開発の推進力を生み出すミレニアム遺産都市の建設

ニンビン省は、ベトナムで唯一、そしてこの地域でも数少ない、2014年にユネスコから正式に認定された「チャンアン世界文化遺産と自然遺産」という二重の遺産を有する地域です。これは国と省にとってかけがえのない財産であり、急速かつ持続可能な発展の推進力と基盤となっています。現在、ニンビン省の党委員会、政府、そして人々は、「千年遺産都市」を基盤として、ニンビンを中央直轄都市へと築き上げるべく、努力と決意を新たにしています。

伝統が融合する場所

歴史記録によると、ホアルー城は築城されてからわずか40年余りしか経っていませんが、多くの非農業住民を擁する都市としての様相を呈し、生産、物資の交換、サービス活動に完全に移行し、市内の国王、官僚、聖職者、役人、兵士に奉仕していました。水上交通と陸上交通路は同時に拡大され、効果的に活用されました。非農業住民の居住地は、まだ暫定的ではありますが、河川沿いや埠頭に同時に出現しました。都市インフラ、港、市場、河川港、海港などがますます密集し、中国、チャンパ、および一部の東南アジア諸国の商船が活発に行き来しています。ホアルーは、亜地域、ジャオ・アイ地域全体、国内および周辺諸国との貿易と交流が盛んな都市部となり、10世紀後半から11世紀初頭にかけてのベトナム中世都市部の前例のない発展を示しています。

前世紀の80年代初頭から、故トラン・クオック・ヴオン歴史学教授は、この地が「過渡期」「枢軸」「隣接」の地であると指摘していました。ディン・ティエン・ホアンはすぐにこの自然的優位性を認識し、これらの利点を最大限に活用して、中央集権的な君主制を確立しつつあった適切なレベルの首都を築きました。こうしてホアルー市街地は、当時の大越国における最も初期かつ典型的な中世都市圏へと徐々に発展していきました。

数千年にわたる国家建設と防衛の過程において、ニンビン省は常に戦略的な地域であり、独立、主権、そして領土保全を守るために南から北へと長い行軍が行われた場所です。現在、ホアルー郡チュオンイエン村にあるホアルー古都遺跡は、チャンアン景観景観複合体の4つの中核地域の一つであり、2つの卓越した文化と自然的要素を有しています。2014年にはユネスコの世界文化遺産と世界自然遺産に登録され、東南アジアで初かつ唯一の二重世界遺産となりました。

ベトナム歴史科学協会副会長、人民教師グエン・クアン・ゴック教授は次のように語っています。「政府と国民が関心を持ち、水上交通、貿易、林業輸送、海上交通の利点を活用できる条件が整っている限り、この都市地域のアイデンティティ価値は引き続き高められていくでしょう。そして、過去30年間、ニンビンは成功を収め、非常に印象的な進歩を遂げてきたことが現実に証明されています。大越国初の皇都、そして北部地域で山に寄りかかり、河川を見下ろし、東海に面した初の中世港湾都市としての卓越した価値は、ホアルー首都の歴史文化空間の最も典型的なアイデンティティ価値を生み出し、それがニンビンが文明的で現代的な遺産都市、紅河デルタ南部の成長の中心を代表する中央統治都市へと昇格するための主要な資源、強力な原動力、そして根本的な利点となっています。」

開発の勢いを生み出す

チャンアンは、世界文化遺産・自然遺産というスケールで、貴重な文化的価値を集積しているだけでなく、ミレニアム遺産の景観も集約しています。具体的には、河川と山の複合体、地形、地形、自然遺産、遺産の中核に位置する古代の城塞空間と伝統的な集落、歴史と連続性、遺産インフラ、オープンスペースと景観、土地利用と機能的ゾーニング、関係性、そしてミレニアム遺産の景観を構成するその他すべての要素が含まれます。さらに、社会文化活動と価値、経済活動、そして多様性とアイデンティティに関連する遺産の無形の側面も存在します。

