2023年3月28日付の省人民評議会決議第34/2023/NQ-HDND号は、2022年から2025年までのクアンチ省における自然災害、特に困難な地域、国境地帯、自発的な移住、特別利用林地における住民の再定住・安定化プログラムに基づく世帯および個人への支援政策を規定しており、これまで各部門は実施に向けて努力を重ねてきました。しかしながら、再定住事業は依然として多くの理由により多くの困難に直面しています。
2022年10月にクアンチ市ハイレー町の川岸地帯が浸食された - 写真:TT
2024年12月31日現在、省は移転対象世帯28世帯のうち13世帯を受け入れ、支援金を支給しています。そのうち、カムロー郡カムタンコミューンは8世帯(2022年に住宅を建設し、支援を受けていない世帯)、フオンホア郡タンロンコミューンは5世帯(6世帯)で、そのうち1世帯は混合世帯、4世帯は現地に定住しています。
農村開発局、農業農村開発局によると、世帯は新しい場所への移転の必要性があるものの、多くの理由から移転を望んでいない。例えば、安定した経済を持つ多くの世帯は他の地域で土地を購入し家を建てているため、移住地域への住民配置登録をしていない。2020年の自然災害とCOVID-19パンデミックの後、多くの世帯が新しい場所への移転を望んでいるが、依然として経済的困難に直面しており、家を建てる資金が足りない。
移転が必要な土砂崩れの場所で、国は土砂崩れを防ぐために盛土に投資しているため、人々は主観的で、まだ移転していません。一部の世帯は新しい安全な場所への移転を望んでいますが、ほとんどの世帯は非常に頑丈な家を持っているため、家を移転するための条件は非常に困難です。
さらに、少数民族にとって、生活や生産の慣習は代々受け継がれてきたため、人々を動員して古い居住地を離れ、新しい場所へ移住させるには多くの時間を要します。プロジェクトへの参加が承認された世帯の中には、土地を受け取ったものの住宅を建設していない世帯もあり、住宅地、庭地、生産地の世帯への割り当ては実施されていません。
移転・再定住作業の進捗を阻害する要因の一つとして、地滑り地における世帯の土地利用形態が多岐にわたること(住宅地、住宅用地として適した土地、事業用地として競売にかけられた土地、寄付された土地など)が挙げられます。現在利用されている土地には、住宅、事業所、あるいは店舗兼住宅を建設している世帯も存在します。
そのため、政策の受益者の特定が難しく、実施プロセスにおける合意形成が困難となっています。クアンチ県ハイレー村(2022年10月に土砂崩れが発生した地域)の14世帯のうち、2023年には2世帯に土地が割り当てられたものの、4世帯はまだ実施しておらず、2024年には受益者の特定が困難であったため、8世帯が完了できていません。
2025年には、各セクターや地方自治体が引き続き宣伝活動を強化し、危険にさらされている地域の人々を動員して、新しい安全な場所へ移住させます。
被災地域において避難計画に含まれながらも移転が完了していない世帯については、各区市人民委員会が引き続きリスクレベルを総合的に審査し、移転計画を策定するものとする。移転計画が策定されていない危険地域内の世帯については、危険地域に居住する世帯の現状を調査し、人口配置計画及びロードマップの策定を検討する必要がある。
タン・チュック
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出典: https://baoquangtri.vn/toan-tinh-moi-chi-tra-chinh-sach-ho-tro-cho-nbsp-13-28-ho-dan-thuoc-dien-bo-tri-dan-cu-191077.htm
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