인구 및 개발 목표 실행 30년

세계 인구의 날 11/7에 대한 대응:

1994년 이집트 카이로에서 국제인구개발회의(ICPD)가 개최되어 베트남을 포함한 179개국이 인구와 개발 분야에 대한 광범위한 비전을 담은 행동 프로그램을 채택했습니다. 모든 국가는 사람을 중심에 두고 인구와 개발 간의 긴밀한 관계를 확립해야 한다는 데 동의했습니다.

인구 문제를 모든 수준과 지역의 개발 전략, 계획, 의사 결정 및 자원 배분에 완전히 통합하여 인구 증가율, 연령 구조, 출산율, 사망률, 이주 등 인구 지표를 적절히 다루는 것은 인간, 경제 및 사회 개발의 모든 측면에 영향을 미칩니다.

올해 7월 11일 세계 인구의 날 기념 행사는 "1994년 카이로에서 열린 국제 인구 및 개발 회의 행동 프로그램 시행 30주년 기념"이라는 주제로 정해졌습니다.

7월 11일 비엣찌시에서 세계 인구의 날을 기념하는 퍼레이드가 열렸습니다.

올해 7월 11일은 "1994년 카이로에서 개최된 국제 인구 개발 회의 행동 프로그램 이행 30주년 기념"이라는 주제로 세계 인구의 날을 기념하며, 베트남이 선택한 주제는 "인구 문제에 투자하는 것은 지속 가능한 개발에 투자하는 것"입니다.

지난 30년 동안 베트남은 불평등을 해소하고 지역과 인구 집단 간의 사회경제적 발전 격차를 줄이기 위해 혁신적인 접근 방식을 적용해 왔습니다.

베트남도 인구가 1억 명을 넘어섰습니다. 지난 30년간 산모 사망률이 감소하는 세계적 추세에 역행했으며, 세계적으로 현대식 피임법 사용률이 높습니다.

인구 증가율은 2006년 이후 인구 대체 수준에 도달하여 성공적으로 통제되었고, 현재까지 대체 수준 근처에서 유지되고 있습니다. 인구 구조는 긍정적으로 변화했습니다. 생산 가능 인구가 급격히 증가했습니다. 2007년 이후 우리나라는 인구 황금기에 접어들었으며, 인구의 질도 여러 면에서 향상되었습니다.

평균 수명은 1인당 소득이 동일한 여러 국가보다 빠르게 증가했습니다. 영양실조와 산모 및 유아 사망률은 급격히 감소했습니다. 베트남 국민의 키와 체력은 향상되었습니다. 도시화, 산업화, 사회경제적 발전 요구에 맞춰 인구가 더욱 합리적으로 분포되어 국방과 안보가 보장되었습니다.

2017년 중앙집행위원회 결의 제21-NQ/TW호 발표 이후, 베트남의 인구 정책은 가족계획에서 인구 및 개발로 초점을 전환했습니다. 인구 정책은 인구 규모, 구조, 분포, 특히 인구의 질 등 모든 측면에 초점을 맞추고, 사회경제적, 국방 및 안보 요소와 유기적인 관계를 구축하여 신속하고 지속 가능한 발전을 보장합니다.

지난 30년 동안 전국과 마찬가지로 푸토성 의 인구 정책도 많은 변화를 겪으며 끊임없이 노력하여 중요한 성과를 거두었습니다. 북부 지역에서 인구 증가율이 높은 푸토성의 경우, 2009년부터 2019년까지 연평균 인구 증가율은 1.06%였습니다(북부 중부 및 산악 지역: 1.26%, 전국: 1.14%). 여성 1인당 평균 자녀 수는 감소하여 성 전체에서 2명 이상을 유지하고 있습니다.

인구 정책의 성공은 인구 규모, 구조, 그리고 질을 발전에 유리한 방향으로 크게 변화시켰습니다. 인구 구조는 긍정적으로 변화하여 부양 인구의 수와 비중이 감소하고 생산 가능 인구는 급격히 증가했습니다. 15세 미만 아동 비율은 25%로 감소했고, 15세에서 64세 인구 비율은 65% 이상을 유지했습니다. 푸토 시는 2007년부터 인구 황금기에 접어들었습니다.

노동 구조는 긍정적인 방향으로 전환되었습니다. 산업 및 서비스업 종사자 비율은 20.1%에서 53.1%로 증가했고, 농업 종사자 비율은 79.9%에서 46.9%로 감소했습니다. 인구의 질은 개선되었고, 인간개발지수(HDI)는 전국 평균에 도달했습니다. 영양실조와 아동 사망률은 전국 평균보다 낮습니다. 현재까지 임산부와 신생아의 60% 이상이 여러 질병 및 장애에 대한 검진, 진단 및 조기 개입을 받았습니다.

성 주민들의 체격이 향상되었고, 평균 수명도 전국 평균 수준으로 증가했습니다. 인구 분포는 노동 수요를 충족하고 노동과 고용의 불균형을 해소하기 위해 도시화 및 산업화와 연계되었습니다. 사회경제 발전에 필요한 인적 자원, 특히 산업 단지와 산업 클러스터의 노동 수요를 충족하기 위해 도시 인구 비율이 증가했습니다.

인구 관련 선전, 교육, 그리고 서비스는 모든 계층, 부문, 기관, 사회정치 조직, 단체, 공동체, 가정, 그리고 부부 등 모든 계층에서 광범위하고 정기적으로 시행되어 왔습니다. 실용적이고 생생한 선전 내용을 통해 "부부 한 명당 자녀 1~2명"이라는 메시지가 사회 전반에 확산되고 스며들었습니다.

