ベトナムは世界遺産条約の規定を真剣に実施しています。

（祖国） - 2025年3月15日、文化スポーツ観光省本部で、ベトナムユネスコ国家委員会副委員長のホアン・ダオ・クオン副大臣が監視代表団を迎え、世界遺産ハロン湾（クアンニン省）-カットバ諸島（ハイフォン市）の価値の保全と促進について世界遺産センターと国際自然保護連合に回答する作業を行いました。

レセプションとワーキングセッションには、国際側から、ベトナムにおけるユネスコ代表ジョナサン・ベイカー氏、世界遺産センター（WHC）代表ルバ・ジャニコワ氏、国際自然保護連合（IUCN）代表アムラン・ハムザ氏が出席した。

作業風景

文化スポーツ観光省からは、国際協力局長で文化小委員会常任委員のグエン・フオン・ホア氏、文化遺産局副局長のトラン・ディン・タン氏が出席しました。 外務省からは、ベトナムユネスコ国内委員会事務局長のレ・ティ・ホン・ヴァン氏が出席しました。

地元からは、クアンニン省文化スポーツ観光局長のグエン・ベト・ズン氏、ハイフォン市文化スポーツ観光局副局長のチン・ヴァン・トゥ氏、ハロン湾およびカットバ国立公園管理委員会のリーダーたちが出席した。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は開会の辞で、2025年3月10日から16日までベトナムを訪問し、特に世界遺産ハロン湾（クアンニン省）－カットバ諸島（ハイフォン市）の価値の保全と促進に取り組むWHC-IUCNフィードバック監視代表団を歓迎し、政府から与えられた責任において、ベトナムの文化・自然遺産、とりわけユネスコが認定した世界遺産の価値の保全と促進において国際組織や地方自治体と連携することに強い関心を持っていることを強調した。特に、保全と開発のバランスと調和を確保することは、今日の多くの遺産、とりわけベトナム初の省間遺産である世界遺産ハロン湾－カットバ諸島にとって重要な内容である。

会合において、世界遺産センター（WHC）代表のルバ・ヤニコワ氏は、クアンニン省やハイフォン市を含むベトナムの各省庁、支局、機能機関に対し、緊密な連携、思慮深く丁重な歓迎、そしてモニタリングチームが世界遺産ハロン湾・カットバ諸島の緩衝地帯および中核地帯で直接調査を実施するための好ましい環境整備、そして世界遺産の価値の保全と促進に向けた活動において、遺跡地域の関係機関、地域社会、団体、個人と具体的かつ綿密に協力する上での協力に対し、深く感謝の意を表しました。ルバ・ヤニコワ氏は、モニタリングチームがベトナム初の省間世界遺産の管理調整における困難さと複雑さ、そして保全と開発のバランスと調和を確保することの難しさを認識していることを強調し、これはベトナムだけでなく、世界のすべての遺産にとって難しい問題であると述べました。

ホアン・ダオ・クオン副大臣が会議で演説

国際自然保護連合（IUCN）代表のアムラン・ハムザ氏は、ルバ・ヤニコワ氏の意見を共有し、ハロン湾は30年以上前に世界遺産として認められたが、カットバ諸島（ハロン湾と共に）はつい最近（1年半）世界遺産になったばかりであるため、世界遺産の価値を保護し促進するための地方自治体と機関の調整には多くの困難と課題があるが、これはベトナムにとって、省をまたぐこの遺産の顕著な普遍的価値（OUV）を保護し、効果的に促進することを含め、世界遺産条約の実施プロセスにおける国際的な義務と責任を示す良い機会であると述べた。

