首相：「省庁や部局はネガティブなメカニズムを作り出す力を持っている」

首相は、ホーチミン市に分散できる権限は省庁や支局に直ちに分散させるべきであり、権限を保持して、否定的な影響を生み出すような要求と付与の仕組みを作らないように要求した。

この内容は、2月3日午前、ホーチミン市発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議98号の実施のための運営委員会の第2回会議でファム・ミン・チン首相によって述べられた。

ファム・ミン・チン首相は2月3日朝、決議98号実施運営委員会の会合で指示を出した。写真：タン・トゥン

2023年8月1日に発効する決議98号は、決議54号に続くもので、7分野にわたる44の政策グループを含み、市内の人々と企業に多くの利益をもたらすことが期待されています。首相は、この決議の運営委員会の委員長を務めています。

会議で報告したホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、決議98号の実施から6か月間で、市は決議54号の実施に相当する多くのことを行ったと述べた。しかし、各省庁や部局にまだ伝えられていないことがまだたくさんある。

そのため、ホーチミン市は、決議98のプロセス、手順、メカニズム、およびポリシーを同期させるために、政令93に代わる一部地域の管理の地方分権に関する政令を早急にホーチミン市に可決することを提案している。市は、省庁や部署に許可を求めることなく、独自の実施方法を決定できる。

この問題に直面した首相は、ホーチミン市への管理の地方分権化を目的とした政令93号の改正案は目新しいものではなく、最初の運営委員会会議で内務省が議長を務め、1月に提出する必要があると述べ、「内務省にいつ完了するのか尋ねた」と問いかけた。

首相の発言に対し、ヴー・チエン・タン内務副大臣は、政令93号の改正案は完成したと述べた。内務省は関係各所に意見を求めているが、現在6省庁から回答が得られていない。

2月3日午前の運営委員会会議に出席するヴー・チエン・タン内務副大臣。写真：タン・トゥン

政府首脳は発言を遮り、回答を拒否した6つの省庁・部門を明確にするよう求めた。また、内務省に対し、意見聴取の際に、回答が必要な省庁・部門を明確に定義したのか、それとも関係者が検討できるよう草案全体を送付したのかを問いただした。質問は具体的かつ明確で、各機関の責任を明確にすべきであり、「村全体に質問する」ような、延々と続くような質問であってはならない。

担当責任者である内務省組織人事局長のヴー・ハイ・ナム氏は、ホーチミン市への分権化を希望する9つの分野群について、関係省庁・部局からの意見聴取会議を同局が開催したばかりであると述べた。しかし、現時点では十分な回答が得られていない。

内務省代表の回答に対し、首相は次のように述べた。「各省庁が地方分権化を望まないのであれば、首相が地方分権化を進める。市に委任できるものは何でも委任し、留置してはならない。ただ留置し、それを要求する仕組みを作れば、ネガティブな環境が生まれ、検査が必要になり、職員が離職し、時間の無駄になるだけだ。」

彼によると、各省庁がホーチミン市への地方分権化にまだ合意していないという事実は、最大限の地方分権化の精神に基づき、チャン・ルー・クアン副首相に委ねられることになる。内務省は実施が遅れているため、春節休暇前に政令93号の改正案を急いで完成させる必要がある。

この特別な仕組みは、ホーチミン市、特に交通システムの発展を加速させるだろう。写真：クイン・トラン

地方への分権化に関して、首相は内陸港湾管理を例に挙げた。首相はクアンニン省党委員会書記時代に、運輸省に対し地方への分権化を提案した。中央組織委員会委員長、そして現在は政府首脳として、この提案を大臣たちに行ってきたが、未だ解決に至っていない。

「少数の人間が全てを引き受けようとしているのに、どうやってやりくりできるというのか？権力を握れば、地方自治体はそれを求めざるを得なくなり、それが簡単に否定的な反応につながる可能性がある」と首相は述べた。

同様に、ホーチミン市が提案したカンザートランジット港プロジェクト、ホーチミン市-ロンタン-ダウザイ高速道路とホーチミン市-チュンルオン高速道路の拡張といった他の課題についても、首相は各省庁に対し「より強い意志」を示すよう要請した。例えば、ホーチミン市-チュンルオン高速道路は、レ・ヴァン・タン副首相存命中は運輸省の管轄であったが、現在に至るまで意見を求めている。

ル・トゥイエ - Vnexpress.net

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