(Chinhphu.vn) - ニンビン省が迅速かつ持続的に発展するためには「1つの焦点、2つの決意、3つの原動力」が必要だと指摘し、首相は、最も重要な資源は依然として人材であり、古都ホアルーの自立、自力更生、歴史的伝統、英雄的文化を促進し、産業とサービスに依存して突破口を開き、遺産のブランド価値の構築、観光、文化産業、遺産経済の発展に重点を置き、古都ホアルー、クックフォンの森、トランアン、タムコック・ビックドンなどの「貴重な資産」を保護、活用、最大化することを強調した。
ファム・ミン・チン首相が会議に出席し、2021年から2030年までのニンビン省計画と2050年までのビジョンを発表 - 写真：VGP/Nhat Bac
5月28日午前、ニンビン省でファム・ミン・チン首相が会議に出席し、2035年までにニンビンを中央直轄市にするという目標を含む、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のニンビン省計画を発表した。
会議には、党中央委員会メンバーであるベトナム祖国戦線中央委員会副委員長兼書記長のグエン・ティ・トゥー・ハ氏、計画投資大臣のグエン・チ・ズン氏、運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏、ニンビン省党委員会書記のドアン・ミン・フアン氏、各省庁、支部、中央および地方機関の指導者、各国大使館、国際組織、企業、投資家の代表者らも出席した。
2024年3月4日付け首相決定218/QD-TTg号において、2050年までのビジョンを含む2021～2030年のニンビン省の計画が承認されました。
ニンビン省の計画では、柱となる経済セクター、開発回廊、重要かつ画期的な課題に基づいた「グリーン」開発モデルを選択しています。
ファム・ミン・チン首相と会議に出席した代表団 - 写真：VGP/Nhat Bac
そのうち、4つの柱となる経済分野は、(1)観光業、遺産経済と関連する文化産業を先頭に立つこと、(2)自動車機械産業を原動力として多くのハイテク産業を推進すること、(3)革新的な新興企業を突破口とすること、(4)環境に優しく価値の高い農業を柱とすることなどです。
計画を立てれば立てるほど、経験が増えます。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、千年の歴史を持つ古都であり、「才能ある人々の土地」であり、国家的および人類的に重要な多くの有名な景観と結びついているニンビンでイベントに参加できることを嬉しく思うと述べた。ニンビンは多くの独自の文化的価値を保存し維持する場所であり、ダイ・コー・ベトの勇気と精神を示す英雄的な歴史的時代の証人でもある。
首相は会議の開催を高く評価し、会議の内容に基本的に同意した。また、ニンビン省の党委員会、政府、軍隊、人民が省計画の実施に抱く願望、意志、決意に感銘を受けたと述べ、同時に、一般的な計画作業と特にニンビン省計画の実施に関する重要な内容を強調した。
首相は、計画策定作業全体を評価した上で、計画策定が非常に重要な役割を果たすことを強調しました。これは新しい仕事ではありませんが、難しい仕事であり、経験を重ねるごとに経験が蓄積されていきます。
ニンビン省人民委員会のファム・クアン・ゴック委員長が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac
第13回全国代表大会の会期が始まって以来、計画業務は投資に重点を置き、実施を加速し、多くの進歩を遂げ、国家計画、地域計画、地域省市計画の制定、調整、実施の組織化の業務が加速された（110/111の計画が制定、評価、承認された）。
首相は、計画には、階層と回廊を設けて迅速かつ持続的に、総合的に正しい方向に発展することを助け、土地、水、地下空間、他の空間とのつながりを含む資源の開発と有効利用を助ける、指導と方向付けの役割があると指摘した。
計画には、革新的で画期的な思考、戦略的ビジョン、全体性、包括性、包括的であること、短期的・長期的な視点が不可欠です。計画は常に一歩先を見据え、秩序、体系性、科学的根拠、そして段階的な効果的な実施を確保しなければなりません。
優れたコンサルタントがいて初めて優れた計画が可能になり、優れた計画がいて初めて優れたプロジェクトが可能になり、優れたプロジェクトがいて初めて優れた投資と効率性が実現されます。
計画作業は、党の方針と政策、国家の法律に厳密に従う必要があり、地元、地域、地区、世界の実際の状況、特に地元の明確な潜在力、優れた機会、競争上の優位性に厳密に従う必要があります。成熟し、明確で、実践によって正しいことが証明され、多数の人が同意するものを計画に組み込む必要があります。省と地域の発展における人々と企業の需要と願望に厳密に従う必要があります。
