រហូតមកដល់ពេលនេះ ការដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ (VMS) នៅទូទាំងខេត្តត្រូវបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរ ហើយការត្រួតពិនិត្យលើនាវានេសាទតាមប្រព័ន្ធក៏ត្រូវបានភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្មផងដែរ។ អរគុណចំពោះបញ្ហានេះ នាវានេសាទដែលឆ្លងកាត់ព្រំដែនសមុទ្រ និងបាត់បង់ការតភ្ជាប់ជាមួយ VMS អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលវេលា។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការដោះស្រាយការបំពានលើនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់នេះ នៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន ព្រោះកំពុងរង់ចាំការណែនាំជាក់លាក់ យោងតាមក្រឹត្យថ្មីនេះ។
ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យ
គិតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តមាននាវានេសាទចំនួន ១.៩៤២ គ្រឿង ដែលដំណើរការដំឡើងឧបករណ៍ VMS សម្រេចបាន ១០០% ក្នុងនោះក្រុមនាវាជាង ២៤ម បានដំឡើង ៣៧ នាវា ក្រុមនាវានេសាទមានប្រវែងពី ១៥ ទៅក្រោម ២៤ ម៉ែត្រ បានដំឡើងនាវាចំនួន ១.៩០៥ គ្រឿង។ បន្ថែមពីលើនេះ មានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១១ ដែលមិនបានដំឡើងឧបករណ៍ VMS។ តាមរយៈការផ្ទៀងផ្ទាត់នៅតាមមូលដ្ឋាន ចំនួនកប៉ាល់នេសាទទាំងនេះដែលបានផ្អាកដំណើរការដោយសារការខូចខាតលើច្រាំង ការអនុវត្តន៍សាលក្រម វិវាទរដ្ឋប្បវេណីត្រូវបានរាយបញ្ជីដោយនាយកដ្ឋានជលផលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ជាមួយនឹងព័ត៌មានជាក់លាក់អំពីកន្លែងដែលនាវាត្រូវបានបោះយុថ្កា និងលេខទូរស័ព្ទសម្រាប់ទំនាក់ទំនងនៅពេលចាំបាច់។
ចាប់តាំងពីការត្រួតពិនិត្យលើកទី 4 (ខែតុលា 2023) ដោយក្រុមអធិការកិច្ច EC មក Binh Thuan មានកប៉ាល់នេសាទចំនួន 69 គ្រឿងដែលបានបាត់ការតភ្ជាប់អស់រយៈពេលជាង 6 ម៉ោង ហើយមិនបានរាយការណ៍ពីទីតាំងរបស់ពួកគេទៅច្រាំងទេ។ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានបញ្ជាឱ្យស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជលផលប្រចាំតំបន់ សម្របសម្រួលជាមួយប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ និងក្រើនរំលឹកដល់ម្ចាស់កប៉ាល់ឱ្យតភ្ជាប់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនៅពេលប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រ។ ជាងនេះទៅទៀត មាននាវានេសាទចំនួន ៤៣ គ្រឿង ដែលបាត់ការភ្ជាប់គ្នារយៈពេល ១០ ថ្ងៃ ហើយមិនបានត្រឡប់មកច្រាំងវិញតាមការកំណត់។ អនុនាយកដ្ឋានជលផលបានធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយបានចំនួន 24 ករណី នៅសល់នាវាចំនួន 19 គ្រឿងកំពុងបន្តធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដោយឡែកចំពោះកប៉ាល់នេសាទដែលបាត់ការតភ្ជាប់រយៈពេលជាង៦ខែ ឬ១ឆ្នាំមាន២០៤ករណី។ តាមរយៈការចុះពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ នាវានេសាទចំនួន ១៧៧ គ្រឿងបានបាត់ការភ្ជាប់នៅលើច្រាំង និងឈប់ប្រើប្រាស់សេវាកម្ម នាវាចំនួន ២៧ គ្រឿងបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅសមុទ្រ ប៉ុន្តែបានត្រឡប់មកច្រាំងវិញក្នុងរយៈពេល ១០ ថ្ងៃជាមុន។
យោងតាមលទ្ធផលផ្ទៀងផ្ទាត់របស់ស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យជលផល សហការជាមួយប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែន អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់ មូលហេតុដែលកប៉ាល់នេសាទបាត់ការតភ្ជាប់ VMS ជាង៦ខែ ភាគច្រើនមកពីអសកម្ម មិនប្រើប្រាស់សេវា កប៉ាល់នេសាទចូលចតមិនបង់ថ្លៃ... គួរកត់សម្គាល់ថា ចាប់ពីដើមឆ្នាំ២០២៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន ប៊ិញធួន មានកប៉ាល់នេសាទឆ្លងកាត់ព្រំដែនអនុញ្ញាតចំនួន ២៣ ករណី (ក្នុងនោះ កប៉ាល់នេសាទ ៥ ករណី មានបញ្ហាឧបករណ៍ ១៣ ករណី មន្ត្រីជាប់កាតព្វកិច្ច ១៣ ករណីបានទាក់ទងប្រធានក្រុមដោយផ្ទាល់ ដើម្បីស្នើសុំកប៉ាល់ត្រឡប់ទៅដែនទឹកវៀតណាមវិញ ៤ ករណីបានទាក់ទងប្រធានក្រុម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ គ្រួសារម្ចាស់ទូកបានធ្វើការជាមួយផងដែរ)។ នៅឆ្នាំ 2024 មានករណីទូកនេសាទឆ្លងដែនចំនួន 1 ករណី មន្ត្រីប្រចាំការបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹង និងស្នើសុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ IUU របស់ទីក្រុង។ លោក Phan Thiet បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាមួយម្ចាស់កប៉ាល់ ដោយស្នើឱ្យប្រធានកប៉ាល់ BTh-99398-TS បញ្ជូនកប៉ាល់ទៅដែនទឹកវៀតណាមជាបន្ទាន់។
ត្រូវការការណែនាំទាន់ពេលវេលា
ដើម្បីធានាថាការរំលោភលើសកម្មភាពនេសាទត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងបំពេញតាមអនុសាសន៍របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប ហើយដើម្បីខិតខំប្រឹងប្រែងដក "កាតលឿង" នៅឆ្នាំនេះ រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ៣៨/២០២៤/ND-CP ជំនួសក្រឹត្យលេខ 42/2019/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 16 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2019។
យោងតាមក្រឹត្យនេះ កប៉ាល់នេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់លើសពី ៦ ម៉ោង លើសពី ១០ ថ្ងៃ និងនាវាដែលឆ្លងកាត់ព្រំដែនដោយមិនរាយការណ៍ពីទីតាំងរបស់ពួកគេនឹងត្រូវទទួលទោសទណ្ឌ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ និងត្រួតស៊ីគ្នារវាងច្បាប់។ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៣៨៖ “មធ្យោបាយ និងឧបករណ៍បច្ចេកទេសត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស ហើយត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងក្រិតតាមខ្នាត…”។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រឹត្យលេខ 135/2021/ND-CP ចែងថា “អំពើហាមឃាត់៖ ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងឧបករណ៍ដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិដូចបានកំណត់…” ប៉ុន្តែមិនមានការលើកឡើងថា មធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងឧបករណ៍ណាមួយត្រូវនឹងស្តង់ដារនោះទេ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ លោក Le Thanh Binh អនុប្រធានអនុនាយកដ្ឋានជលផលបានពន្យល់ថា៖ “ពីមុន មុននឹងក្រិត្យលេខ ៣៨ មូលដ្ឋានអាចដោះស្រាយកប៉ាល់ដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS តាមរយៈឧបករណ៍បច្ចេកទេស ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទមិនទាន់មានការណែនាំលម្អិតក្នុងការបង្កើតអនុក្រឹត្យនេះទេ ដូច្នេះហើយ មូលដ្ឋាននានាមានការភ័ន្តច្រឡំ និងគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ “ផាកពិន័យ” លើនាវានេសាទ។ បន្ថែមពីលើគុណភាពអន់នៃឧបករណ៍ VMS ជាច្រើន ការថែទាំ និងជួសជុលមិនទាន់ពេលវេលា វាក៏ពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើបញ្ហាបណ្តាលមកពីឧបករណ៍ ឬអ្នកប្រើប្រាស់នៅពេលឧប្បត្តិហេតុកើតឡើង។ លោក Binh បានពន្យល់បន្ថែមថា៖ យោងតាមក្រិត្យលេខ 26/2019/ND-CP នៅពេលដែលឧបករណ៍ VMS របស់នាវានេសាទត្រូវបានខូចខាត កាពីទែនត្រូវរាយការណ៍ពីទីតាំងរៀងរាល់ 6 ម៉ោងម្តង ហើយត្រូវនាំកប៉ាល់ចូលច្រាំងវិញក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ ករណីបាត់បង់ការតភ្ជាប់ដោយសារកំហុសបច្ចេកទេស ការបាត់បង់សញ្ញាផ្កាយរណប។ល។ ការកំណត់ថាប្រធានក្រុមបានបំពានបទប្បញ្ញត្តិនៅពេលដែលឧបករណ៍ VMS បាត់បង់ការតភ្ជាប់មិនមែនដោយសារតែការខូចខាតគឺមិនគួរឱ្យជឿជាក់ជាពិសេសចំនួននៃនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់លើសពី 6 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃគឺធំពេកហើយថ្ងៃខ្លះមានលើសពី 100 គ្រឿង ហើយកំហុសភាគច្រើនមិនមែនកើតឡើងដោយសារម្ចាស់កប៉ាល់ ឬប្រធានក្រុមនោះទេ ដូច្នេះវាពិបាកណាស់ក្នុងការផ្តន្ទាទោស។
ជាមួយនឹងការលំបាកខាងលើ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទខេត្ត បានស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ឆាប់ចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកទេសវិជ្ជាជីវៈ និងមធ្យោបាយដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវបទល្មើសរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យជលផល។ លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយកដ្ឋានជលផលរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីវាយតម្លៃគុណភាព និងការអនុលោមតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឧបករណ៍ VMS និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសរបស់អ្នកផ្តល់សេវា VMS ។ ដឹកនាំការបញ្ចប់កម្មវិធីត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទភ្លាមៗ ដើម្បីជម្នះភាពខ្វះខាត និងដែនកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសការកែសម្រួលជួរយុថ្កានៅតំបន់ឆ្នេរនៅលើកោះ និងឃុំនៅតាមឆ្នេរ។
ប្រភព
Kommentar (0)