首相は、電子健康手帳とVNeIDによる犯罪経歴証明書の発行という2つのパイロットユーティリティの導入は「3つの適切性」を示し、3つの大きなメリットをもたらすと述べた。
ファム・ミン・チン首相は、中央から村、区レベルまで、VNeIDアプリケーションによる電子健康手帳の試験的拡大と司法記録の発行を展開するための全国オンライン会議を主宰し、「後退せずに努力する」という精神で実施し、すべてのベトナム国民がVNeIDアプリケーションで電子健康手帳を所有するよう求めました。2025年までには、すべての医療機関、4,000万人が電子健康手帳を使用し、すべての支援を必要とする人々にVNeID経由で司法記録が発行されるようになります。
3つのフィット感と3つの大きなメリット
会議では、代表者たちは、2つの必須サービスの試験運用の具体的な状況、得られた教訓、合法性、データベース、インフラ、リソースなどの観点から見た全国展開の条件、63の省と市に展開する際の課題、その解決のための主なタスクとソリューション、2024年以降にこれら2つのサービスを実施する際の具体的な目標とターゲットについて議論し、評価することに重点を置きました。
これにより、電子健康手帳の導入により、現在までに全国で3,200万件以上の国民の電子健康手帳データが作成され、そのうち1,460万人以上の国民がVNeIDの電子健康手帳を健康保険診療機関の98.6%に統合しました。
診察・治療施設は、ベトナム社会保障の指示に従って16の診察・治療情報フィールドを接続し、フォームを自動的に入力することで、医師の時間と労力を節約します。
上記の結果により、2億3000万人の医療記録で年間約1兆1500億ドンが節約され、人々が自分の健康記録を積極的に監視し、いつでもどこでも医療スタッフに医療記録を提供できる利便性が生まれます。
犯罪記録の発行については、ハノイ市とトゥアティエン・フエ市で4ヶ月以上にわたる試験運用を経て、目覚ましい成果を上げ、利便性の向上と住民からの熱烈な支持を得ています。VNeIDを利用した犯罪記録の発行申請は、ハノイ市では4万5000件以上、トゥアティエン・フエ市では5000件以上に達し、両省市における犯罪記録の発行申請件数の70%以上を占めています。
全国で犯罪経歴証明書の発行申請は年間約260万件あり、登録することで人々と社会のために毎年約4,000億ドンの節約につながります。
代表者たちは、これら 2 つのアプリケーションを全国的に展開することで画期的な進歩が生まれ、社会統治の改善と国民および州の管理機関の利便性向上に貢献できると評価しました。
会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、近年の国家のデジタル変革、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展におけるいくつかの顕著な成果を強調し、「何もなかったものを有意義なものにし、困難を容易にし、不可能を可能にする」という基盤を強化し発展させてきたため、現在までにデジタル変革は「あらゆる省庁、部門、地方にまで到達し、あらゆる家庭、あらゆる人々に広がり、産業、分野、経済、社会活動の発展を促進してきた」と述べた。
首相は、電子健康手帳とVNeIDによる司法記録の発行という二つの試行事業の実施は「三つの適合」を示し、三つの大きなメリットをもたらすと述べた。特に、人民を中心・主体とする党、国、政府の国家デジタル変革に関する指針、政策、メカニズム、政策に合致し、人民と企業の利益と願望に合致し、実際の条件にも合致している。
特に、これら 2 つのユーティリティの実装によって、行政手続きの削減と簡素化、人々と企業のコストとコンプライアンス時間の削減、経済活動と社会活動における人々と企業の促進、国家管理の有効性と効率性の向上、デジタル変革の成果の強力な肯定、政府、省庁、支部、地方自治体によるデジタル変革の推進へのコミットメントの継続的肯定、今後のデジタル変革活動の成功に対する自信とモチベーションの向上などの利点がもたらされます。
