本日11月20日、 農業農村開発省はベトナムにおける2035年までの象牙保護行動計画（2050年ビジョン、VECAP 2022）を正式に発表しました。これは、象牙保護に向けた取り組みにおいて重要な節目であり、パイロット事業の統合、地域住民の参加促進、そして今後数十年にわたるベトナムにおける象牙の生存と持続可能な発展を確保するための政策策定を統合しています。この計画は科学的根拠に基づいて策定されており、2019年から農業農村開発省林業局と国際人道協会（HSI）が協力して取り組んできた成果です。
VECAP 2022計画発表式典で、優先保全対象としてゾウを選んだ理由を語った農業農村開発省のグエン・クオック・チ副大臣は、保護を必要とする数百種の希少種および絶滅危惧種の中から、農業農村開発省が保全計画策定の優先種としてゾウを選んだのは、ゾウがベトナムの森林生態系の多様性を高めるだけでなく、強さの象徴でもあるからだと述べた。
「象の保護とは、人間と象の生活環境における調和を維持し促進することだけでなく、人間と自然の調和も促進することです。1994年には森林保護開発法が公布され、1996年には象の保護計画が策定されました。その後、関係機関、国際機関、地方自治体が象を保護するためのプログラムや計画を策定し、象の個体数増加に貢献しました」とトリ氏は述べた。
農業農村開発省のグエン・クオック・チ副大臣は、ゾウは森林生態系の生物多様性を高めるだけでなく、強さの象徴でもあると述べた。写真：バオ・タン
グエン・クオック・チ副大臣は、関係者全員によるゾウの保護活動の成功は、他の希少野生生物種を保護するためのプログラム構築の基盤となり得ると述べています。ゾウの保護活動への地域住民の参加は、ゾウの生息空間を創出するだけでなく、将来的には地域住民自身が若い世代を教育し、エコツーリズムのモデルを開発する機会を創出することにもつながります。
「自然やあらゆる種との調和ある共存は、国際社会の共通目標であり、ベトナムのアジアゾウに当てはめると、この目標はさらに緊急性を帯びます。したがって、人間とこの種との軋轢を防ぐために、ゾウを絶滅から守り、共存する方法を学ばなければなりません。調和ある共存は、ベトナムにおけるゾウの保全に向けた道のりにおいて、単なる手段ではなく、最終目標でもあります。2035年までのゾウ保全国家行動計画（2050年までのビジョンを含む）は、文化を尊重し、この貴重な種の未来を確かなものにする統一戦略へのベトナムのコミットメントを示しています。ベトナム政府は、地域社会、非政府組織（NGO）、国際社会を含む関係者に対し、この戦略的かつ実現可能な計画の実施を支援するよう協力を呼びかけます」と、グエン・クオック・チ副大臣は強調しました。
農業農村開発省林業局の報告書によると、ベトナムにおけるアジアゾウの個体数は、1980年代に2,000頭が確認されていたものの、現在では野生ゾウが200頭未満という深刻なレベルまで減少しています。森林生態系の重要な指標種であるゾウの存在は、生物多様性や他の共存種を守る上で不可欠です。
国際機関の代表者はベトナムの象保護計画に同行することを誓約した。
ベトナムは、ゾウの重要性を踏まえ、1996年、2006年、2012年、2013年、そして2022年に、大臣レベルの行動計画と3つの政府レベルの計画・プロジェクトを策定し、ゾウの保護に取り組んできました。それぞれの段階において、ゾウの保護活動は有望な成果を上げています。特に2019年には、ドンナイ省において、調和のとれた共存に向けたゾウ保護パイロットプログラムが開始されました。このパイロットプログラムは、「カメラトラップによるゾウの監視」、「調和のとれた共存に向けた現状の管理改善のための「人間とゾウの衝突の監視」、そして「ゾウの生息地と生息地の管理」という3つの取り組みで構成されています。
このプログラムは、アジアゾウ専門家グループ（AsESG）の中核メンバーであり、ベトナムのチームリーダーでもある国際専門家、プリティヴィラジ・フェルナド博士の指導の下、HSIの支援を受けています。これらの取り組みにおける科学的アプローチにより、明確な群れの構造を持つ27頭のゾウを正確に特定することができ、群れの移動傾向や、人間とゾウの衝突の程度、頻度、原因などをより深く理解することが可能になりました。