特定の専門的評価について、アムラン・ハムザ氏は、ベトナムがハロン湾-カットバ諸島世界遺産地域で実施済み、実施中、または計画されている開発プロジェクトについて、世界遺産センターとユネスコの管轄機関に定期的に報告し、最新情報を提供し、プロジェクトの計画と実施のプロセスでユネスコの関連規則とガイドラインを適用することに重点を置くことを推奨した。特に、IUCN代表は、決定を下す前に、このプロセスで地域が戦略環境アセスメント（SEA）、環境影響評価（EIA）、遺産影響評価（HIA）などの重要なツールに注意を払い、適用することを推奨した。特に、IUCN代表のアムラン・ハムザ氏は、ベトナムがこれらのツールを計画と実施のプロセスだけでなく、プロジェクトが完了した後にも適用し、遺産への全体的な影響を評価することを推奨した。

会議で代表者が発言

監視チームは、世界遺産ハロン湾-カットバ諸島の地域で実施された、実施中である、または計画されている開発プロジェクトについては、すべてのプロジェクトが環境影響評価（EIA）ツールを適用していると回答し、緩衝地帯外で実施されるプロジェクトを含め、遺産への予見可能な影響を最小限に抑えるために、管理プロセス中に地域が環境管理計画（EMP）を策定して完了することを推奨しました。

観光客収容力の評価問題に関しては、監視チームは、適切な解決策を講じるために、観光客が遺産地域を訪問することを選択する際に影響を与える有形・無形の両方の評価を含む、ハロン湾-カットバ諸島世界遺産地域全体の観光客収容力の評価に注意を払い、評価を作成するようベトナムが勧告した。

世界遺産ハロン湾・カットバ諸島の管理計画に関して、監視チームは、遺産管理作業に役立つ関連計画の策定、統合、完了に向けた地方自治体の努力を認め、認識と監視を統一し、遺産全体の作業を見逃すことなく管理作業の有効性と完璧性を確保するための機関の必要性と役割を強調して対応しました。

会議で代表者が発言

監視チームの専門家からのフィードバックの後、クアンニン省とハイフォン市の機能機関のリーダー、そして文化遺産局のリーダーは、ハロン湾-カットバ諸島の世界遺産の保全と価値の促進に関する監視チームの懸念事項について、引き続き報告と詳細情報を提供しました。重点は、世界遺産条約のガイドラインの遵守内容、特に国会で可決された新しい文化遺産法、および策定中および今後発行される下位法文書をはじめとするベトナムの法制度の整備、環境保護、廃水の収集と処理、持続可能な観光開発のための戦略と計画の策定と実施、保全と価値促進のプロセスにおける意思決定の根拠となる、遺産地域全体の観光キャパシティに関する研究と評価の拡大、世界遺産の価値に関する科学的研究の促進、世界遺産の価値の保全と促進のための装置とリソースの確保などでした。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、締めくくりの挨拶で、ベトナムにおけるフィードバック監視チームの活動の成果を高く評価し、チームの評価と勧告を敬意を持って認め、これらは重要な内容であり、ベトナムにおける文化遺産、特にハロン湾・カットバ諸島の世界遺産を含むユネスコ認定の世界遺産の価値の保存と促進の取り組みを完成させるプロセスに貢献するものであると述べた。

代表団が記念写真を撮る

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、ハイフォン市とクアンニン省に対し、今後も引き続き緊密に連携し、監視チームが対応し、今後世界遺産センターと国際自然保護連合に提出する関連報告書を完成させるよう支援するよう要請し、文化スポーツ観光省は、特に開発プロジェクトの実施過程において、世界遺産条約および世界遺産条約実施ガイドラインの条項を地方自治体が真剣に実施するよう働きかけ、要請し続けることを強調した。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、ベトナムは社会経済発展プロセスに関心を持っていると明言した。ベトナム政府は近い将来に二桁成長という高い開発目標を掲げているが、それは経済発展を環境保護、保全、そして特にユネスコ世界遺産といった遺産価値の促進と引き換えにすることを意味するものではない。

出典: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/viet-nam-nghiem-tuc-thuc-hien-cac-quy-dinh-cua-cong-uoc-di-san-the-gioi-20250315162315744.htm