1月12日午後、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関する中央指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、指導委員会の第二回会議を主宰し、2024年の仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムの実施状況と結果を評価し、2025年に向けた任務を展開した。
会議は、政府本部から全国の63省と中央直轄都市、地区、町、市、公社、区、町の8,600以上の地点まで、4つのレベルでオンラインで開催されました。
また、ベトナム祖国戦線中央委員会のド・ヴァン・チエン政治局員、大臣、省庁レベル機関および政府機関の長、指導委員会のメンバーである省庁、支部、中央機関の指導者、各省および中央直轄市の指導者らも出席した。
完成、引き渡し済み、建設中の住宅は約85,000戸
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、第1回会合の直後に次のように述べた。 政府、ベトナム祖国戦線、各省庁、支部、地方自治体は、提案された課題と解決策の実施に注力してきました。
したがって、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムの実施を促進するために、当局の下で多くの文書が発行され、各レベルの指導委員会が強化されました。これには、指導委員会第1回会議の終了通知（2024年11月16日付終了通知第523号）、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去の実施を継続的に推進することに関する2024年11月18日付首相官邸発布第117号、革命功労者、殉国者遺族に対する住宅支援水準および中央予算からの支援資金の配分率、地方予算からの見返り資金の比率に関する2024年11月22日付首相決定第21号、中央指導委員会メンバーの強化に関する2024年12月21日付首相決定第1623号が含まれます。
ベトナム祖国戦線中央委員会は、地方祖国戦線委員会に対し、模倣運動への対応、および全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラム実施のための「貧困者のための」基金を通じた支援の窓口となるよう、文書を発行した。労働省、傷病兵社会省（LĐ-TBXH）、内務省、財務省は、監視対象の内容と分野に関する文書を発行した。
仮設住宅や老朽住宅がある全58省市は省運営委員会を設立した（ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、クアンニン、ビンフック、バリア・ブンタウの各省は、もはやその地域に仮設住宅や老朽住宅がないため運営委員会を設立しなかったと報告）。50省市は、自らの地域で運動を実施するための計画を発表した。
中央省庁および地方省庁は、資源を動員し、効果的に実施を組織し、多くの実際的な成果を達成することに重点を置いてきました。 多くの地方自治体は中央計画よりも早く完了するという目標を設定している。
第 1 回会議から現在までの成果として、中央運営委員会と首相の指示の下、各省庁、中央機関、地方機関が 19/26 のタスクを完了しました。
「貧困者のための」基金は724億ドン以上を集め、地方自治体は2.3兆ドン以上を動員した（うちゲアン省：8,430億ドン、クアンガイ省：2,420億ドン、タインホア省：2,200億ドン）。
労働・傷病兵・社会省の最新報告書によると、84,888戸のアパートが完成、引き渡し済み、または建設中である。全国では、現在から2025年末までに完成に向けて建設と修理に重点を置く必要がある仮設住宅と老朽化した住宅が約23万戸ある。
国防省は、仮設住宅や老朽住宅が多数存在する5つの地域（クアンチ省、ハザン省、ハティン省、ラオカイ省、ゲアン省を含む）において、総額4,600億ドン相当の9,200戸の住宅建設を支援しました。また、13,100戸以上の「同志の家」と「大団結の家」の建設を支援しました。公安省は、2025年の旧正月（テト）までに14省で貧困層向けの住宅約1,000戸を完成させることを目指しています。