これらの明確な結果は、2023年8月に開催された国際ワークショップに参加した国内外の専門家によって認められ、ベトナムのような小規模で断片化され、リスクの高いゾウの個体群に対するこれらの方法の適合性を高く評価しました。
適切な方法を特定し、科学的成果に基づく行動計画を策定することは、ベトナムにおけるこの希少動物の保護に向けた取り組みにおいて重要な一歩となります。政策策定に関する現行の法的規制と、IUCN（国際自然保護連合）種の保全小委員会による2つのガイダンス文書、「絶滅危惧種、貴重種、希少種の保全計画策定ガイドライン」および「絶滅危惧種、貴重種、希少種の保全計画策定手順」に基づき、「2035年までのベトナムにおけるゾウ保全国家行動計画、ビジョン2050（VECAP 2022）」が策定され、アジアゾウの保全に関するカトマンズ宣言へのベトナムのコミットメントが実現しました。
ベトナムのゾウの個体群は、ゾウと人間社会の調和のとれた共存を促進するというモットーの下、保護されています。写真：クアンナム新聞
行動計画策定プロセスは、適切な解決策の選定、保全状況の検討、目標設定、各省における具体的な行動の特定を含む10段階に分かれて実施されました。ダクラク省、ドンナイ省、ゲアン省、ハティン省、クアンナム省、ソンラ省などの省は、技術チームと国際専門家による検討のため、詳細な説明を付した活動を積極的に提案しました。選定された活動リストは、技術協議プロセスを経て、管理者、執行機関、国際機関、非政府組織、研究機関、国内外の科学者、ゾウ生息地域のコミュニティなど、多くの関係者からフィードバックを受けました。
省レベルでは、ハティン省、ゲアン省、ドンナイ省、クアンナム省、ダクラク省で5回の協議会議が開催され、また、ゾウの生息地付近に住む人々の意見、懸念、困難を聞き、記録し、検討するために10回以上のコミュニティレベルの会議が開催されました。
国内レベルでは、2回の技術会議、野生ゾウと飼育ゾウに関する3回のテーマ別会議、ゾウ共存パイロットプログラムを評価するワークショップ1回、そして15回の定期技術会議が開催されました。国際レベルでは、9回の関連会議とワークショップで計画について議論されました。
HSIのベトナムにおける絶滅危惧ゾウの保護という使命において、この国家保全計画は重要な節目となります。科学的研究と地域主導の戦略を組み合わせることで、ゾウと地域住民の双方に利益をもたらす持続可能な解決策を提案することができます。ゾウの行動、移動パターン、嗜好を明らかにする実践的な取り組みを通して、議論を通じてベトナム政府の政策決定にゾウのニーズと要望を取り入れることを目指しています。HSIはベトナム政府の努力に感謝し、ベトナムにおける野生ゾウと人々の調和のとれた共存を目指し、VECAP 2022の実施を支援する用意があります。共に努力することで、ゾウが生き残るだけでなく、繁栄する未来を確実に築くことができるでしょう」と、HSIカントリーオフィス副社長のシンディ・デント氏は述べています。
VECAP 2022では、ベトナムのゾウの保護と開発/数の増加を図りながら、ゾウと人間社会の調和のとれた共存を促進するために、野生ゾウについては33のグループ、飼育ゾウについては21のグループの解決策/行動が提案されており、2050年までのビジョンを掲げ、現在から2035年までに実施される予定です。
長期目標には、保護区制度の拡大、密猟対策の強化、エコツーリズムの開発などが含まれており、これらは保全を支援し、地域経済を活性化させ、計画実行のための強固な基盤を築くものとなる。
VECAP 2022の成功は、政府機関、国際自然保護団体、地域社会、民間パートナー間の緊密かつ持続可能な協力にかかっています。
VECAP 2022計画発表式典では、ドンナイ省、クアンナム省、ダクラク省、林業大学、国際組織の代表者が一同、ゾウと人間社会の調和のとれた共存を促進するという目標を掲げ、ゾウの保護に協力していくという強い決意を表明した。
ヒューメイン・ソサエティ・インターナショナルは2013年以来、森林局（旧林業総局）と協力し、サイの角や象牙などの野生生物製品の需要を減らし、野生生物の違法取引、特に野生象の保護に対抗するための現地の執行機関の能力を構築し、2019年からは人間と象の共存を促進する取り組みに取り組んでいます。
コメント (0)