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首相は、土砂崩れ、河岸・海岸の浸食、鉄砲水による被害の防止と軽減に重点を置くよう指示した。

Việt NamViệt Nam10/08/2023

2023年7月初旬以来、土砂崩れ、鉄砲水、河岸浸食、海岸浸食が人々の生命、家屋、財産に深刻な被害をもたらし続けており、多くの交通路やインフラが損壊し、特に中部高原、北部山岳地帯、メコンデルタの一部の省で人々の安全が脅かされている。

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キ・ソン省の交通路で発生した土砂崩れ。写真提供:クアン・アン

首相は、大臣、省および中央直轄市の人民委員会委員長、関係機関の長に対し、2023年7月1日付の政府文書第607/CD-TTg号を引き続き真剣に実施し、状況を把握し、権限の範囲内で積極的に必要な措置を展開し、適時性、有効性、現地の実際の状況への適合性を確保して、地滑り、鉄砲水、河岸浸食および海岸浸食による被害を抑制および軽減するよう要請した。

1-省および中央直轄市の人民委員会の委員長:

1-1: 土砂崩れや洪水の危険が高い地域の人々の安全を確保するために、いくつかの緊急解決策を直ちに実施します。

1-土砂崩れや洪水が確認された地域では、人命の安全を確保し、人々の財産への被害を最小限に抑え、受動的で予期しない状況を回避するために、危険な地域から人々と財産を断固として避難させるか、積極的な計画を立てる必要があります。

2. 土砂崩れや洪水により家を失った世帯、または土砂崩れや洪水を防ぐために移転を余儀なくされた世帯の生活を安定させるために、規定に従って食料、生活必需品、宿泊施設の支援を組織し、人々が飢えたり、住む場所がなくなったりしないようにします。

3- 土砂崩れや洪水の危険がある地域、特に住宅地、学校、オフィス、兵舎、工場、企業などに対する徹底した点検と適時の探知を継続する。土砂崩れや洪水の兆候と危険を人々に認識させるための宣伝と指導を強化し、土砂崩れや洪水の危険がある地域の探知と報告に人々の力を結集する。人々が積極的に事故に対応し、被害を最小限に抑えるためのスキルを提供し、特に村、集落、遠隔地、国境地帯、島嶼部、少数民族の人々に対して適切で適時の宣伝と指導を行う必要がある。

1-2: 長期的には:

1) 建設計画及び建設活動、特に急峻な地形、河川、小川、運河沿い、沿岸地域、地質災害危険地域における住宅及び施設の建設を厳格に管理する。森林、特に保安林及び特別用途林の伐採を厳格に禁止し、厳格に処理する。土地利用管理、森林管理及び保護、建設活動(特に保安林及び特別用途林地における違法建設活動)、鉱物の違法な採掘及び採取に関する規定違反について、法律の規定に基づき審査、検査、審査を行い、厳格かつ徹底した処理を行い、自然災害のリスクを軽減し、土砂崩れ、鉄砲水、浸水を抑制する。

2) 地滑りの防止と対策のための基本的かつ体系的かつ持続可能なプロジェクトを実施するためのリソースを手配および動員し、自然災害の危険がある地域、特に地滑りや鉄砲水のリスクが高い地域から住民を積極的に避難させるために、レビューを組織し、プロジェクト開発を指揮し、管轄当局に報告する。

3. 省人民委員会委員長は、指導と指揮における責任の欠如により人民の生命と財産に重大な損害が生じた場合、首相と法律に対して責任を負う。

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キ・ソン県ムオン・ティップ村ケ・ノップ村では、土砂崩れのすぐそばに家々が建っている。写真:クアン・アン

2. 天然資源・環境省

2.1. 関係機関と連携し、知識の普及を促進し、土砂崩れや鉄砲水の発生リスクや兆候を認識し、事案発生前に積極的に避難・移転を行う対応スキルを人々に指導することで、被害を軽減します。

2.2. 関係機関を主導し、調整を行い、専門家や科学者を動員して、中部高原地域における土砂崩れの原因と地質災害のリスクについて、緊急に調査を組織し、具体的に評価する。また、関係機関と住民に適切な対応策を講じるよう積極的に情報提供し、住民のパニックや不安を回避する。その結果を2023年8月に首相に報告する。

2.3. 科学性、実用性、実現可能性、有効性を確保した上で、「ベトナム山岳地帯及び中部地方における土砂崩れ及び洪水の早期警報」プロジェクトを早急に見直し、更新し、完了させ、2023年8月に首相に提出して審議・承認を得て早期実施を図る。

3.農業農村開発省:

3.1. 人命損失につながるような予期せぬ事故を防止するため、灌漑用ダム、特に主要なダムや近年の洪水で事故が発生したダム(ダク・ンティン貯水池、ダク・ノン省など)の安全確保に向けた取り組みを地方自治体に指示、検査、促す。

3.2. 土砂災害を予防、対処、克服し、人命の安全を確保し、人々の生活を安定させるための緊急対策を講じるよう地方自治体に指示し、促す。

4.交通運輸部:山岳地帯、北部中部、中部地域、中部高原、メコンデルタ地域を中心に、交通路の点検と検査を引き続き指導する。土砂崩れや大洪水の危険地域を速やかに把握し、特に高速道路、国道、主要交通路において、交通安全確保のための積極的な計画を策定する。主要交通路における土砂崩れ発生時の対応について、各地方自治体と積極的に連携し、支援する。

5.商工省、企業国家資本管理委員会、ベトナム国営石油ガスグループ、ベトナム電力グループ:割り当てられた機能、任務、権限に基づき、地滑り防止および制御作業を積極的に指導および実施し、業界の管理下にある部隊および作業、特に水力発電ダム、電力供給および送電システムの安全を確保する。

6.ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社などの中央および地方のメディア機関は、引き続き各省庁、支部、地方と連携し、法的周知の強化、知識の普及、人々の認識と対応能力に関する指導を行い、土砂崩れによる被害を最小限に抑えます。

7.国防部、公安部国家事件・災害対応及び捜索救助委員会:割り当てられた機能、任務、権限に基づき、事件、自然災害、土砂崩れの状況を綿密に監視し、地方の要請に応じて事態が発生した場合、地方が適時かつ効果的な対応、捜索救助活動を展開できるよう積極的に指導、調整、支援する。

8. 各省庁、支局、地方は、割り当てられた機能、任務、権限に従って、状況を積極的に把握し、土砂災害を指導、実施、克服するものとする。また、権限を超えた問題の処理を指導するため、速やかに所管官庁に報告し、提案するものとする。

9.国家自然災害予防・管理指導委員会は、自然災害の状況を綿密に監視し、割り当てられた機能、任務、権限に従って、地方自治体が予防、管理、影響の克服を展開するよう積極的に指導、検査、促します。

政府事務局に、関係省庁、機関、地方自治体がこの公式派遣を実施するよう監視し、促し、実施プロセスで生じた問題や困難を速やかに首相に報告するよう指示する。


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