同時に、計画業務においては、主要思想の3つの重要な要素に焦点を当てます。(1) 常に人間を中心とし、主体と資源を原動力とし、公平性、社会の進歩、環境を犠牲にして、単純な成長を優先しない。(2) 思考から生まれる資源、革新から生まれる動機、企業と人材から生まれる力を見極める。古い動機を刷新し、新しい資源を画期的に活用する。(3) 発展の潮流、特に産業、分野、地域、国家、そして世界の新たな発展の潮流と合致する。
ファム・ミン・チン首相とグエン・チー・ズン計画投資大臣は、2050年までのビジョンを含む2021～2030年のニンビン省計画を承認する決定をニンビン省の指導者たちに提出した - 写真：VGP/Nhat Bac
首相はまた、計画作業が重点を置くべき課題を指摘した。それは、明確な潜在力、際立った機会、競争上の優位性を発見し、その発展を促進すること（急速で持続可能な開発のためのリソースを効果的に活用し、誘致すること）、矛盾、欠点、限界、困難、課題などを検出し、指摘して、解決し克服するための解決策を提案すること、投資を誘致し、貿易を促進し、社会経済開発を促進するためのプロジェクトとプログラムのリストを作成すること、実施のためのリソースを動員すること（国家、社会、官民パートナーシップ、FDIなど）、焦点、要点、適切な優先順位を付けて、科学的かつ効果的に実施を組織すること、定期的に監視および監督すること、完璧主義にならず、性急にならず、一度に一つずつ終わらせることである。
才能豊かな人々、ユニークで豊かな文化の国
首相は、ニンビン省は紅河デルタの最南端に位置し、政治、経済、国防、安全保障の面で重要な戦略的位置にあり、3つの地域（紅河デルタ、北西部山岳地帯、北中部沿岸地域）の交差点にあることから、多くの潜在力と利点を持っていると断言した。
この省は「風水と才能」の地であり、多くの独特で際立った文化的、歴史的、自然的、生態学的価値を有しています。ホアルー古都は、巨大で独特で豊かな歴史的、文化的遺産を誇り、独自の価値を有しています。また、世界遺産に登録されている8つの省と都市の1つであり、ベトナムと東南アジアで唯一、チャンアン風景景観複合体、クックフォン国立公園など、多様な伝統工芸など、文化と自然の複合遺産を有する地域です。
ニンビンはベトナム国内最大かつ最も近代的な自動車機械産業の中心地3つのうちの1つであり、ベトナム有数の果物および野菜の加工の中心地でもあります。
同省のサービスは力強く発展し、観光業が明るい兆しとなり、長年にわたり全国でトップ15の観光地と最も多くの観光客を誘致する10省の地位を維持し、徐々に国内外の観光の中心地となりつつあります。
ニンビンは、国民的英雄ディン・ボーリン、レ・ダイ・ハン国王、文化的著名人チュオン・ハン・シュー、国家教師グエン・ミン・コン、チャン・ボン・ヴ・ズイ・タイン、英雄ルオン・ヴァン・トゥイ、歴史家のニン・トンなど、多くのベトナムの著名人の出身地です。
首相によれば、省計画は新たな方向性、ビジョン、開発の余地を切り開き、ニンビンに新たな勢いと価値を生み出したという。
近年、ニンビン省は社会経済発展において多くの重要な成果を達成しています。2023年には省内経済は発展を維持し、GRDP成長率は7.27%と予測され、紅河デルタ地域で8位、全国で22位となります。2024年第1四半期も8.02%の成長が続くと予想されます。2022年には、ニンビン省は財政的に自立し（2023年には63省中26位、推定16兆1440億ドン）、輸出は63省中23位となる見込みです。
かつて純粋に農業中心の省であったが、現在では工業とサービス業が経済構造の80%以上を占めるに至っている。工業はまさに成長の原動力となっている。観光業は主要な経済セクターとなり、省の急速かつ持続可能な経済再編に大きく貢献している。社会経済インフラ、特に交通インフラへの投資とアップグレードに重点が置かれている。
新農村建設事業は抜本的かつ同期的に実施され、多くの成果を上げました（省内のコミューン（市町村）の100%、地区の100%が新農村基準を達成しました）。社会保障事業にも重点的に取り組んでおり、2022年から2025年にかけて、多次元貧困基準に基づく貧困世帯と準貧困世帯の割合は低い水準を維持しています（2023年末にはそれぞれ1.86%と2.27%、一人当たりGRDPは24/63）。
教育訓練は、規模と質の両面において総合的な発展に重点的に取り組み、重視されています。地方の防衛と軍事力は強化され、政治的安全と社会秩序と安全は維持され、外交活動は拡大されています…
