多くの代表は、公共投資法案（修正版）の修正の必要性、および証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公共資産の管理および使用法、税務行政法、国家準備金法のいくつかの条項を修正および補足する法案の修正の必要性に同意した。
10月29日午後、国会は、公共投資に関する法律案（改正）、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公共資産の管理及び使用に関する法律、税務行政法、国家準備金法の一部条項の改正及び補足に関する法律案についてグループごとに審議した。
上記の両法案は政府から同日の朝に提出された。
政治局員、党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線中央委員会議長のド・ヴァン・チエン氏が、ゲアン省、 バクザン省、クアンガイ省の国会議員代表団を含む第3グループの討論会に出席した。
「7つの法律を改正する1つの法律」法案に関して、フイン・ティ・アイン・スオン議員（クアンガイ代表団）は、国家予算法に、年間の輸出入税収が高い省を調査し、中央政府がその増収を享受できるよう支援する条項を補足することを提案した。これにより、歳入源のある省が社会経済開発に再投資できる環境が整うとともに、各省が歳入を徴収し、国家予算に貢献する意欲が高まることが期待される。
トラン・ティ・ホン・アン副代表（クアンガイ代表団）は、証券、会計、独立監査、国家予算、公共資産の管理と使用、税務管理、国家準備金などの分野で党の政策を制度化するために、「7つの法律を改正する1つの法律」を改正し公布することに同意した。
アン氏は、適時に法律を改正することで現行法の障害や重複が取り除かれ、新たな時代における国の生産、ビジネス、発展にとって好ましい条件が整うと認めた。
しかし、アン氏によると、この法律は国家予算を含む多くの問題や分野に影響を及ぼすため、特に影響が十分に評価されていない新しい政策については、慎重に検討する必要がある。そのため、起草機関は新しい問題を明確にし、施行の詳細を定めた政令を制定する必要がある。そうすることで、法律が公布された後、直ちに施行されるようになる。
アン氏はまた、起草委員会は、深い国際統合の文脈において、市場に流入する外国資本の問題、経済成長の促進に貢献する投資家の多様化、より多くの雇用の創出に注意を払うべきだと提案した。
一方、バクザン省代表団のトラン・ヴァン・トゥアン副代表は、現状において公共投資法の改正は、投資における多くの困難や障害を取り除くために極めて必要であり、これは「ホット」な問題とみなされていると強調した。このボトルネックが解消されれば、地方と国にとって発展の機会が創出される。したがって、重要な国家プロジェクトは国会で決定される。グループAのプロジェクトは首相が決定し、グループBとCのプロジェクトは地方自治体に割り当てられる。
トゥアン氏は、A、B、Cのグループ分けは、管轄当局の意思決定プロセスを分散化し、用地取得とプロジェクト投資の実施プロセスを円滑にするのに役立つと評価した。「利用可能な土地があれば、投資家は安心して投資できると期待しています」とトゥアン氏は述べた。
レオ・ティ・リック代表（バクザン省代表団）も、公共投資法の改正が必要だが、緊急性の高い事項のみを改正するよう検討すべきだと述べた。リック氏は、グループAプロジェクトなど、過去の困難により解決すべき問題が数多くあると述べた。特に、規定では実施に6年かかるが、バクマイ病院第2施設とベトドゥック病院第2施設は2015年に建設され、9年が経過した現在でも、グループA公共投資の遅延が続いている。現在までにベトドゥック病院第2施設は、工期が長引いているため、57%しか支出されておらず、見積りの調整が必要で、まだ完成していない。これらはすべて国レベルおよび地域間レベルのプロジェクトであるため、過去に不適切で困難だと判明した内容はすべて改正し、法律に盛り込み、すぐに実施できるようにする必要がある。
グエン・ヴァン・チ副大臣（ゲアン省代表団）は、両法案の審査過程において、公共投資法により、GDP成長率に基づくA、B、Cグループのプロジェクト分類の仕組みが変更されたと述べた。しかし、国会管轄のプロジェクト数、首相管轄のプロジェクト数、各省人民評議会管轄のプロジェクト数を把握するために、A、B、Cグループの基準の影響を補足し、評価する必要がある。
チー氏はまた、「資本評価」が投資法の真髄であり、それによって広範な投資が妨げられ、各省が少しずつ投資を行うことで、広範囲かつ効果のない投資につながると述べた。
チャン・クアン・フオン国会副議長は、上記2つの法案を今会期の議題に盛り込むことは現実的な要件であると強調した。そのため、投資環境問題など、現状の困難やボトルネックに対処するために、必要かつ緊急性の高い事項のみを改正する。フオン氏は、「成熟し、明確で、条件を満たしているものは規制する。実際には多くの困難や問題が既に存在しているが、いかに困難を取り除き、国家と社会の管理を確保し、政策の抜け穴を作らないかが課題だ。国会は、困難を取り除くために立法の考え方を革新することを決意しているが、規制は成熟し、明確で、国会議員の大多数の同意を得なければならない。違反行為や営利目的の違反行為を合法化することは絶対にない」と強調した。
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出典: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
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