一部の地域では、次のようにプログラムを早期に完了するという目標を設定しています。バクニン省は 2025 年 2 月 3 日までに完了する。第2四半期に完了する7つの地域（ラオカイ、タイグエン、カインホア、ビントゥアン、コントゥム、タイニン、ロンアン）。第3四半期には12の地域（ハザン、トゥエンクアン、タイビン、ゲアン、クアンビン、トゥアティエンフエ、ダナン、ザライ、ティエンザン、カントー、ソクチャン、カマウ）が完了予定。
首相は運営委員会を代表して、労働・傷病兵・社会省、国防省、公安省、各省庁、機関、地方自治体が割り当てられた任務と解決策を積極的かつ積極的に実行し、プログラムの初期の積極的かつ重要な成果に貢献したことを認め、高く評価し、賞賛した。
同時に、首相は、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織、各レベルの政治システムの機関、ビジネス界、全国の人々が協力し、積極的に対応し、プログラム全体の成果に重要な貢献をしたことに心から感謝の意を表した。
首相は達成された成果の理由を明確に述べた。 偉大な民族団結の精神、わが民族の優れた伝統のおかげで、困難や挑戦が進めば進むほど、それらはより強力に推進され、中央委員会、政治局、書記局、党、国家、政府、首相の正しい政策、政治システム全体、ベトナム祖国戦線の参加、指導委員会の大胆でタイムリーかつ効果的な指導と管理、経済界と各階層の人々の支持と積極的な参加、省庁、機関、地方の積極性、積極性、柔軟性、創造性が発揮されました。
特に、首相は国防部と公安部が「人民の軍隊であり、人民のために戦う」、「警察は国家のために我を忘れ、人民に奉仕する」という精神で、仮設住宅や老朽住宅の撤去任務を真剣に、積極的に遂行したことを認め、賞賛した。
既存の問題点、限界、困難、障害を指摘する。 首相は次のように批判した。建設省は仮設住宅や老朽住宅の判定基準を指導する文書を発行しておらず、住宅難に直面している功労者に関する統計を促していない。財務省は2024年に通常予算の支出の5％を節約し、2025年に国家貧困削減目標プログラムに職業資本を割り当てるための資金を使用する計画に関する指示を発行していない。一部の地方は決意がなく、責任感が強くなく、行動計画を発表していない（トゥエンクアン、タイグエン、ライチャウ、フンイエン、ダナン、フーイエン、ビントゥアン、ダクラク、ハウザンなど9つの地方）。規定に従って真剣に報告し、統計をまとめていない。
一部の地域では、人口の分散や交通の不便さなどにより、特に山岳地帯や僻地では実施が困難です。現在も全国で約23万戸の仮設住宅と老朽住宅が残っています。2025年までに仮設住宅と老朽住宅をゼロにするという目標を達成するには、全国で1日平均約700戸、地域ごとに1日平均12戸の仮設住宅を完成させる必要があります。
存在の原因、限界を分析する 首相は、客観的に見て、これは多くの省庁、機関、地方自治体が関与する大規模なプログラムであり、困難な分野における多くの支援対象とともに、短期間で大規模に実施する必要があると述べた。
主観的な原因としては、一部の関連法規が不完全かつ明確でないため、特に地方レベル（区・社）において、実際の執行に支障が生じています。一部の省庁、特に指導者は、責任感を高めておらず、権限内の任務を迅速に遂行できていません。一部の地方は依然として機械的で、組織運営や実施において自発性、創造性、柔軟性に欠け、中央政府からの支援資源に頼り、待機している状態です。政治システム全体の参加、民衆、企業、軍隊、そして人民の労働時間の積極的な参加を効果的に動員できていません。
学んだ教訓について 首相は、各レベルの党委員会、当局、祖国戦線が「持つ者は持つ、持たざる者は持つ、多く持つ者は多く持つ、財産を持つ者は財産を、金を持つ者は金を、功績を持つ者は功績を助ける」という精神で各機関や地方に国民の大団結の精神を広め、全国の政治システム全体、経済界、人民の参加を動員し、仮設住宅や老朽住宅の撤去任務遂行における党委員会や指導者の責任感を促進する必要があると強調した。
状況を綿密に追跡し、権限内の仮設住宅や老朽住宅を排除するためのタスクとソリューションを実行する際に、積極的、柔軟、創造的、断固とした態度で臨みます。また、定期的に促し、検査し、困難や障害を速やかに排除し、権限を超えた問題に対しては、直ちに報告し、提案します。
政治システムにおける機関間の連携の有効性を高め、プログラムの実施において、自主性、自己改善、自己統制の精神を育み、他地域への依存や期待を持たぬよう促す。強い決意、多大な努力、大胆な行動、集中、要点の把握、各任務の完遂、適切な遂行。「5つの明確さ：明確な人材、明確な仕事、明確な責任、明確な時間、明確な結果」を確保するよう、任務を分担する。