首相は、これはニンビン省が発展と統合の道を歩み続けるための確固たる基盤であると述べた。首相は政府を代表し、ニンビン省の党委員会、政府、軍隊、そして人民がこれまでの発展と革新の道のりで達成してきた成果を認め、温かく称賛し、国全体の成功に積極的に貢献したと述べた。
しかし、省には依然として欠点、限界、困難、そして課題が存在します。経済規模は域内の他の省と比較して小さく、都市化率も低く（都市人口は21.5%、農村人口は78.5%）、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、シェアリングエコノミーなどの発展にはさらなる投資が必要です。一部のプロジェクトの用地確保と実施は依然として遅れています。政治的、治安、秩序、社会治安状況は依然として複雑化する可能性があります。
首相は、ニンビン省が突破口を開くためには産業とサービスに頼る必要があり、遺産と観光ブランドの価値の構築に重点を置く必要があると強調した - 写真：VGP/Nhat Bac
「1.集中、2.決意、3.モチベーション」ニンビン氏
首相によれば、省計画は新たな方向性、ビジョン、発展の余地を切り開き、地域および全国の省や都市の全体像の中でニンビンに新たな勢いと価値を生み出した。
省の計画では、4つの主要経済セクターと3つの開発回廊に基づく「グリーン」開発モデルが選択されました。首相は、これは極めて正しい選択であり、戦略的に重要であり、今後のニンビン省の急速かつ持続可能な発展にとって決定的な意義を持つと述べました。
政府首脳によると、計画を実行するために、ニンビン省は「1つの焦点、2つの決意、3つの推進力」の実施に重点を置く必要があるという。
「一点集中」とは、すべての合法的な資源を動員し、有効に活用して計画を実行し、内部資源を基本的、戦略的、長期的、決定的なものとし、外部資源を重要かつ突破的なものとし、その中で最も重要な資源はやはり人材であり、古都ホアルーの自立、自力更生、歴史的伝統、英雄的文化を最大限に生かすことです。
「二つの決意」とは、 (1)投資、人材育成、人々の知識の向上、人材育成、人材の育成によって「手、心、空、海」から発展し、社会の安全を確保し、誰一人取り残さないという決意。(2)経済、交通、インフラ、生産システム、サプライチェーンの面で三つの地域（紅河デルタ、北西部山岳地帯、北中部沿岸地域）の連結役割を促進するという決意。
「3つの原動力」とは、(1)戦略的インフラの整備、(2)自動車産業、文化産業、遺産経済を含む産業とサービスの発展、(3)新興産業・分野の発展、グリーン経済、デジタル経済、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済、気候変動対応、持続可能な開発などの新たな成長原動力への参入を促進することである。
同時に、ニンビン省は計画の遵守、同期、連結性、安定性、継承、発展、柔軟性、拡張性を確保することに注意を払う必要がある。
首相は、いくつかの具体的な課題と解決策をさらに分析し、突破口を開くためには、州が産業とサービスに頼る必要があり、遺産と観光ブランドの価値の構築に重点を置く必要があると強調した。
首相は、古都ホアルー、クックフォンの森、トランアン、タムコック・ビックドンなどが貴重な資産であることを強調し、党と国家は政策を策定しており、ニンビン省は大胆に革新し、「自らを解放」し、思考を解放し、研究し、メカニズムや政策を提案し、管理入札を組織し、遺産を活用して官民協力を促進し、人々と企業の力を最大限に引き出す必要があると述べた。
「土地、森林、遺産、そして資産は依然として手つかずのままであり、国家と国民の所有物である。しかし、それらは最も効果的に保全、促進、活用されている」と首相は述べた。実際、ニンビン省は、文化・歴史伝統の振興、遺産の活用、特にチャンアン景観複合施設の開発において、「無を有に変え、困難を容易にし、不可能を可能にした」。これは、さらに総括し、拡大する必要がある。
会議で講演するニンビン省の企業代表者 - 写真：VGP/Nhat Bac
それに加えて、ホアルーを緊急に文化遺産都市に建設し、ニンビン芸術団の設立を研究する…首相はまた、省がサム歌という芸術形式を優先するためのメカニズムと政策を発行し、ホアルー大学がこの芸術のトレーニングプログラムを開設できることを提案した。
同時に、行政手続き改革を推進し、投資環境を改善し、教育訓練への投資に配慮し、文化、娯楽、デジタル変革産業の人材育成に重点を置き、資源管理と環境保護を強化します...