首相は、公安部、政府庁、保健省、司法省、ベトナム社会保障局、ハノイ市人民委員会、トゥアティエン・フエ省などが短期間で条件整備に注力し、電子健康手帳の試験運用やVNeIDによる犯罪経歴証明書の発行に成功したことなどを称賛するとともに、データが「正確で、十分で、クリーンで、生き生きと」していないこと、相互接続性、共有、同期の効率が高くないこと、VNeIDアプリケーションが時々不安定な動作をすること、システム間の連携が不十分であること、VNeIDプラットフォーム上のユーティリティの開発が遅れていること、特に遠隔地での普及が依然として多くの困難に直面していることなど、VNeIDの欠点、限界、困難、障害についても指摘しました。
首相は、いくつかの教訓を分析し、サービスの質、利用レベル、人々と企業の満足度を実施結果の評価基準として使用する必要があることを強調し、制度、メカニズム、政策を完成し、実際の要件と開発動向を満たす新しいモデルを大胆に試行する必要があると述べた。
それに加えて、具体的な目標と計画、人員、タスク、優先順位、時間、成果の明確な割り当て、検査と監督、抜本的かつ同期的な実施、集中的な実施、「一度に一つのことを行う」、調整の強化、現実に即した、柔軟で迅速かつ効果的な対応が必要です。
「最も重要なことは、リーダーが決断力、模範的行動、先駆性を持ち、責任感と公共倫理を推進し、力を結集し、信頼を築き、実践的な成果をもたらすことです。デジタル変革は困難で新しい分野であるため、熱意、知識、そして責任感が必要です」と首相は指摘した。
「5つの保証」に関連した「5つのプロモーション」を実施する
今後、「不可能なことは何もない」、「強い決意、大きな努力、大胆な行動、集中的な仕事」、「プレッシャーが大きければ大きいほど、立ち上がる努力も必要」、「仕事は必ずやる」、「ノーとは言わない、難しいとは言わない、イエスと言っているのにやらない」、「やることだけを議論し、後戻りしない」、「言ったらやる、約束したらやる、やれば必ず効果がある」、「人に明確に割り当て、仕事を明確にし、責任を明確にし、実施時期を明確にし、効率を明確にし、成果を明確にし、誤った仕事は点検、促し、調整し、困難や障害を取り除く」という観点から、首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、「正確、十分、クリーン、ライブ」なデータベースをリアルタイムで構築し、相互にデータを共有・連携し、データに基づいて政策を立案し、解決策を提案し、インフラ整備を円滑にし、経営と人材をスマートに活用し、人々の生命、健康、安全、そして取引の利便性を守るよう求めました。
首相は、健康保険証を持たない人々も含め、すべてのベトナム国民がVNeIDアプリ上で電子健康手帳を保有し、電子医療記録の普及に向けて前進することが目標であると指摘した。2025年初頭までに、すべての医療機関と4,000万人が電子健康手帳を利用し、必要とするすべての人にVNeIDを通じて犯罪経歴証明書が発行される予定である。
上記目標を効果的かつ実質的に達成するため、首相は「5つの保証」と関連する「5つの推進」を実施することを提案した。具体的には、思考と行動の両面でデジタル変革を強力に推進すること、行政改革、特にデジタル変革に関連する行政手続きの改革、デジタル政府の発展、近代化、開放性、透明性、有効性、効率性に向けた国家管理能力の向上、接続性、相互接続性、統合性、データ共有の強化に向けた国家データベースと専門データベースの開発、人々と企業が真に享受できるVNeIDプラットフォーム上のユーティリティの展開、情報通信の促進、社会的合意の形成、スキル指導の提供などが必要である。
それに伴い、以下の「5つの保証」を達成する必要がある。実施プロセスにすべての省庁、部門、地方が同時に参加することを確保する。デジタルインフラとデジタルプラットフォームの安定的かつ円滑な運用を確保する。アプリケーション、ユーティリティ、デジタルプラットフォームを展開するための人材を確保する。必要とする人々と企業の100%が容易、安全、便利、低コストでアクセスできることを保証し、設計と作成プロセスに人々が意見を述べる参加を促す。提供されるオンライン公共サービスのパーソナライズを目指す。ネットワークセキュリティ、情報セキュリティ、情報とデータのプライバシーを確保する。
