11月23日午後、国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明らかにするために演説したベトナム国家銀行（SBV）のグエン・ティ・ホン総裁は、信用機関に関する法律（改正版）は非常に難しく、非常に複雑で、非常に繊細な法律であることを強調した。
総裁は、意見を考慮し、法案は信用機関のガバナンスを改善し、主要株主の権利、取締役会および執行委員会に参加する者の責任を制限し、株主の情報を透明化する内容を提案していると述べた。
洪氏によると、特別管理と特別融資については依然としてさまざまな意見があるが、これは次回の国会で承認を得るために報告書を提出する前に、科学的かつ実際的な根拠に基づいて慎重に研究する必要がある重要な問題である。
国立銀行総裁はまた、銀行業務における不正操作や株式相互所有の削減は党、政府、国会にとって大きな懸念事項であり、徹底した対応が必要だと述べた。
洪氏は、この問題に対処するには同期的な解決策が必要だと強調した。草案では個人保有率を5%から3%に引き下げる規制が提案されていたが、議論の結果、一部の代表者から5%規制は不要との意見が出された。
「実際、5％の規制だけでは対応できない場合、最も重要なのは実行だ」とグエン・ティ・ホン総裁は述べ、最近の出来事を通じて国家銀行は経験から解決策を認識し、学んだと語った。
ベトナム国立銀行総裁グエン・ティ・ホン氏（写真：Quochoi.vn）。
洪氏は代表団の意見に同意し、銀行業界自体の対応だけでは不十分であり、5%の株式保有規制の理由が「株主が故意に他人に自分の名義で株主となるよう求めることができる」ためだと指摘した。こうした事態に対処し、防止するには、銀行と地方管理機関との緊密な連携が不可欠だ。特に、企業や個人に関する情報の透明性を確保し、彼らが誰なのか、借り手や銀行株主と関係があるのかを見極めることが重要だ。
さらに、法案では透明性の確保が求められており、5%以上の株式を保有する株主は公表を義務付けられる。また、大量保有する一般株主も公表時に発見される可能性がある。
不正操作を抑制するため、法案草案では、顧客及び関連顧客への融資利率を15%から10%に引き下げることを規定している。一部の議員は、利率引き下げのためのロードマップが必要だと述べ、起草機関は利率引き下げに向けたロードマップを提示した。経済委員会及び国会常任委員会も、政府に詳細な規定を定めるよう求める意見を表明した。
グエン・ティ・ホン総裁は、ベトナム国家銀行が検査・監督強化の必要性を認識し、認識していることを確認したと述べた。金融機関には、取締役会および執行委員会の活動に対する最高監督責任を負う管理部門と監査部門が存在する。近年、ベトナム国家銀行はこれらの部門を強化し、銀行所有者に従う必要のない最高監督機関として機能させている。
早期介入、特別管理、特別融資につきましては、信用機関に問題があった場合に対処できるよう規制されている主要な事項でございます。
SCB銀行とヴァン・ティン・ファットで起きた事件は、非常に巧妙な株式相互保有の一例です。
洪氏はまた、経営難の銀行やSCBへの対応を進める過程で、省庁や支局と協議した際に、いずれもこれらの事項が法律でどのように規制されているのかを尋ねてきたと述べた。したがって、これらが法制化されなければ、実施は非常に困難になるだろう。
「信用機関自身は、自らの責任と発生し得るリスクを認識する必要があります。しかしながら、起草機関は、銀行業務が金融仲介機関であるため、容易に波及効果を引き起こし、システムの安全性と国家通貨の安全保障に影響を与える可能性があることを懸念しています。法律に規定がなければ、必要に応じて対処するための措置を講じることは困難です」と総裁は述べた。
国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、国会常任委員会の説明と受諾の報告、国会議員の意見を聞いた後、法案の一部の問題についてはまだ意見の相違があると述べた。
「これらは科学的かつ実践的な観点から、慎重かつ慎重に検討を続ける時間を要する重大な問題です。したがって、国会は、次回の国会で承認を得るために報告書を提出する前に、関係機関が慎重に検討、評価、検討する時間を確保できるよう、今国会で信用機関法案（改正）を可決しないことを検討する必要があります」と洪氏は述べた。
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