交通インフラに関しては、首相はニンビン省に対し、各省庁、支部、地方自治体と緊密に連携し、ハイフォン - タイビン - ナムディン - ニンビンの沿岸高速道路、文化遺産と伝統芸術を結ぶ道路を早急に完成させるよう要請した。
ニンビン省の人々の知性と力を開発のために動員する
首相は、政治的、法的基礎は整っており、潜在力と発展の方向性は特定されており、解決策は明確であり、残された決定的な問題は、ニンビンの党委員会、政府、軍隊、人民の思考、活力、創造性、政治的決意、責任をもって効果的な実施を組織し、ニンビンの人々の知恵と力を発展のために動員することであると述べた。
首相はニンビン省に対し、ハイフォン - タイビン - ナムディン - ニンビン間の沿岸高速道路を早急に完成させるため、省庁、支部、地方自治体と緊密に連携するよう要請した。写真：VGP/Nhat Bac
計画を実際的かつ効果的に実施するために、首相は州に対し、計画実施計画を緊急に策定し、公布し、積極的かつ効果的に実施することに留意するよう要請した。
首相は、省人民委員会に対し、「開かれた政策、円滑なインフラ、賢明な統治」の精神に基づき、権限内の事項については省人民評議会に大胆に諮り、審議と決定を求めるよう要請した。
首相は経済界と投資家に対し、「共に聞き、共に理解する」「共にビジョンを共有し、共に行動する」「共に働き、共に勝ち、共に楽しみ、共に発展する」という「三つ共に」の精神を推進し、長期的かつ持続可能な事業戦略を構築し、投資コミットメントと協力協定を適切に履行し、法律を遵守し、良好なビジネス文化、倫理、社会的責任を実践し、社会保障事業に参加し、労働者の生活を確保することを提案した。
首相は、ニンビン省および地方の各レベルのビジネス界、投資家、省庁、支局、当局に対し、「有言実行、約束実行、実行を、評価、測定、計算、数値化できる実際の結果とともに」行い、信頼の強化、新たな勢いの創出、発展への新たな動機付けに貢献するよう要請した。
計画の実施は、多くの利点と困難を伴う重要な長期的課題です。しかし、首相は、古都の歴史的・文化的伝統、意志、志、誇り、自尊心、ニンビン省党委員会、政府、そして省民全体の団結、活力、創造性の精神、近年の成果と継続的な新たな発展の勢い、省全体の政治システムの共同の努力、合意、多大な努力と強い決意、中央省庁と各機関の支援と緊密な連携、投資家と企業の参加、国際的な友人の支持、そして人民の信頼と支持をもって、ニンビン省は急速に、持続的に発展し、力強く発展し、紅河デルタ南部各省の成長の中心となり、世界の千年遺産都市に匹敵する、独自のアイデンティティを持つ、中央政府直轄の文明的で近代的なスマートシティへと発展していくと確信しています。
ハヴァン - 政府ポータル
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