無責任、無関心、無気力なケースへの対処と懲戒
視点、方向性について 首相は、仮設住宅と老朽住宅の撤去を完了することは、2025年の主要な祝日を祝い、独立80年を経て同胞と同志に感謝し、第14回党大会に向けて各級党大会を迎えるための成果を競い合うために、党中央委員会、政治局、書記局、国会、政府、首相の結論、決議、指示に明確に示されている特に重要な政治課題であると述べた。
「党が主導し、国家が管理し、祖国戦線と大衆組織が支持し、人民が主人公となる」というモットーを徹底して実行する。綱領実施のための資源を多様化し、包括的、広範、包括的な方向（中央予算、地方予算、国内外の企業、組織、個人）で実施する。
広報活動を強化し、「誰一人取り残さない」という精神で、皆が支持し、共有し、共に計画を実行するための動機とインスピレーションを醸成する。革命貢献者、貧困世帯、準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施を規定通りに監督・監督し、搾取、不当利得、消極的行動、無駄遣いを許さないよう徹底する。
今後の重要なタスクと解決策を明確にし、 首相はまず 建設大臣 仮設住宅や老朽住宅の基準に関するガイドラインを提供し、地方自治体が実施の根拠を持ち、その時点で住宅に困っている人の数を2025年1月20日までに省に報告しなければならないようにする。その後に発生する特別なケースは、引き続き基準とガイドラインに従ってカウントされる。
労働・傷病兵・社会省は、地域内の仮設住宅や老朽住宅をなくすという目標を達成するために、日別、週別、月別、四半期別、そして現在から年末までの計画を見直して完成させるよう、地方自治体を綿密に監視し、定期的に促し、要請しています。また、全国でのプログラム実施状況と結果について毎日最新情報を提供しています。完成するまでの残りの日数と仮設住宅や老朽住宅の数をカウントダウンする、コミューンレベルからの自動的な毎日の最新情報の提供を要請しています。
現地の困難や問題（特に資本、手続き、土地、人材、物資輸送など）を更新して明確に特定し、権限内で積極的に解決するか、権限を超えた問題については管轄当局や中央運営委員会に助言や提案を行い、進捗、目標、要件を確保します。
適時に取りまとめ、管轄当局に報告し、優れた実践例や典型的な事例を賞賛し、報奨するとともに、仮設住宅や老朽住宅の撤去を支援する任務の遂行において、進捗が遅い、活動していない、責任感がない、無関心、無気力な事例への対処や懲戒を検討します。
省および中央直轄市の場合、 首相は省指導委員会委員長に対し、各部局、支部、セクター、党委員会、地方当局に対し、綱領に示された任務と解決策を断固として実行するよう指導することに重点を置くよう要請した。特に、資源動員と困難・障害の解決に注力する。まだ綱領実施計画を策定していない地方は、真剣に検討し、経験から学び、批判し、規律し、2025年1月15日までに綱領を策定する必要がある。
各レベルの地方政府における実施結果を、日、週、月、四半期、そして現在から年末まで定期的にモニタリングし、更新する。地方指導委員会常任機関に対し、労働傷病兵社会省が地方に送付するソフトウェアに関する日々のデータの更新を要請する。日報の更新が遅れている各レベルのリーダーの責任を明確に規定する。
地方自治体には、その権限に従って地域内の困難や問題を積極的に処理・解決すること、また、権限を超えた問題については速やかに所管官庁に報告することを義務付ける。 首相は以下の5つの問題を指摘した。
まず、一部の地方で報告された住宅データの審査の困難さに関して、地方の運営委員会の委員長は、地区レベルとコミューンレベルに、地元警察と緊密に連携して審査プロセスを迅速化し、地元の対象グループに支援を必要とする住宅の数に関する正確な情報を統合し、仮設住宅と老朽化した住宅をなくすための支援の対象となる世帯のリストを承認するよう指示し、2025年1月に完了することを保証するものとする。
月曜日、 追加の仮設住宅および老朽化した住宅については、首相の通知第523/TB-VPCP号および公式文書第117/CD-TTg号の指示に従って、地方自治体が支援のための資源を動員する必要があります。