ハノイ国家大学のグエン・ホン・トゥック准教授（建築家）は次のように述べています。「この景観は、ニンビンの世界遺産と千年紀の集落遺産の保全、ニンビンならではの独自の特徴の発展、そして持続可能なアプローチとしての社会経済発展という目標を統合した歴史的都市開発の基盤となるに十分です。このアプローチでは、遺産を観光、イノベーションのための優秀な人材、文化産業、知識経済を誘致するための基盤と捉え、持続可能な都市開発の重要な資源としています。これにより、画期的な管理ツールの開発が可能になり、この遺産地域と現代的な介入との調和が促進されます。」

ニンビン省の都市遺産空間開発モデルを提案したフオンドン大学建築学部長の建築家グエン・クオック・トゥアン博士は、「ニンビンは、自然と祖先が受け継いできた千年の遺産と結びついた『ミレニアムシティ』というビジョンを掲げ、文化遺産と結びついた創造芸術都市、観光都市を建設する方向で都市開発に注力すべきです。開発モデルの設計と選定、フレンドリーな都市圏の構築、気候変動への適応、先住民文化への適応、遺産の保全と持続可能な維持、創造文化を発展させる力と結びついた独自の経済の促進…これらこそが、既存の優れた価値観を未来の世代に引き継ぐための適切な方向性です」と述べました。

世界には遺産都市地域の明確な定義がまだ存在しないが、ベトナムで初めて包括的な概念を提唱したホアン・ダオ・キン教授は、「遺産都市地域とは、都市文明の産物であり、物質的・精神的要素、建築と文化が有機的に融合し、自然と調和した、唯一無二の歴史的実体であり、全てを支配する原点である」と述べている。この定義によれば、遺産都市地域は、有形要素と無形要素が不可分な関係にある都市地域の完全性を重視しているため、遺産を所有する都市地域とは全く異なる。つまり、遺産都市地域となるのに十分な要素を備えた都市地域を考えるには、都市地域を構成する全体として、文化と自然という2つの要素を考慮しなければならないと理解できる。

2014年7月28日付け首相承認決定第1266/QDTTg号では、2050年までのビジョンを持つ2030年までのニンビン都市マスタープランが定められており、ニンビン都市圏の総面積は21,000ヘクタールを超え、そのうちチャンアン世界文化自然遺産の面積は約12,000ヘクタール、中核遺産地域は6,000ヘクタールである。この中には、ベトナム中央集権的な封建国家の最初の首都である、1000年前のホアルー古都も含まれている。ニンビン省の行政区画整理計画によると、現在のニンビン市はホアルー地区と合併してホアルー市となり、ニンビン都市マスタープランのほぼ全域が将来のホアルー市となり、ホアルー市の約30％の面積が世界文化遺産および自然遺産となる。

紅河デルタにおける社会経済発展、国防および安全保障に関する政治局の見解と方針を実施する。民族文化遺産の価値の保護と振興、ユネスコ世界遺産の称号を持つ古都の遺産のある地域の都市管理と開発に関する党と国家の政策を実施する。世界の都市開発の潮流に沿って、文化コンテンツが高く、人間的な都市生活、新鮮な自然、合理的な生活ペース、知的経済による富裕を備えた都市モデルを目指す。ニンビンは、その自然・文化・歴史の潜在力を基に、ホアルー市を千年遺産都市に建設するという目標を設定する。

この目標を実現するために、ニンビン省は、人々の際立った独自の文化的、歴史的価値、古都ホアルーの土地、そして世界文化遺産であるチャンアンの際立った世界的価値を促進するための具体的なメカニズムと政策を持つ必要があり、2030年までにニンビン省が基本的に中央直轄都市の基準を満たすように建設し、2035年までにはアジア太平洋地域の典型的なミレニアム遺産都市である中央直轄都市になるように努める必要があります。

グエン・トム

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