この計画の目的は、二層制地方政府の組織と運営における地方分権、権限委譲、権限の割り当ての原則に基づいて 政治局、書記局、政府の統一的な指導を確保し、「地方が行う、地方が決定する、地方が責任を負う」というモットーを確実に実行することである。
この計画では、二級地方政府の組織に関する法的文書を適時に実施することも求められている。同時に、組織後の幹部や公務員、特にコミューンレベルの幹部に対し、運営メカニズム、権限の付与、機能と任務の定義、都市からコミューンレベルへの地方分権化プロセスに関する知識と専門的スキルを育成する必要がある。
指導委員会は、専門機関に対し、市党委員会と市の各部門、支部、セクターに助言と支援を要請し、実践で生じる困難を速やかに指導し、取り除き、二層制政府モデルが継続的かつ円滑に、効果的かつ効率的に運営されるようにした。
市党委員会指導委員会の計画によると、 ハイフォン市（新）の2レベル地方政府モデルは2段階で試行されます：第1段階：2025年6月20日に114の社、区、新しい特別区で最初の試行を実施し、経験を積むための会議を開催します。第2段階：2025年6月25日に上記の単位で2番目の試行を実施します。2025年6月26日から30日まで、モデルを完成させるために包括的なレビュー、評価、経験の取得を組織します。正式な運用は2025年7月1日から同時に展開されます。
具体的なテスト運用内容は以下の通り：第1段階、2025年6月20日：ハイフォン市内の中心拠点1カ所、 ハイズオン省の主要拠点1カ所、社区、新特区の拠点114カ所を含む116カ所のオンライン接続を組織する。技術条件を整備し、社区レベルの党、政府、祖国戦線機関の運用テスト会議の円滑な運営を確保するために、操作ソフトウェアと情報システムに関する予備的な指示を提供する。情報システム、インフラ、人材の現状を市党委員会指導委員会と市人民委員会にまとめ、テスト後のモデルを完成させるための解決策を提案する。
第二段階、2025年6月25日：社級の党、政府、ベトナム祖国戦線機関の活動の全面的なテスト運用を組織し、以下の内容を含む：社級人民評議会第1回会議における社、区人民委員会機構の組織（ハイズオン省人民委員会が実施内容の準備を指導する）；幹部の研修指導の形で市のオンライン会議システムを運用する；文書管理システムを運用し、政治システム全体の一貫性を確保する（市党委員会事務局が主導する党システム、市人民委員会事務局が主導する政府システム）；報告情報システムを運用し、政治システム全体の一貫性を確保する；市行政手続き情報システムを運用する；社級行政サービスセンターを運用する；1022コールセンターシステムを通じて組織、個人、企業からのフィードバックと提案を受け付け、処理する。
市党委員会運営委員会は、市人民委員会事務局に、VNPTハイフォンおよび関係機関・部署との調整、実施に関する助言を主宰するよう指示しました。これらのパイロットコンテンツは、2025年7月1日から二層制地方政府モデルの同時導入に向けた条件を万全に整え、効果的で円滑かつ中断のない運営を確保することを目的としています。
出典: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/to-chuc-van-hanh-thu-nghiem-toan-dien-mo-hinh-chinh-quyen-02-cap-tai-114-xa-phuong-va-dac-khu-mo-758088
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