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실습생들은 언제쯤 생활비를 '갚을' 수 있을까?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên17/12/2023

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학교는 여전히 수십억 VND의 학생 등록금을 빚지고 있습니다.

최근 호치민시 교육대학교는 116호 법령에 따라 교육학 분야 학생들을 위한 2023년 7개월간 생활비 지원에 대한 일련의 결정을 발표했습니다. 이 중 사회적 필요 방식에 따라 교육되는 48기 과정에서는 1,200명 이상의 학생이 총 308억 VND에 달하는 금액을 지원받았습니다. 47기 과정에서는 1,249명의 학생이 6개월간 급여를 받았으며, 1인당 2,170만 VND 이상을 받았고, 총 생활비는 270억 VND가 넘었습니다. 롱안성 과 닌투언성의 지방 명령에 따른 교육 방식을 통해, 이 기간 동안 학교는 올해 상반기 학생들에게 지원금을 지급하기로 결정했습니다.

Bao giờ sinh viên sư phạm được “trả nợ” sinh hoạt phí ? - Ảnh 1.

올해 호치민시교육대학교 전문역량평가시험 응시자

그러나 학교 관계자에 따르면, 교육계 학생들은 2023년 2월 말까지만 생계비를 지원받고 있으며, 3월 이후 규정에 따른 지원을 받지 못하고 있습니다. 이 관계자는 "학교 측은 교육훈련부에 예산안을 제출하고 지원 결정을 내렸지만, 아직 자금 이체를 기다리고 있다"고 덧붙였습니다. 따라서 학교 관계자는 "지원 결정은 내려졌지만, 학생들에게 최대 수십억 동(VND)에 달하는 금액을 지급할 수 있도록 예산 이체를 기다리고 있다"고 밝혔습니다.

한편, 달랏대학교 정치 학생부 부학장인 팜 홍 하이(Pham Hong Hai) 사범님은 2023-2024학년도 1학기(2월~6월) 교육생들의 생활비 지원을 위한 기금을 학교 측에서 방금 받았다고 밝혔습니다. 그러나 지난 3개월(2022년 10월~12월)에 대한 기금 지원은 아직 보류 중입니다. 학교 측은 지급 결정을 내리고 학생 계좌 번호를 제공했지만, 학생들에게 돈을 송금하기 위한 기금 지원은 아직 받지 못하고 있습니다.

앞서 11월 초, 호찌민시 중앙사범대학 학생들도 여러 달 치 생활비를 미납했다고 신고했습니다. 따라서 학생들은 올해 첫 두 달 동안만 생활비를 받았습니다. 다른 여러 학교도 비슷한 상황에 처해 있습니다.

올바른 교사 교육 목표를 결정해야 합니다.

한 교사양성대학 관계자는 "이 조례는 교사양성 정책에 있어 좋은 정책"이라며, "개정안 및 보충안 초안에서도 현실에 더 부합하는 내용들이 반영되어 있다"고 말했다. 그러나 조례 시행에 있어 가장 큰 문제는 학습자 생계비 지급 지연이며, 현재로서는 이를 해결할 수 있는 방안이 없다. 이 관계자는 "핵심은 실제 수요에 근접한 교사양성 목표치를 정확하게 설정하는 것"이라고 강조했다. 이를 바탕으로 국가 예산(중앙 및 지방)이 학습자 지원 정책에 필요한 재원을 확보할 책임을 명확히 규정해야 한다. 동시에 졸업 후 교육비 지원에 대한 규정, 특히 경비 지급 관리에 대한 규정을 강화해야 한다. 이를 통해 과도한 교육 투자로 인한 성과 미달이라는 상황을 방지해야 한다.

하안

현실에 맞게 법령 조정

정부 시행령 116호는 2021년 입학 기간부터 교육학 전공 학생의 수업료 및 생활비 지원 정책을 명시하고 있습니다. 이에 따라 교육 분야에서 일하기로 약속한 교육학 전공 학생은 국가 예산에서 매달 363만 동(VND)의 수업료 지원 정책과 생활비를 지원받게 됩니다. 지원 기간은 실제 학업 개월 수를 기준으로 계산되지만, 학년당 10개월을 초과할 수 없습니다.

