税務総局は速やかに耳を傾け、解決する必要がある。

疲弊した企業は依然として「意見」を待っている

関連当事者間取引の税務管理に関する政令132/2020は、公布後、多くの企業に困難をもたらしています。ベトナム商工連盟（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長は、政令132/2020の目的は、企業間の関連当事者間取引を制限し、移転価格リスクや脱税リスクを防止することだと述べています。これまで、私たちのターゲットは、事業拠点間で税率が異なるなど、複雑な財務関係を持つ外国直接投資企業であることが多かったのです。

一方、銀行と企業の関係は、この説明に沿うと、実際には資本不足への対策という全く異なる目的を帯びている。なぜなら、銀行が企業に融資する場合（融資額が資本金の25%以上、かつ借入企業の中長期債務の50%以上である場合を含む）を含む関連者規制も、支払利息の上限規制の対象となるからだ。

実際、多くの国内企業がこのような状況に陥っています。なぜなら、彼らの資金は通常、中長期の銀行借入によるものだからです（銀行借入が主に短期である他の多くの国とは異なります）。現在、ベトナムでは資本市場が十分に発達しておらず、資金調達のチャネルとして普及していないため、この規制は実務には適していません。企業は依然として銀行への依存度が高く、銀行融資に頼っているからです。

したがって、銀行が合弁関係の当事者とみなされ、融資額がオーナーの資本出資額の25%以上、中長期債務総額の50%を占める場合、申請対象となる企業の範囲は非常に広くなります。企業は銀行以外で運転資金の調達先をどこで見つけることができるでしょうか？さらに、ベトナム企業が銀行から借り入れる金利は、地域の競合国よりも常に高いという不利な点も指摘しておく必要があります。

支払利息の上限を引き上げることは、経営難に対する解決策です。

「過去数年間、金利水準が平均的に低い水準で安定していた時期は、ほとんどの企業の利息費用はこの30%を下回っていました。2022年末から2023年初頭にかけて、マクロ経済の変動により金利水準が急上昇したため、中央銀行はインフレ抑制、ベトナム通貨の切り下げ防止、そして銀行システムの安全性確保のために金利を引き上げました。この時期、多くの企業の利息費用は政令132号で認められた30%を超えました。その結果、これらの企業は税金計算において控除可能な費用を減らし、より多くの税金を支払わなければなりませんでした。税務総局は、企業の声に迅速に耳を傾け、対話を行い、タイムリーな解決策を提示すべきです。これは、特にキャッシュフローの問題で多くの困難に直面している国内の民間企業にとって、効果が大きく、非常に効果的な企業支援策です」と、ダウ・アン・トゥアン氏は述べました。

税務総局は、企業の声に迅速に耳を傾け、対話を行い、タイムリーな解決策を講じるべきです。これは、特に資金繰りに多くの困難を抱える国内の民間企業にとって、効果が大きく効率の高い企業支援策となります。

ベトナム商工連盟副事務局長ダウ・アン・トゥアン氏

最近、税務総局はウェブサイト上で、関連者間取引に関する問題点をまとめ、規則の改正を提案したと発表した。具体的には、監査・審査局のト・キム・フオン副局長は、税務総局が政府政令132/2020の実施状況をまとめた報告書を作成し、財務省に提出して各省庁の意見を求めるための書類を完成させたと述べた。税務総局は各省庁の意見を集約した後、所定の手続きに従って財務省に報告書を提出し、政府の求める進捗状況の要件を実施する予定である。

関連者間取引のある企業の利息を通じて移転価格を抑制するために関連者間取引のある企業の利息費用を管理することに関しては、各国が減価償却費と利息を除いた税引前総利益の10～30％の範囲内で利息費用控除の閾値を規制する必要があるとする経済協力開発機構（OECD）の勧告や国際慣行と一致している。

したがって、政令132号は、国際慣行に沿って、支払利息の上限を30%と規定しています。実際には、政令132号の施行にあたり、多くの企業が銀行借入における支払利息の抑制に関するこの規制の撤廃を提案しています。税務総局は企業からのフィードバックに基づき、調査・検討を行ってきました。実際、ベトナムでは、企業の生産・事業活動を支えるために銀行から資金を借り入れることは、日常的かつ一般的な活動です。税務総局は、企業からの提言に基づき、提言をまとめ、所管官庁に報告し、企業提言に基づく改正の調査・検討を行います。

相談プロセスが長すぎます。

グエン・タット・タン大学のフイン・タン・ディエン博士によると、ベトナム国内企業の特徴は、規模が小さく、事業拡大・発展の過程にある段階で借入資本を多く利用することです。そのため、OECDが推奨する金利上限を10～30％にすることは、ベトナムには適していません。さらに、現在の特に困難な時期には、多くの企業が以前の業務を回復できていないため、多くの支援策を強化する必要があります。国内外の経済団体や専門家の多くの予測も、2024年には経済が依然として多くの困難に直面すると指摘しています。政府は企業を支援するために多くの政策を導入しており、税金や手数料のさらなる引き下げなど、2024年も引き続き実施する予定です。

財政政策の拡大は、現時点では正しい選択です。したがって、政令132号を改正し、具体的には金利上限を30%から50%に引き上げることは、早急に実施すべき解決策です。これは、政府が全額を徴収するのではなく、企業が事業運営に必要な資金を残すことを意味します。特に、厳しい消費市場の中で、多くの企業が依然として銀行からの資金調達に困難を抱えている状況においては、この措置は有効です。さらに、この政令の改正には、新たな政策を策定する際のような長い協議期間は必要ありません。

フイン・タン・ディエン博士は、「企業報告書や経済のGDP指数を見るだけでも、成長率が低いことがわかります。そのため、企業全体の困難を早急に解消する必要があります。これは経済成長の促進にも貢献し、そこから予算は他の多くの税や手数料からの収入を増加させるでしょう」と強調しました。

経済学者で国会議員のヴー・ティエン・ロック博士は次のように述べた。「現在、政策立案のための意見収集プロセスに時間がかかりすぎているように思われます。たとえ1人でも反対意見があると、コンサルティング機関は責任を恐れ、決断を下すことをためらうため、待機姿勢に陥ってしまいます。以前は、過半数の同意を得て意見を収集していました。しかし、政府が依然として行政改革と手続きの短縮に尽力している現状では、このような状況を変える必要があります。特に、関連当事者間取引の税務管理に関する政令132/2020の改正については、企業の利息費用比率の上限を引き上げるなど、緊急に改正する必要があります。現在、損失を被り、事業規模を縮小し、従業員を解雇する企業の数は依然として多く、政府が現実にそぐわない規制の改正に同意した今、各省庁はより迅速に、より迅速に対応する必要があります。」

一つ一つの企業の背後には、多くの世帯、そして場合によっては数百万人の人々の運命が横たわっている。企業の困難を取り除く政策は、企業主の困難を取り除くことではなく、数百万人の雇用と社会保障を確保することである。遅延が長引けば長引くほど、企業はより多くの困難に直面し、経済と社会保障全体に大きな影響を及ぼすことになる。

経済学者、国会議員、ヴー・ティエン・ロック博士

タン・ニエン氏によると

出典: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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