តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគ្រប់គ្រងអំណាចក្នុងការបង្កើតច្បាប់?

(NLDO) - អ្នកជំនាញនិយាយថា អំពើពុករលួយគោលនយោបាយមានគ្រោះថ្នាក់បំផុត ព្រោះវាមានលក្ខណៈទំនើប ពិបាករកឃើញ និងមានដំណើរការ និងប្រព័ន្ធទាំងមូល។

នារសៀលថ្ងៃទី៣០ ខែធ្នូ បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញបានបើកសិក្ខាសាលា វិទ្យាសាស្ត្រ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការបង្កើតច្បាប់៖ បញ្ហាទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា លោកបណ្ឌិត Tran Tuan Duy អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋ និងច្បាប់ បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការបង្កើតច្បាប់ មិនត្រឹមតែជាភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការទទួលខុសត្រូវរបស់សង្គមទាំងមូលផងដែរ។

លោកបណ្ឌិត Tran Tuan Duy បានមានប្រសាសន៍ថា សិក្ខាសាលានេះនឹងប្រមូលផ្តុំទ្រឹស្តីស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះទាញមេរៀនពីបទពិសោធន៍ ដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីកែលម្អការតាក់តែងច្បាប់នៅទីក្រុងហូជីមិញ ជាពិសេស និងប្រទេសទាំងមូលនាពេលខាងមុខ។

គណៈប្រតិភូនៅក្នុងសន្និសីទ; រូបថត៖ ង្វៀន ផាន

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញមកពីវិស័យជាច្រើនបានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហា ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមដែលមានស្រាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រងអំណាច និងទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេបានស្នើដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង ដើម្បីរួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់នៅវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

លោកស្រី Pham Phuong Thao អតីតលេខារងគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង និងជាអតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានទទួលស្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់មួយចំនួនមាន "អាយុកាល" ខ្លី និងហួសសម័យនៅពេលអនុម័ត ដូច្នេះអ្នកវិនិយោគជាច្រើនមើលឃើញថាពួកគេមានគ្រោះថ្នាក់។

លោកស្រី Pham Phuong Thao អតីតលេខារងគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង អតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ; រូបថត៖ ង្វៀន ផាន

ពីនោះ លោកស្រី Pham Phuong Thao បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដូច្នេះមានឯកសារអនុច្បាប់តិចជាងមុន ហើយឯកសារច្បាប់ដែលបានចេញត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្ត។

លើស​ពី​នេះ ត្រូវ​ពង្រឹង​គុណភាព​អ្នក​តំណាង ​រាស្ត្រ ​ពេញ​ម៉ោង ដើម្បី​ធានា​ដល់​ដំណើរការ​ពិនិត្យ​ឯកសារ​ច្បាប់។ ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចឱ្យច្បាស់លាស់។ ជៀសវាងយន្តការនៃការសុំនិងផ្តល់ឱ្យ; និង​មាន​អាសយដ្ឋាន​ដើម្បី​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ប្រសិន​បើ​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ខុស​ដែល​បង្ក​ឱ្យ​មាន​ការ​ពន្យារ​ពេល​និង​ការ​កកស្ទះ​។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Nhut សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នអំពើពុករលួយមានបីប្រភេទសំខាន់ៗ។ ទាំងនេះគឺ៖ អំពើពុករលួយនៃទ្រព្យសម្បត្តិ; អំពើពុករលួយនៃអំណាច នយោបាយ និងអំពើពុករលួយនៃគោលនយោបាយ។ លោកបានវិភាគថា ក្នុងចំណោមប្រភេទខាងលើ អំពើពុករលួយនៃគោលនយោបាយគឺមានគ្រោះថ្នាក់បំផុត ព្រោះវាមានលក្ខណៈទំនើប ពិបាករក និងមានដំណើរការ និងប្រព័ន្ធទាំងមូល។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់ភាពត្រឹមត្រូវនៃមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ។ ក្នុងករណីនេះ សុចរិតភាពគឺមិនត្រឹមតែជាបញ្ហានៃការអប់រំសីលធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែធ្វើតាមច្បាប់ និងដាក់ទណ្ឌកម្ម។ អ្នកដែលធ្វើការផ្នែកច្បាប់ត្រូវតែមានវិជ្ជាជីវៈ និងមានគុណភាពខ្ពស់។

ការបង្កើតយន្តការ "ទ្រុងថាមពល"

លោកបណ្ឌិត Hoang Ngoc Anh សាស្ត្រាចារ្យនៅសាលាបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈព្រះរាជអាជ្ញានៅទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថា ការគ្រប់គ្រងអំណាចក្នុងការបង្កើតច្បាប់គឺជាមូលដ្ឋាន និងលក្ខខណ្ឌជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន។

ដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ លោកបណ្ឌិត Hoang Ngoc Anh បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការងារបុគ្គលិក។ ការជ្រើសរើសមនុស្សត្រឹមត្រូវ និងផ្តល់ការងារត្រឹមត្រូវ គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃគម្រោងផ្លូវច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងសកម្មភាពសន្ទនាក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ កិច្ចសន្ទនាដល់ទីបញ្ចប់លើបញ្ហាដែលមានទស្សនៈខុសៗគ្នាជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ ជៀសវាងធ្វើអ្វីៗដើម្បីប្រយោជន៍ ផ្លូវការ និងប្រធានបទ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ho ប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋ និងច្បាប់ បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញបានថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ; រូបថត៖ ង្វៀន ផាន

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ho ប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋ និងច្បាប់ បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញបានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់នាពេលខាងមុខ។ បន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការទប់ស្កាត់ (ការកសាងយន្តការដើម្បី "អំណាចទ្រុង" "អំណាចគ្រប់គ្រង") ធានាថា "វាមិនអាចទៅរួចទេ" "មិនហ៊ាន" "មិនចាំបាច់" សម្រាប់អំពើពុករលួយក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងយន្តការអន្តរវិស័យ ដើម្បីកំណត់ផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋាន និងក្រុមក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ចាត់តាំងភារកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវ និងទំនួលខុសត្រូវ ដើម្បីធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលពីការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ សេចក្តីព្រាងការណែនាំ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយ ការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ និងការដាក់បញ្ចូលគោលនយោបាយក្នុងឯកសារច្បាប់។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ho ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្សស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងវិស័យផ្សេងៗ ជាពិសេស បទបញ្ជាលេខ ១៧៨ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។

លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ទំនួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ រួមទាំងការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលទាក់ទងនឹងផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ ដែលអង្គភាពបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែទទួល ប្រសិនបើមានការបំពានកើតឡើង និងផ្ទុយមកវិញ និងដើម្បីផ្តល់រង្វាន់សមស្រប អនុវត្តយន្តការសម្រាប់រក្សាសុចរិតភាពក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។ បណ្តុះបណ្តាល និងបង្កើតក្រុមអ្នកជំនាញការតាក់តែងឯកសារច្បាប់ដែលមានទេពកោសល្យ និងគុណធម៌។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm