រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនាវានេសាទនៅតាមមូលដ្ឋាន

ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនៃកងនាវានេសាទគឺជាអនុសាសន៍សំខាន់មួយនៃ EC ទាក់ទងនឹងការដក "កាតលឿង" របស់ IUU (ការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់កំណត់) ដូច្នេះ Binh Thuan កំពុងព្យាយាមយ៉ាងសកម្មអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើន។

ប្រកាសសង្រ្គាមនៅលើកប៉ាល់ "3 no's"

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនាពេលថ្មីៗនេះ របស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំខេត្ត ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ខ្លឹមសារនៃក្រុមនាវា “គ្មានលេខ៣” (មិនបានចុះបញ្ជី ត្រួតពិនិត្យ និងមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ) ត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកពីមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ។ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការចេញអាជ្ញាបណ្ណចុះបញ្ជីបណ្ដោះអាសន្នរួចមក ពេលនេះ នាយកដ្ឋានជលផលបានបង្កើតក្រុមការងារចុះទៅមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តការចុះបញ្ជី និងចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទសម្រាប់នាវានេសាទ យោងតាមសារាចរលេខ ០៦/២០២៤/TT-BNNPTNT (សារាចរលេខ ០៦)។ មកដល់បច្ចុប្បន្ន កប៉ាល់នេសាទចំនួន ២,៤៩៩/២,៥៣១ គ្រឿងត្រូវបានចុះបញ្ជីបណ្តោះអាសន្ន (ឈានដល់ ៩៨,៧%); កប៉ាល់នេសាទចំនួន ២៣០ ត្រូវបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការ។ លើសពីនេះ មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសាធារណៈកំពុងទទួលឯកសារចំនួន ៥៥០; មូលដ្ឋានបានទទួលឯកសារចំនួន 590 ហើយកំពុងរៀបចំផ្ទេរពួកគេទៅមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

ទូកនេសាទនៅភូគី រូបថត ៤.jpg — ខេត្តទាំងមូលមានទូកនេសាទ «៣ គ្មាន» ចំនួន ២.៥៣១ គ្រឿង។ រូបថត៖ N. Lan ។

ដូច្នេះ រហូតមកដល់ពេលនេះ ចំនួនកប៉ាល់នេសាទតាមសារាចរលេខ ០៦ បំពេញបែបបទចុះបញ្ជីសារជាថ្មី មានចំនួន ១.៣៧០ គ្រឿង សម្រេចបាន ៥៤.១% នៃចំនួនកប៉ាល់នេសាទសរុបដែលបានប្រកាស ដែលក្នុងនោះ ២ មូលដ្ឋានសកម្មខ្លាំង អនុវត្តជិត ១០០% គឺ ភូគី និង ហមធួនណាម។ លើសពីនេះ មជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យ កប៉ាល់នេសាទ បានចុះត្រួតពិនិត្យស្ថានភាព កប៉ាល់នេសាទ ២២១/២២៨ តាមសារាចរលេខ ០៦ ដែលមានប្រវែង ១២ម៉ែត្រ ឡើងទៅ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ។ នាវានេសាទចំនួន៧គ្រឿង មិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យទេ ដោយសារម្ចាស់កប៉ាល់សុំដកខ្លួនចេញពីបញ្ជីឈ្មោះឡើងវិញ (៣នាវា) កំពុងដំណើរការនៅក្រៅខេត្ត (១កប៉ាល់) និងមិនមានវត្តមានក្នុងស្រុក (៣នាវា)។

fishing-boat-in-Tuy-phong-photo-n.-lan-3-.jpg — ទូកនេសាទនៅខេត្ត Binh Thuan (រូបថត៖ N. Lan)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលមិនមាន ឬផុតកំណត់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទនៅតែមានចំនួន 1,659 គ្រឿង ភាគច្រើនគឺ ទុយហ្វុង ដែលមាន 380 គ្រឿង។ Phan Thiet ដែលមាននាវាចំនួន ៤៧១ គ្រឿង; La Gi ដែលមាននាវាចំនួន ៤៧៨ គ្រឿង; Phu Quy ដែលមាននាវាចំនួន 298 គ្រឿង។ វិភាគពីមូលហេតុ លោក Huynh Quang Huy ប្រធាននាយកដ្ឋានជលផលបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយសារជារដូវបិទនេសាទភាគខាងត្បូង ទើបមានទូកនេសាទជាច្រើន ដែលទៅនេសាទឆ្ងាយ មិនទាន់បានចូលដល់ច្រាំង ដើម្បីបំពេញនីតិវិធី។ នាវាមួយចំនួនមិនត្រូវបានលាបពណ៌ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។ នាវាដែលមានប្រវែងក្រោម ១៥ម៉ែត្រ ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ ១ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ដោយសារខេត្តមិនទាន់បានចុះអង្កេត និងវាយតម្លៃធនធានជលផលនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រ ចំណែកកប៉ាល់លើសពី ១៥ម៉ែត្រ នឹងត្រូវផ្តល់កូតារយៈពេល ៥ឆ្នាំ។ ដូច្នេះ ច្រើន ឬតិច នឹងធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋមានការភ័ន្តច្រឡំរយៈពេលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ នាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការបំពេញនីតិវិធីនៃការចុះបញ្ជីអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។

ដល់ថ្ងៃទី១៥ ខែកញ្ញា ចំនួនកប៉ាល់«៣អត់» ក្នុងខេត្តនឹងមានឯកសារស្របច្បាប់។

ក្នុងជំនួបនេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិស័យ កសិកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងកំឡុងចុងខែសីហា និងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 ដើម្បីដោះស្រាយ និងឃាត់ម្ចាស់កប៉ាល់ដែលមិនសកម្ម និងមិនសហការក្នុងការរៀបចំកំណត់ត្រាកប៉ាល់ "3 no" ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការបញ្ចប់ការងារចុះបញ្ជីមុនថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា តាមកាលវិភាគ។

ប្រជាពលរដ្ឋបានបន្តថា តាមពិតទៅមានទូកនេសាទ «លេខ៣» ច្រើនណាស់ ដែលលេចចេញជារូបរាងឡើង ដោយសារទម្លាប់នេសាទសេរីរបស់អ្នកនេសាទពីមុនមក។ ចាប់តាំងពីបានទទួលដំណឹង និងណែនាំមក ប្រជានេសាទពិតជាចង់ឱ្យអាជ្ញាធរពិចារណាផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណដល់ពួកគេ ដើម្បីឱ្យពួកគេមានទំនុកចិត្តក្នុងការយកទូកទៅនេសាទដោយស្របច្បាប់។ នេះមិនត្រឹមតែជួយសម្រួលការគ្រប់គ្រងទូកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកនេសាទក្នុងការចេញចូលសមុទ្រ និងជាប់សមុទ្រ ដើម្បីទាញយកផលនេសាទសមុទ្រស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

មជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទខេត្តបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់លើការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយព័ត៌មានអំពីនាវានេសាទដែលបាត់ការភ្ជាប់ និងការឆ្លងដែនសមុទ្រ។

គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើនាវានេសាទដែលបំពានប្រព័ន្ធ VMS