영어: 위 정책을 시행한 지 2년이 지난 지금, 많은 학교와 지방에서 실습생 교사들의 생활비 부담이 동시에 발생하고 있습니다. 올해 2월 교육훈련부가 총리에게 법령 116 시행에 대한 보고서를 제출한 바에 따르면, 교육훈련부 산하 교육기관의 집계 자료에 따르면 2022년 말까지의 자금 수요는 1,604,628백만 VND(1조 6,040억 VND 이상)입니다. 교육훈련부 산하 학교에 배정된 국가 예산의 총 예산은 1,166,205백만 VND(1조 1,660억 VND 이상)로 수요의 73%만 충족합니다. 법령 116에 따른 실습생 교사의 수업료 보상 및 생활비 지원 자금은 여전히 4,384억 2,300만 VND(4,380억 VND 이상)이 부족합니다. 교육훈련부는 재무부에 학생 생활비 등 특정 학과에 대한 추가 자금 지원을 평가하여 총리에게 보고하도록 요청하는 문서를 보냈습니다.

시행 과정에서 발생한 문제들을 고려하여, 교육훈련부는 8월 중순, 시행령 제116/2020/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령 초안을 발표했습니다. 이에 따라 교육훈련부는 교육생의 학습 동기 부여 및 질 향상을 위해 학습 성과에 따른 지원 수준을 규정하는 내용에 새로운 사항을 추가했습니다. 2학년 이후부터는 평균 학업 성취도가 낮거나 교육 훈련 점수가 낮은 학생은 생활비 지원 대상에서 제외됩니다. 교사 양성 기관은 학년도에 따라 교사 학생의 생활비 지원을 검토해야 합니다.

또한 교육훈련부는 사범대생 지원정책 시행체계, 예산안 편성 및 예산배정, 지원금 지급 및 관련 부서의 책임 등에 관한 내용도 개정·보완했다.

입학 컨설팅은 어려울 거예요!

116호 법령을 시행한 지 2년이 넘으면서, 많은 학교와 지방자치단체에서 실습 교사들이 생활비를 갚지 못하는 상황이 발생하고 있습니다.

구체적으로, 나트랑 중앙 교육대학의 경우, 2021년에 등록한 학생은 2022년 11월 말까지 생활비만 받고, 2022년에 등록한 학생은 2023년 2월 말까지 지원금만 받습니다.

호치민시 중앙 교육대학은 116호 법령에 따라 아직도 수천 명의 학생들에게 생활비를 "갚지" 못하고 있습니다.

하노이 사범대학, 빈대학, 사이공대학, 칸토대학, 동탑대학, 카인호아대학 등도 장기생계수당 부채가 있습니다.

타이응우옌 대학교에서 2022년에 입학한 사범대생은 2022년 12월까지 생활비만 지원받았습니다. 2022-2023학년도가 끝났고, 2023-2024학년도는 1학기의 절반 이상을 마쳤지만, 학생들은 아직 지난 학년도 생활비 지원을 충분히 받지 못했습니다.

가장 이례적인 사례는 탄호아성(Thanh Hoa)의 두 대학인 홍득대학교(Hong Duc University)와 탄호아 문화체육관광대학교(Thanh Hoa University of Culture-Sports-Tourism)입니다. 탄호아성은 재무부와 교육훈련부에 2021년과 2022년 학기 학생들에게 872억 동(VND) 이상의 지원을 검토해 달라고 총리에게 보고해 줄 것을 요청하는 공문을 발송해야 했습니다. 그 이유는 탄호아성의 지원 정책을 받는 학생 수가 매우 많아 기존 재원을 확보하더라도 현재 탄호아성 예산으로는 116호 시행령의 정책 이행을 위한 재원 확보에 어려움을 겪고 있기 때문입니다.

116호 법령에 따라 교육생 생계비 지원 정책을 시행한 지 2년이 넘었지만, 교육생들의 생계비 부담 상황은 정책 시행에 많은 어려움이 있음을 여실히 보여줍니다. 이로 인해 어려운 경제적 여건 속에서 교육학을 공부하기로 선택한 학생들은 좌절감에 빠지고 있습니다. 이러한 상황이 조기에 해결되지 않고 지속된다면, 입학 컨설팅 업무는 더욱 어려워질 것이고, 교육생들은 한때 들었던 월 363만 동(VND)이라는 매력적인 약속이 그저 "허황된 약속"에 불과하다고 생각하게 될 것입니다!

대람


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