10月26日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が会議を議長として主催した。 |
改修プロジェクトの投資手順とプロセスの改善に関する研究
国会常任委員会委員、国会法務委員会委員長のホアン・タン・トゥン氏は、住宅法草案(改正)の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、商業住宅プロジェクトの建設への投資のための土地利用形態に関しては、この問題に関して次のような意見もあると述べた。
まず、計画に適した土地を商業住宅プロジェクトに使用できるように規定することが提案されています。
第二に、政府が第五回会議に提出した法案第36条第4項cとdの規定は、土地の競売と入札の範囲を拡大するという党の政策と矛盾しており、予算の損失を引き起こす抜け穴であるため、削除することが提案されている。
第三に、この内容を土地法(改正)草案に規定する際には、党の政策や方針との整合性、法制度の整合性を確保し、重複、矛盾、実現不可能性を克服することを推奨する。
国会常任委員会の意見は、他の種類の土地を商業住宅事業に利用できるようにする際の抜け穴や地代差による予算損失を防ぐために、商業住宅事業に利用される土地の種類に対する規制を現行住宅法どおりに維持することを提案した。
一部の意見は、決議第18-NQ/TW号を制度化するために商業住宅プロジェクト用に他の2種類の土地を追加するという、第5回会議で政府が提出した住宅法案(改正)の条項に賛同した。
国会議員の意見に基づき、商業住宅建設投資プロジェクトを実施するための土地利用形式に関する内容は土地法草案(改正)に示されることとなり、住宅法では法制度の整合性を確保するために土地法のこの内容のみを参照する。
法制委員会委員長は、マンションの改修・再建について、倒壊の危険がある被害を受けたマンションから人々を退去させる手順、手続き、権限、責任について具体的な規定を設ける意見や、マンションの改修・再建プロジェクトの手順や投資手続きを検討・改善し、重複を避け、時間を短縮し、投資誘致力を高める意見などがあると述べた。
会議では、イエンバイ省国会代表団のグエン・クオック・ルアン議員が、第42条に規定されている地方の公共住宅建設投資プロジェクトに対する投資方針の決定について発言した。これを受けて、住宅法案第42条第1項c項には、「省レベルの人民評議会は、面積基準や内装設備規範について建設省の同意を得た後、投資方針を決定するか、同レベルの人民委員会に決定を委任する」と規定されている。
ルアン氏によれば、地方自治体が投資政策を承認する前に建設省の同意を得なければならないという規制は不必要である。
法案第57条に規定されているミニアパートメントとも呼ばれる個人向けの多階建て多世帯住宅の開発に関して、グエン・クオック・ルアン議員は、このタイプの住宅を開発するための政策の追加と完成を支持し、住宅開発に参加する人々の社会資源を動員し、都市部の労働者、貧困者、低所得者、学生の一部が、手頃な価格で、単純で柔軟な条件で住宅にアクセスする機会を増やすための条件を創出します。
しかしながら、第57条の規定は必ずしも完全ではなく、実施も困難です。本条の規定を以下の方向に改正・補足することを提案します。国家は、計画、都市建築管理規制、建築許可、品質基準、環境衛生、防火安全の確保などについて、管理・統制に重点を置きます。管理・使用取引のプロセスにおいて紛争が生じないようにします。同時に、土地使用権と経済力を持つ個人が、この種の住宅開発に容易に参加できるよう、行政手続きを簡素化します。
ベトナム労働総連盟が社会住宅開発に参加している問題を明らかにする必要がある
ベトナム労働総連合が社会住宅プロジェクトおよび労働者宿泊施設の投資家であるという規制に関して、代表のルアンはオプション1に同意しました。ベトナム労働総連合は、社会住宅政策の資格を持つ労働者および労働者向けの労働組合の財源のみを使用して、社会住宅投資プロジェクトの管理機関です。
労働総同盟が社会住宅の開発に参加する問題について、コントゥム省のヴァン・タム国会議員代表は、これは新しい問題であり、実施プロセスにおいて明確にする必要がある問題がまだ多く残っており、政府は既存の規制の実施を徹底的に評価していないため、この問題が「熟している」か、明確であるか、実際にテストされているかを確認するために徹底的に総合的に評価し、それによって合理的な方法で規制に組み込む必要があると述べた。
同代表はまた、販売または賃貸用の社会住宅プロジェクトの投資家を国家機関または政治・社会団体に任命することは、国家機関の機能、政治・社会団体の機能、そして生産・経営機能の分離という要件に反すると述べた。同代表は、この内容を法律に盛り込むのではなく、慎重に検討し、既存の決定事項を踏襲し、実務を統合して成熟した明確な内容を法制化する必要があると提言した。
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