섬유, 목재, 해산물, 우유, 차, 오토바이, 자동차 등 다양한 분야의 여러 협회가 공동 서명한 이 문서에서는 자연자원환경부가 7월 27일 총리 에게 제출한 Fs 초안에 매우 높고 불합리한 Fs가 많아 생산과 사업에 큰 어려움을 겪고 있다고 명시되어 있습니다.
자원환경부의 초안에 따르면, 협회들은 종이, 플라스틱, 금속의 세 가지 유형의 포장재에 대해서만 연간 6,1270억 VND의 재활용 수수료가 지불되어야 한다고 추산했습니다(설명 사진).
초안에서 일부 F는 고도로 발전되었고 비용이 높은 14개 서유럽 국가의 평균 F보다 높습니다. 예를 들어 알루미늄의 초안 F는 1.26배 높고, 유리의 초안 F는 2.12배 높습니다.
부당하게 높은 Fs 초안의 주된 이유는 회수 가능 가치를 공제하지 않고 Fs를 계산하는 데 순환 경제가 적용되지 않았기 때문입니다.
종이, 플라스틱, 금속 세 가지 유형의 포장재에 대해 지불해야 할 재활용 수수료는 연간 6조 1,270억 동(VND)으로 추산됩니다. 이 중 50% 이상(연간 약 3조 640억 동)은 금속 포장재, 골판지 등 고부가가치 포장재의 재활용을 지원하는 데 사용됩니다. 한편, 공식 재활용 업체들은 별도의 지원 없이도 막대한 수익을 올리고 있습니다.
협회들은 이 기준이 발표되면 기업과 국민의 삶의 '건강'에 큰 영향을 미칠 것이라고 말한다.
이에 따라 협회들은 베트남 재활용 연합(PRO)의 조사, 베트남의 재활용 관행 및 평균 시장 재활용 수수료를 토대로 Fs를 보다 합리적으로 조정할 것을 제안했습니다.
구체적으로, 알루미늄, 철 등의 금속 포장재와 종이 포장재 등 재활용 비용보다 회수된 재료 가치가 훨씬 높은 재료에는 0.1의 계수가 적용됩니다. (초안에서는 알루미늄과 종이의 경우 0.2 계수, 철 포장재의 경우 0.4 계수를 적용했습니다.) 그 이유는 공식 재활용업체들이 EPR 제도 없이도 막대한 이익을 취해 왔기 때문입니다. 이들에게 추가 지원을 제공하는 것은 불합리하며, 지원금은 외딴 지역의 제품 및 포장재 수거 지원에만 사용해야 합니다.
다른 유형의 포장의 경우 협회에서는 다음을 적용할 것을 권장합니다. 혼합 종이 포장의 경우 0.6 대신 계수 0.3; PET 경질 플라스틱의 경우 0.4 대신 계수 0.2, HDPE 경질 플라스틱의 경우 0.3; 단일 재질 연질 포장의 경우 0.6 대신 계수 0.3; 다중 재질 연질 포장의 경우 0.8 대신 계수 0.4; 유리 포장의 경우 0.6 대신 계수 0.2…
협회의 제안에 따라 종이, 플라스틱, 금속 등 3가지 유형의 포장재에 대한 재활용 수수료는 6조 1,270억 동에서 3조 1,460억 동으로 감소할 것으로 예상됩니다.
자가 재활용과 재활용 보조금 지급을 결합하는 것을 제안합니다.
베트남에서의 EPR 시행과 관련하여 협회는 다음을 권고합니다. 재활용 기여금 납부 방식을 2024년 초 선불에서 연말 실제 금액에 따른 최종 정산(2025년 4월 납부)으로 변경해 기업이 환경에 대한 책임을 충분히 이행하면서도 어려움을 줄일 수 있도록 합니다. 이는 법인소득세를 다음 기간 초에 납부하는 방식과 유사합니다.
또한, 사업체는 두 가지 형태 중 하나를 선택하도록 강요받지 않고도 같은 유형의 포장재와 폐기된 제품에 대해 같은 해에 자체 재활용과 재활용 지원 수수료 납부를 결합할 수 있습니다.
이전에 6월 말과 7월 말에, 여러 협회와 산업의 대표들이 두 차례 워크숍을 열어 제조업체와 수입업체의 폐기물 수거 및 처리 책임 이행에 대한 관리, 감독 및 지원을 목적으로 제품 용량, 포장 및 행정 관리 비용 단위에 대한 합리적이고 타당한 재활용 비용 기준을 공포하는 총리 결정안 초안에 대한 의견 내용을 논의했습니다.
환경보호법 규정에 따라 2024년부터 제조업체와 수입업체는 제품 및 포장재 재활용 의무를 이행해야 합니다. 이러한 의무 이행을 위해 기업은 제품 및 포장재 재활용 기관을 설립하거나 베트남 환경보호기금에 재정 지원을 통해 재활용을 지원할 수 있습니다.
베트남 환경보호기금에 재정 지원을 하기로 선택할 경우, 기업이 기여해야 하는 금액은 F = RVFs 공식에 따라 계산됩니다. 여기서 F는 기여해야 할 총 금액이고, R은 각 제품 및 포장 유형의 의무 재활용률이며, V는 재활용 책임 이행 연도에 생산, 출시 및 수입된 제품 및 포장의 양입니다. Fs는 제품 및 포장 단위량에 대한 합리적이고 타당한 재활용 비용 기준입니다.
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