火曜日、 住宅建設資材の輸送困難に関しては、地方自治体は首相の通知第523/TB-VPCP号および公式文書第117/CD-TTg号における指示を真摯に実施する必要がある。積極的、創造的、かつ柔軟に対応し、特に地域勢力（青年、民兵、社会政治組織、大衆組織など）を動員し、具体的な計画を立て、地域社会が困窮世帯の支援に参加できるよう導くことが重要である。
水曜日、 地域内の仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を実施するための資源動員の困難さに関して、首相は、リーダーの責任に関連して、資源の多様化（中央政府および地方政府によって支援される資源、コミュニティから動員された資源と支援、貧困世帯および貧困に近い世帯によって寄付された資源などを含む）の方向で方法とアプローチを革新するよう地方自治体に要請した。
第五に、土地に関する困難や問題については、地方自治体は2024年11月16日付の首相通知第523/TB-VPCP号の指示および天然資源環境省の指導を適切に実施する必要がある。
首相が建設省を指揮 関係省庁を統括し、関係省庁と連携して、功労者に対する住宅支援の指導、促進、検査を行う（2024年11月22日付決定第21/2024/QD-TTg号に基づく）。2021～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムのプロジェクト5から、2025年に住宅支援（新築、修繕）を必要とする貧困層および準貧困世帯に関するデータを提供し、2025年1月に完了予定。
財務省 関係省庁、機関、地方を主宰し調整し、貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯の住宅を支援するための2021～2025年国家貧困削減目標プログラム（プロジェクト5）の2025年キャリアキャピタルの配分を首相に緊急に提出し、2025年1月20日までに完了するよう求める。労働・傷病兵・社会問題省および関係機関を主宰し調整し、ホー・ドゥック・フック副首相の指示に従って、2024年の通常支出の5％削減を使用する計画を実行し、2025年1月20日までに首相に報告する。社会保障プログラムへの参加に対する所得税を免除する。2025年にリソースを準備し、政府および首相の管轄事項（2025年1月）に報告し、国会にその管轄事項を報告する。
ベトナム国家銀行 信用機関に対し、地方自治体への支援資金の送金を促し、引き続き積極的に支援に参加する。
企業における州資本管理委員会 国有企業や団体に対し、地方への支援資金の移転を指導し、プログラムの実施支援に引き続き積極的に参加する。
ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社、報道機関、新聞 運動を強力に広め、活気のある競争的な雰囲気を作り出し、人々と企業がプログラムを支持し、共有し、協力して支援するための社会的合意を形成するための計画とコミュニケーションおよび動員方法を積極的に開発します。
地方自治体からの支援を受ける省庁、機関、部署、組織、個人 労働傷病兵社会省が実施のために指定した省の祖国戦線機関の窓口と受取口座番号に緊急に資金を送金してください。
首相は提案した ベトナム祖国戦線中央委員会 政府常任委員会の結論通知（2024年10月2日付通知第448/TB-VPCP号）における貧困者基金からの関連事項の規則に従った支払いおよび決済に関する指示。
省庁、支部、地方自治体 自発性を促進し、権限の範囲内でタスクを実行し、具体的な指示を出します。
首相は、2025年に仮設住宅と老朽住宅の撤去を完了するという任務は重くも栄えある任務であり、幹部と党員の崇高な責任であり、心からの互いの愛情であり、いかに重くても必ずやり遂げ、いかに困難で挑戦的であっても必ず乗り越え、いかに複雑であっても必ず処理し、いかに絡み合っても必ず解決し、困難に直面する人々と共に全身全霊で共に努力しなければならないと強調し、同志、大臣、部門長、書記、省・中央直轄市の人民委員会委員長、各級党委員会、各部門が党、国家、人民に対する責任感を高め、特に、2025年に全国の仮設住宅と老朽住宅を撤去するという目標を成功裏に遂行できるよう、指導と指揮に重点を置くよう求めた。
ソース
![[写真] ザーライ省の指導者らが中央高地の少数民族とともにホーおじさんの記念碑に花を捧げる](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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