가속화하고, 국가 관리 효율성을 개선하고, 행정 개혁을 추진하며 국민과 기업에 봉사합니다.
산업통상자원부는 각 성·시 산업통상자원부에 산업·통상 분야의 권한 분산 및 위임에 관한 새로운 규정을 적극적으로 검토하여 할당된 업무를 적절하고 효과적으로 이행하고, 특히 절차, 장비, 부문 간 협력과 관련된 어려움을 신속하게 처리할 것을 요청했습니다.
양방향 의사소통 채널을 유지하고, 전문적인 연락처와 핫라인을 통해 적극적으로 반성하고 적절한 지침과 답변을 제공하기 위해 부처에 권고안을 제시합니다.
안토
출처: https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-chu-dong-thao-go-vuong-mac-thuc-day-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-van-hanh-hieu-qua-102250730191554222.htm
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