C កម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់៖ កំណត់ដោយសាលា
ដូចដែល Thanh Nien បានរាយការណ៍ថា នៅថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរលេខ 11/2023/TT-BGDDT ស្តីពីការលុបចោលសារាចរណ៍ 23/2014/TT-BGDDT (ចេញក្នុងឆ្នាំ 2014) ដែលគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលគុណភាពខ្ពស់ (CLC) នៅកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យ។
សារាចរលេខ 11 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំនេះ វគ្គសិក្សាដែលបានចុះឈ្មោះមុនម៉ោងនេះនឹងបន្តអនុវត្តរហូតដល់ចប់វគ្គសិក្សាយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរលេខ 23។ យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការលុបចោលសារាចរណ៍លេខ 23 ទាំងស្រុង គឺដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីឧត្តម សិក្សា (ហៅកាត់ថា ច្បាប់ទី 34) ដែលចេញក្នុងឆ្នាំ 2018។
យោងតាមសារាចរលេខ 17/2021/TT-BGDDT (ចេញនៅថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021) និយ័តកម្មស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ បង្កើត វាយតម្លៃ និងផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់គ្រប់កម្រិតឧត្តមសិក្សា ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលប្រភេទផ្សេងៗ ស្ថិតក្រោមស្វ័យភាពរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា (ហៅជារួមថា សាកលវិទ្យាល័យ) ធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ឧត្តមសិក្សាគ្រប់កម្រិត ដែលកំណត់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។
និស្សិតកម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់ សាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញ
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងអប់រំនិងបណ្តុះបណ្តាលគ្រាន់តែជាតម្រូវការ "ជាន់" ប៉ុណ្ណោះ។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លើកទឹកចិត្តឱ្យសាកលវិទ្យាល័យបង្កើត និងអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ដែលមានស្តង់ដារបញ្ចូល និងទិន្នផលខ្ពស់ជាងការកំណត់របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ សាលារៀនមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈ និងផ្តល់ព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាពអំពីកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលពួកគេផ្តល់។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា ការលុបចោលសារាចរណែនាំលេខ២៣ មិនមែនមានន័យថា សាកលវិទ្យាល័យលែងមាន ឬមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត "កម្មវិធី CLC" នោះទេ។ នេះក៏មិនប៉ះពាល់ដល់ការចុះឈ្មោះចូលរៀន និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្មវិធីផ្សេងៗរបស់សាកលវិទ្យាល័យដែរ។ សាកលវិទ្យាល័យអនុវត្តស្វ័យភាពក្នុងការកសាង និងបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែដោយមិនគិតពីឈ្មោះ ពួកគេត្រូវតែធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការធានាគុណភាព លក្ខខណ្ឌនៃការបង្រៀន និងការសិក្សាជាដើម។
ម៉្យាងវិញទៀត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏បានលើកឡើងដែរថា ទាក់ទងនឹងថ្លៃសិក្សា សាលាកំណត់ និងអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងក្រឹត្យលេខ ៨១/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី២៧ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២១។
ភាពខុសគ្នាដ៏ធំបំផុតគឺនៅក្នុងថ្លៃសិក្សា
យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន ហេតុផលសំខាន់ដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ២៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ គឺដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការ “ផ្តាច់” សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនក្នុងការប្រមូលថ្លៃសិក្សា។ មុន និងក្រោយការចេញសារាចរណែនាំលេខ២៣ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃសិក្សាក្នុងក្របខណ្ឌដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ (ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១០ អនុវត្តតាមក្រិត្យលេខ ៤៩ ចាប់ពីខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥ ដោយអនុវត្តតាមក្រិត្យលេខ ៨៦)។
តាមពិត "ការដោះលែង" នេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៧/NQ-CP ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកាលពីថ្ងៃទី ២៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៤ ស្តីពីការសាកល្បងការច្នៃប្រឌិតនៃយន្តការប្រតិបត្តិការសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈក្នុងដំណាក់កាល ២០១៤ - ២០១៧។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៧ មានគោលបំណងជំរុញឱ្យសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ បង្កើនការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋយ៉ាងសកម្ម និងសកម្ម។ ប្រភពមូលនិធិដែលមិនមែនជាថវិកា (ក្រោយមកវាត្រូវបានបង្ហាញថាដំណោះស្រាយ "ការពង្រឹង" នេះគឺជាចម្បងដើម្បីបង្កើន HP) ។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 77 សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ នៅពេលដែលប្តេជ្ញាធានាដោយខ្លួនឯងនូវរាល់ការចំណាយប្រតិបត្តិការ និងការចំណាយលើការវិនិយោគ គឺមានលក្ខណៈស្វ័យភាព និងទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសទាំងមូលមានសាកលវិទ្យាល័យតែ 23 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ (ដែលមានន័យថាពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃលើសពីក្របខ័ណ្ឌនៃក្រឹត្យលេខ 86) ។ សារាចរ 23 នាំមកនូវឱកាសដល់សាកលវិទ្យាល័យភាគច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធ។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា ការលុបចោលសារាចរណែនាំលេខ២៣ មិនមែនមានន័យថា សាកលវិទ្យាល័យលែងមាន ឬមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត "កម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់" នោះទេ។
តាមនិយមន័យ សារាចរលេខ 23 ក៏បានរួមបញ្ចូលធាតុនៃ "ថ្លៃសិក្សា" ជាសូចនាករដើម្បីបែងចែករវាងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនៅសកលវិទ្យាល័យ និងកម្មវិធី CLC ។ អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មវិធីបណ្ដុះបណ្ដាលទ្រង់ទ្រាយធំ គឺជាកម្មវិធីមួយដែលមានតម្លៃពិដាន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលបច្ចុប្បន្ន។ កម្មវិធី CLC មិនតម្រូវឱ្យគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។ ជំនួសមកវិញ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់កម្មវិធី CLC លើគោលការណ៍ "គណនាបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់វគ្គសិក្សាទាំងមូល"។ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកែសម្រួលថ្លៃសម្រាប់វគ្គសិក្សាបន្ទាប់ (បើចាំបាច់)...