인구 서비스 네트워크가 주민들과 가까이 광범위하게 구축되어 그 품질이 점차 높아지고 있습니다. 가족 계획 서비스 제공 방식도 지역 단위 공공 보건 시설에서 지역 보건소와 민간 보건 시설로 근본적으로 전환되었습니다. 푸토 성은 북부 미들랜드 및 산악 지대 지역 중 보조 생식 기술을 성공적으로 도입한 선구적인 지역입니다.

탄민사, 탄선 지역의 출산율이 높고 소외된 지역에 서비스를 제공하기 위한 통합 커뮤니케이션 캠페인에서 생식 건강/가족 계획에 대한 전단지를 배포합니다.

지난 30년간 출산율 감소와 저출산 유지 덕분에 이 지방은 도내 한 구의 평균 인구보다 많은 15만 명 이상의 출산을 막았습니다. 이를 통해 가족과 사회의 비용을 크게 절감할 수 있었습니다. 푸토처럼 아직 예산 균형을 이루지 못한 이 지방의 경우, 사회경제적 발전에 대한 투자를 늘리는 것이 더욱 중요합니다.

인구 목표 달성의 결과는 지역 사회경제적 목표 달성에 직접적으로 기여했습니다. 2001년부터 2010년까지 1인당 GDP는 2.66배 증가했으며, 2011년부터 2020년까지 2020년 GDP는 2011년 대비 거의 2배(비교 가격 기준), 거의 4배(현행 가격 기준) 증가했습니다.

인구 정책이 효과적으로 시행되지 않으면 이 지역의 인구는 15만 명 이상 증가하고 1인당 GDP는 지난 수십 년보다 낮아질 것입니다. 오늘날 출산율이 낮아진 덕분에 여성들은 건강을 증진하고 사회 활동에 참여할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다.

인구 조사 결과에 따르면 가족 규모(가족당 평균 구성원 수)가 줄어들고 있어 가족 구성원들이 돈을 절약하고 저축을 늘리는 데 도움이 되고 있습니다. 인구 증가는 경제 성장, 사회 발전, 그리고 환경적 지속가능성에 크게 기여했으며, 동시에 각 개인, 각 가족, 그리고 사회 전체의 삶의 질을 향상시켰습니다.

기회와 이점 외에도, 이 지방의 인구 정책은 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 푸토 성은 인구가 많고(63개 성·시 중 21위), 인구 밀도가 높아 435명/km²(전국: 321명/ ^km² ) 출산율이 여전히 높습니다. 앞으로 이 지방의 가임기 여성 인구는 계속 증가할 것으로 예상되며, 이는 이 지방의 출산율 감축 목표에 직접적인 영향을 미치고 압박을 가할 것입니다. 다자녀를 원하고 아들을 선호하는 사고방식, 그리고 성차별적 편견은 여전히 뿌리 깊게 자리 잡고 있습니다.

생산가능인구의 급속한 증가는 잘 활용하면 경제 발전의 중요한 자원이 될 수 있지만, 반대로 제대로 활용하지 않으면 오히려 부담이 되어 사회악을 야기하기 쉽습니다. 우리 성의 황금인구는 양적인 면에서만 기준을 충족할 뿐, 인적자원의 질은 여전히 매우 제한적입니다. 황금인구의 이점을 증진할 동시적 해결책은 없습니다.

인구 고령화가 급속히 진행되고 있지만, 사회경제적 여건은 이에 적응할 준비가 되어 있지 않습니다. 대부분의 노인들은 농촌 지역에 거주하며, 물질적 생활은 여전히 어렵고, 사회 보장 제도는 아직 미흡한 수준입니다. 노인 의료망도 아직 구축되지 않았습니다. 도시와 농촌 모두에서 출생 성비 불균형이 점차 심화되고 있으며, 출생 성비 불균형률은 감소 추세에 있지만 여전히 상당히 높은 수준입니다. 과감한 개입 조치가 없다면, 지속 가능한 발전에 많은 악영향을 미칠 것입니다.

이주는 인구 규모와 구조에 영향을 미치며, 출신지와 도착지 모두에 어려움을 초래합니다. 많은 도시 지역과 산업 지대의 사회 기반 시설 및 사회 정책은 기계적 인구 증가 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 이주민의 기본 사회 서비스 접근성은 여전히 제한적입니다.

2017년 10월 25일자 제12차 중앙위원회의 새로운 상황에서의 인구 작업에 관한 결의안 21-NQ/TW를 시행하여, 푸토성 당 위원회는 결의안 21-NQ/TW를 시행하기 위한 2017년 12월 22일자 제47-KH/TU 계획을 발표했습니다. 푸토성 인민위원회는 2030년까지의 베트남 인구 전략을 시행하기 위한 푸토성의 2020-2025년 기간 행동 계획에 대한 계획 2516/KH-UBND를 2020년 6월 12일자 발표했습니다. 이 계획은 인구 정책의 초점을 인구-가족 계획에서 인구 및 개발로 전환하는 것을 목표로 합니다. 인구 규모, 구조, 분포, 질의 문제를 포괄적이고 동시에 해결하고 이를 지방의 사회 경제적 발전과 상호적인 관계에 놓습니다.

출산율 저하 노력을 지속하고, 대체 출산율 달성을 향해 나아가며, 인구의 질을 향상시키고, 생식 건강을 개선하고, 출생 시 성비를 자연적 균형에 가깝게 조정하고, 황금 인구 구조를 효과적으로 활용하고, 인구 고령화에 적응하며, 인구를 합리적으로 분배하여, 지방의 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전에 기여합니다.

응우옌 비엣 푸옹

인구/가족계획부장

출처: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm