キンテドーティ - 2024年資本法は、 ハノイが開発投資に役立つ予算の編成と使用において柔軟かつ積極的になれるよう、オープンで好ましい制度を創設するために、財政と予算に関する試験的メカニズムを調整および補足しました...
首都開発のための財源および予算の動員（第34条）
首都開発のための財政・予算政策、資源動員については第4章に規定されている。
決議第15-NQ/TW号は、「首都の文化、科学技術における潜在力と優位性を最大限に引き出すため、あらゆる資源を動員し、効果的に活用する。民間セクター、外国投資セクター、ドナー、国際機関からの資金源を奨励・促進しつつ、公共投資の主導的役割を促進し、その推進力を高める。…インフラシステムの開発と社会経済開発計画に関連する土地資源と資源を解放し、動員し、効果的に活用する」ことを定めている。
2024年資本法は、決議第15-NQ/TW号の方向性を制度化し、投資分野の地方分権化を促進し、投資手続きを簡素化し、投資インセンティブと投資支援を強化し、新しい投資モデルと方法の多様化を促進し、それによって国家予算からの資本源を支援する社会的投資を誘致し、土地資源と公共資産を効果的に活用して、グリーンでスマートでモダンなハノイ首都を開発するという投資目標を実現することに貢献します。
首都開発のための財源および予算の動員については、第 34 条に規定されています。その中で、中央予算から市予算への追加収入源: 収入源には、市予算への報酬としての中央予算が含まれます (第 34 条第 1 項); 市予算に追加の目標を設定した中央予算により、中央予算に赤字が生じず、前年と比較した当該地域の中央予算収入の合計増加額を超えないことが保証されます (第 34 条第 2 項、第 3 項)。
市予算の新たな収入源：市内における「手数料法」に基づき公布された手数料一覧に定められていない各種手数料の適用による収入、「手数料法」に基づき公布された手数料一覧に定められている各種手数料について、所管官庁が決定する手数料徴収水準または率の調整。市内における手数料徴収は、ロードマップを策定し、市の能力および発展の要件に適合し、企業、特に中小企業、投資優遇分野および職業にとって好ましい生産・経営環境を整備し、安全、秩序、社会の安全に悪影響を及ぼさず、市場の統一性を確保し、商品およびサービスの流通を妨げず、市内の組織および個人の各種商品、サービスおよび合法的な収入源を合理的に規制し、広報、透明性、および国家行政改革を確保する必要がある（第34条第4項）。
市人民委員会による地方債の発行、国内金融機関、その他の国内組織からの借入、政府から市への外国借入金、および地方分権に基づき市予算収入の120%を超えない範囲で発行される国債による収入。市の重点プロジェクトを実施するためにこの額を超える借入金が必要となる場合、市人民委員会は政府に報告し、審議の上、国会に提出して決定を求める。毎年、国会は国会の決定に基づき、首相は借入金総額と市の財政赤字の水準を定める（第34条第6項）。
市の予算からの収入は、市の管理権限の下、土地使用料と土地賃貸料の配分比率に応じて中央予算全体に留保され、2024年首都法第18条第3項で規定されている移転義務リストに載っている機関、部署、施設の移転を支援し、首都の重要プロジェクトの実施を支援するための優先リソースの創出に重点が置かれます（第34条第7項）。
市予算からの収入は、市予算を使用した炭素クレジット交換およびオフセットメカニズムに基づくプログラムおよびプロジェクトからの炭素クレジット取引による収入の100％が認められます（第34条第8項）。
複数の分野における公共資産の活用方法の革新から生じる収益（文化、スポーツインフラ工事および物品、貴重な建築工事を活用するための活用および管理に関するコンセッション契約の形式、公共資産の管理を委託された公共サービス部門の機能および任務に従った賃貸、合弁事業、および組合のための公共資産の使用）（第41条第1項、第2項、第3項）。
首都開発のための財源及び予算の使用（第35条）
2024年首都法は、現行の予算法および公共投資法の制約を克服し、首都が開発投資のための予算を柔軟かつ積極的に編成・活用するための、オープンで有利な制度を構築するための具体的な政策を規定しています。具体的には、この法律は市人民評議会に以下の権限を与えています。
給与改革財源の使用決定：市予算の残りの給与改革財源を使用し、下位予算が残りの給与改革財源を使用することを許可し、地方予算レベルの支出任務における社会経済インフラの発展に投資し、主務機関の規定に従って予算安定期間全体にわたって給与改革を実施するための十分な財源を確保し、中央政府と市が公布する社会政策、社会保障、社会福祉の履行を確保した上で、市が管理する幹部、公務員、公務員の基本給基金の0.8倍を超えない範囲で、市が管理する幹部、公務員、公務員の追加収入に充てることを決定した（第35条第1項a、b号）。
市の予算の使用目的の決定：条例に基づき移転が必要な対象者名簿に掲載されている対象者に対する移転、新築、土地の区画整理に対する支援（第35条第1項ハ）。
中央機関が市内の社会経済発展、国防、安全保障、秩序、社会安全の任務を遂行することを支援し、必要に応じて国内の他地域を支援し、または他国を支援する。区級行政単位が予算を使用して、ハノイ市の他の区級行政単位と他の省、中央直轄市の区級行政単位が自然災害や疫病の影響を予防、対処、克服することを支援し、国家目標プログラムと社会保障および社会福祉任務を実施することを許可する（第35条第1項d号）。
計画に従って、投資プロジェクト、工事、首都と他の地域との間の連結および地域開発の性質を持つプロジェクト、市内を通過する国道および高速道路プロジェクトを実施する（第35条第1項d点）。
都市予算を使用した支出業務の体制、基準、支出規範に関する規定: 都市人民評議会は、都市予算の均衡能力に従って、社会経済発展業務を遂行し、社会政策の実施、社会保障、社会福祉、国防、安全保障、秩序、首都の社会安全を確保するために、上級国家機関の規定よりも高い、または上級国家機関の規定にまだ含まれていない都市予算を使用した支出業務の体制、基準、支出規範を規定する(第35条第1項e号)。
2024年12月8日、ハノイ人民評議会は第14回会議で、財政・予算分野に関する4つの決議を可決した。
したがって、可決された決議には、2022年の市の州予算収入および支出決算の承認、2024年の地方予算見積もりおよび市レベルの予算配分（2024年の職業資本および公共投資資本の配分を含む）、2023年の公共投資資本計画の構造の更新、市レベルでの5カ年中期公共投資計画2021～2025の更新および調整などが含まれます。
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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
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