ក្រឹត្យលេខ 86 ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2015 (បន្ទាប់ពីសារាចរលេខ 23) ក៏បានរួមបញ្ចូលជាផ្លូវការនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី HP សម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល CLC ផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលមានកម្មវិធី CLC មានភាពសកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្រិត HP សមស្រប ដោយមានការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់គ្រប់គ្រាន់នៃការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាល។
ជាមួយនឹងច្បាប់ឧត្តមសិក្សា ស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានពង្រីក ហើយស្វ័យភាពកាន់តែច្រើនត្រូវបានពង្រីក ក្របខ័ណ្ឌ HP ត្រូវបានពង្រីកកាន់តែច្រើន។ ក្រឹត្យលេខ 81 មិនតម្រូវឱ្យសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈទាំងអស់ប្រមូល HP តាមក្របខ័ណ្ឌដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនោះទេ ប៉ុន្តែបើកករណីជាច្រើន។ សម្រាប់សាលារៀនស្វយ័ត ពិដាន HP ត្រូវបានប្រមូលពីពីរដងទៅ 2.5 ដងខ្ពស់ជាងពិដាន HP នៃសាលាដែលមិនមានស្វយ័ត។
លើសពីនេះ ក្រិត្យលេខ 81 ក៏កំណត់ការប្រមូល HP សម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមិនមានការទទួលស្គាល់ ឬទទួលស្គាល់។ សម្រាប់កម្មវិធីដែលមានការទទួលស្គាល់ សូម្បីតែសម្រាប់សាលារៀនដែលមិនមានស្វយ័តក៏ដោយ សាលារៀនក៏មានសិទ្ធិកំណត់កម្រិតប្រមូល HP សម្រាប់កម្មវិធីនោះ ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋាន សេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដែលចេញដោយសាលាផ្ទាល់។
ការបញ្ចប់តួនាទី "ប្រវត្តិសាស្ត្រ"
សាស្ត្រាចារ្យរង Bui Anh Tuan នាយកសាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស ជាប្រធាននាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅពេលនោះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ២៣ បានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលនោះ រដ្ឋាភិបាលចង់បង្កើតអានុភាពដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពឧត្តមសិក្សា ដូច្នេះហើយបានសហការជាមួយប្រទេសជាច្រើនទៀតវិនិយោគលើការកសាងសាកលវិទ្យាល័យល្អៗមួយចំនួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានអនុវត្តគម្រោងកម្មវិធីកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីកសាងសាកលវិទ្យាល័យខ្លាំងមួយចំនួន (ក្នុងដំណាក់កាលទី១ មានសាលាចំនួន ២៣ បានចូលរួមជាមួយកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលចំនួន ៣៧) កម្មវិធីនេះត្រូវបានវិនិយោគដោយរដ្ឋ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាពេលអនុវត្តគឺពិបាកពង្រីកព្រោះធនធានមានកម្រិត។ លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ទួន បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានដឹងថា វាអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលលើមុខជំនាញមួយចំនួននៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ ដោយមិនចាំបាច់រដ្ឋចំណាយប្រាក់ច្រើនពេក ដោយការអនុញ្ញាតឱ្យបើកកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល CLC រួមជាមួយនឹងប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧត្តមសិក្សា រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៃសម័យកាល វាសមហេតុផលដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដកស្តង់ដារនៃសាលា CLC”។
សាស្ត្រាចារ្យរង Nguyen Phong Dien អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយ បានឲ្យដឹងថា សារាចរណែនាំលេខ ២៣ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតត្រូវបានចេញស្របតាមច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១២។ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានចេញច្បាប់លេខ ៣៤ មិនត្រឹមតែសារាចរលេខ ២៣ ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀតក៏លែងសមស្របដែរ។
សាស្ត្រាចារ្យរង ឌៀន បានអត្ថាធិប្បាយផងដែរថា៖ «ក្នុងដំណើរការចេញគោលនយោបាយសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយន្តការគ្រប់គ្រងក្នុងឧត្តមសិក្សានាពេលបច្ចុប្បន្ន យើងមាន “ប្រហោង” ជាច្រើន ដែលតម្រូវឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងជាច្រើនទៀតត្រូវខិតខំបំពេញការងារឱ្យបានយូរ ហើយនាពេលខាងមុខ យើងនឹងត្រូវទទួលយកនូវអត្ថិភាពនៃឯកសារជាច្រើនដែលមានខ្លឹមសារផ្ទុយនឹងច្បាប់ ឬខ្វះខាត។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)