ファム・ミン・チン首相は公安省に対し、関係機関と連携し、VNeIDアプリケーションの既存のユーティリティを継続的に改善・最適化し、システムが安定的、安全、便利、円滑、公的かつ透明な形で運用されることを確保すること、省庁、支部、地方のデータベースの構築と管理に関する首相の決定案を作成すること、法務省と連携し、次回の会期で国会に提出するデータ法プロジェクトを完了することなどを指示した。
各省庁、支局、地方は、現在管理されている文書の実装と統合を提案し、VNeIDアプリケーションに新しいユーティリティを提供するために、公安部と積極的に調査と調整を行い、国家データセンターの構築を含むデジタルインフラストラクチャの開発に注意を払い、投資を続けます。また、省レベルと省レベルの行政手続きを処理するための国家公共サービスポータルと情報システムのアップグレードと完成を継続します。
首相は、国民や企業向けのオンライン公共サービスの実施に関する宣伝、指導、支援を促進し、特に技術へのアクセスが限られている遠隔地におけるコミュニティデジタル技術チームの役割を促進し、権限に応じて修正および補足に重点を置き、または管理の範囲内で犯罪記録の提出要件を減らすために犯罪記録に関連する規制と行政手続きを検討および修正するように管轄当局に提案および報告する必要があると指摘した。
首相は各省および中央直轄市の人民委員会に対し、VNeIDによる司法記録および電子健康手帳の発行を各地方で断固として展開し、2024年に完了すること、司法省、保健省、ベトナム社会保障の専門ソフトウェアとのシームレスな接続を確保するために行政手続き決済システムを緊急にアップグレードし、2024年に完了すること、司法記録、犯罪記録、犯罪記録削除に関するデータをレビューおよびクリーンアップし、人々の証明書発行および行政手続きの処理時間を同期および短縮することを指示した。
衛生部は、VNeIDを介した電子健康手帳の整備を継続し、紙の診察手帳の代替として利用できるよう、2024年までに整備を完了させる。また、診療機関や個人へのVNeIDを介した電子健康手帳の導入指導を強化する。特に、保護者のVNeIDと連携した予防接種情報など、児童向け電子健康手帳の研究開発を強化する。病院による電子カルテの導入を指導し、国民全体の電子カルテの整備を研究・確立する。
ベトナム社会保障局は、技術インフラを確保し、医療検査・治療施設からのデータ接続をサポートし、健康情報表示をVNeID電子健康手帳に統合し、行政境界に関係なく健康保険による検査・治療に移行します。
法務省は、国家人口データベースに基づいて裁判所および検察院のデータベースに接続するために公安省を主宰し、調整しています。
首相はまた、プロジェクト06の実施ロードマップに従って依然として遅れている一連のタスクの推進と解決に重点を置くよう各省庁および部門に要請した。その中で、財務省は、建設、改修、アップグレード、投資済み建設プロジェクトの拡張、資産の調達、機械および設備の購入、修理、アップグレードにおける投資プロジェクトを実施するための通常の国家予算資金の見積りの作成、管理、使用を規制する政令を政府が公布するよう緊急に提案した。
首相は、我々が強く繁栄したベトナムを築き、先進的なデジタル経済へと進み、人類のデジタル時代に追いつき、共に進歩し、追い越す道を歩んでいることを強調し、各省庁、部門、地方、特に指導者に対し、デジタル変革において前向きで実質的な変化を生み出すために注意を払い、主導し、指示し、努力と知恵を投入するよう呼びかけた。我々は、デジタル技術を開発し、生活のあらゆる側面に適用することで、より大きな成功を収め続けると信じている。
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