ខេត្តនេះមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១.៩៤៩ គ្រឿង ដែលមានប្រវែង ១៥ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ ដែលតម្រូវឱ្យដំឡើងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ (VMS)។ ទោះបីជាអត្រាការដំឡើង VMS គឺ 100% និងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់តាមរយៈប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទក៏ដោយ ក៏ចំនួននាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ទៅ VMS នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។ នាពេលកន្លងមក ការងារប្រចាំការនៅមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទខេត្តបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយព័ត៌មានអំពីនាវានេសាទដែលបាត់ការភ្ជាប់ និងឆ្លងដែនសមុទ្រតាមនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណា ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើកប៉ាល់នេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅសមុទ្រនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ តាំងពីដើមឆ្នាំមក នាវានេសាទ១គ្រឿងត្រូវបានគេរកឃើញឆ្លងដែនសមុទ្រ (ត្រឡប់ទៅដែនទឹកវៀតណាម)។ លើសពីនេះ ខេត្តមាននាវាចំនួន 5,338/619 ដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅសមុទ្រអស់រយៈពេលជាង 6 ម៉ោងដោយមិនរាយការណ៍ទៅច្រាំង ប៉ុន្តែមានតែ 1 ករណីប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តន្ទាទោស។ ទូកនេសាទ 113/113 បានបាត់ការភ្ជាប់គ្នានៅសមុទ្រអស់រយៈពេលជាង 10 ថ្ងៃប៉ុន្តែមានតែ 14 ករណីប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តន្ទាទោស។

van_0139(1).jpg — ការផាកពិន័យចំពោះនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS នៅសមុទ្រនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងនាវាដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS តាមរយៈឧបករណ៍បច្ចេកទេស លោក Le Thanh Binh - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានជលផលបាននិយាយថា បច្ចុប្បន្នមានអនុក្រឹត្យត្រួតស៊ីគ្នា និងគ្មានការណែនាំជាក់លាក់ ដូច្នេះមូលដ្ឋានមានការភ័ន្តច្រឡំ និងគ្មានមូលដ្ឋានក្នុងការ "ផាកពិន័យ" កប៉ាល់នេសាទដែលបំពានប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ។ បន្ថែមពីលើគុណភាពអន់នៃឧបករណ៍ VMS ជាច្រើន ការថែទាំ និងជួសជុលមិនទាន់ពេលវេលា វាក៏ពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើបញ្ហាបណ្តាលមកពីឧបករណ៍ ឬអ្នកប្រើប្រាស់នៅពេលឧប្បត្តិហេតុកើតឡើង។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai បានស្នើឱ្យមន្ទីរកសិកម្ម សម្របសម្រួលជាមួយឆ្មាំព្រំដែន នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ និងផ្នែកពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីវាយតម្លៃថាតើការដោះស្រាយ និងការផាកពិន័យតាមយន្តការ "ផាកពិន័យត្រជាក់" ធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់ដែរឬទេ ហើយប្រសិនបើដូច្នេះមែន ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ដោយឡែកចំពោះនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ VMS មជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទត្រូវមានសេចក្តីសន្និដ្ឋានច្បាស់លាស់ចំពោះករណីនីមួយៗ មូលហេតុនៃការរំលោភបំពាន ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ ជៀសវាងស្ថានភាពស្តីបន្ទោសប្រតិបត្តិករបណ្តាញបាត់បង់សញ្ញា អស់ការចោទប្រកាន់...។

ដោយមានការណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់របស់ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត ការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លាពីវិស័យកសិកម្ម និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន គិតត្រឹមថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៤ កប៉ាល់នេសាទ “៣ គ្មាន” ជាង ២.៥០០ គ្រឿងក្នុងខេត្ត នឹងមានកំណត់ត្រាផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង រួមចំណែកជួយដល់មូលដ្ឋានដោះស្រាយបញ្ហាឧបសគ្គធំមួយក្នុងការជំនះ IUU ។

ការបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទ ដូចជាការរុះរើ ការរក្សាទុក ឬការដឹកជញ្ជូនឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទពីរ ឬច្រើន បិទឧបករណ៍កំណត់ទីតាំងផ្កាយរណប ឬឧបករណ៍ VMS; ការធ្វើឱ្យខ្វិន រំខាន ផ្អាកប្រតិបត្តិការ ឬទប់ស្កាត់ការផ្ទេរទិន្នន័យដោយខុសច្បាប់ពីឧបករណ៍ VMS ទៅកាន់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 04 នៃក្រុមប្រឹក្សាតុលាការនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល នឹងត្រូវកាត់ទោសតាមមាត្រា 287 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ដំណោះស្រាយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024។

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html