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酒類、ビール、奉納品に対する物品税の引き上げ

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường22/11/2024

国会議員らは、タバコ、アルコール、奉納品、神への供え物の消費を効果的に減らし、国家予算の収入を増やすため、これらの品目に対する特別消費税(SCT)を大幅に引き上げることを提案した。


11月22日午前、第8回国会に引き続き、国会は特別消費税法案(改正)についてグループに分かれて審議した。第15グループには、クアンチ省、イエンバイ省、 ビンフオック省、ビントゥアン省の国会代表団が参加した。ビントゥアン省国会代表団のグエン・フー・トン副代表が議長を務めた。

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第15グループの代表者は特別消費税法案について議論した。

酒類、ビール、奉納品への税率引き上げ

会合において、代表者全員が特別消費税法の改正と補足の必要性について一致した。代表者によると、特別消費税法は施行から16年が経過し、多くの成果を上げ、生産と消費の方向転換、国家財政の財源安定化に貢献してきた。しかしながら、同法の評価を通じて、いくつかの欠陥や新たな課題が浮上しており、党の政策を迅速かつ完全に制度化し、2030年までの税制改革の目標と戦略的方向性に沿って、現行法の困難と欠陥を克服するために、これらを見直し、調整、改正、補足する必要がある。

法案の完成に貢献したイエンバイ省国会代表のカン・ティ・マオ氏は、課税対象に関する第2条第1項a点にタバコへの課税が規定されているとし、起草機関にタバコ製品への特別消費税の検討と増税を提案した。同代表は、世界保健機関のデータによると、ベトナムには1,560万人以上の喫煙者がおり、人口の22.5%を占めている。同時に、ベトナムは世界で15番目に喫煙者が多い国で、年間約40億箱のタバコを消費している。毎年、社会はタバコの購入に約49兆ドン、タバコ関連の医療費に約108兆ドンを費やしている。

その主な理由は、ベトナムのタバコ価格と税金が、地域および世界の他の国々と比較して低いことです。2019年、ベトナムで最も人気のあるタバコ銘柄の1箱の平均価格は約2万ドンで、他の国々の平均価格を大幅に下回り、ベトナムは世界で最もタバコ価格が低い国の一つです。一方で、国民所得の上昇はタバコ製品の価格上昇をはるかに上回っています。そのため、タバコ消費を効果的に削減し、歳入を増やすために、代表団は、現在の相対税に加えて絶対税を加算し、十分な水準の混合税制へとタバコ税政策を変更することを提言しました。

「2026年から、現行の75%の税率に加え、1箱あたり5,000ドンの税率を適用すれば、喫煙者数を大幅に削減できるでしょう。同時に、国家予算収入は年間約14兆ドン増加します。2027年から2029年にかけて、特別消費税は1箱あたり毎年3,000ドンずつ引き上げられます。こうして、2030年までに現行の75%の税率に加え、1箱あたり15,000ドンの税率を適用すれば、喫煙者数を削減するのに十分な効果が得られるでしょう」と代表は強調した。さらに、代表は起草機関に対し、電子タバコについても検討・調査を行い、課税対象に加えるよう提案した。

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イエンバイ省国会代表カン・ティ・マオ氏が討論会で発言

第1項bとcに規定されているアルコールとビール製品について、カン・ティ・マオ代表は、現在、ベトナムにおけるアルコールとビールの消費量は特に若者の間で増加し続けており、健康、経済、社会問題の増加に大きな影響を与えていると述べた。ベトナムのアルコールとビールの価格は現在非常に安く、所得の急増により購買力は大きく向上しているが、アルコールとビールの価格上昇は非常に緩やかである。アルコールとビール製品の価格を引き上げるための増税は、需要の減少に大きな影響を与えることが証明されており、特に低所得の消費者と10代の若者は、税金とアルコール価格が上昇すると消費をより減らすだろう。

代表者によると、科学機関の試算によると、20度以上のビールとワインへの特別消費税を現在の65%から85%に引き上げた場合、ビール約1億5000万リットル、ワイン約300万リットルの消費量が減少する一方で、国家予算収入は約10兆億ドン増加するという。そこで、国民、特に若者の健康増進と国の将来、そして国家予算収入の増加という二重の目標を達成するため、代表者は、法案起草機関に対し、法案発効後直ちにワインとビールへの特別消費税を85%に引き上げ、毎年5%ずつ引き上げ、20度未満のワインも含めて2029年に最大100%に達するよう検討するよう提案した。

第2条第1項に規定されている奉納物について、カン・ティ・マオ代表は、近年、ベトナムの儀礼における奉納物の焼却が増加傾向にあり、その管理がますます困難になっていると述べた。奉納物の濫用は現在、ベトナム人の信仰における真の善良な価値観を破壊し、負の問題を露呈させている。そのため、同代表は起草機関に対し、奉納物税を80%に引き上げることを検討するよう提案した。これにより、人々は浪費につながる奉納物の焼却を抑制し、贅沢品や不要な商品・サービスへの無駄な支出を最小限に抑え、国家による消費規制政策の実施を支援することができる。

ガソリンに課税しない

グループに参加したビントゥアン省国会議員団のボー・ティ・スアン・リン代表は、法律の公布の必要性に同意した。法案第2条第1項の課税対象に関する規定について、リン代表は、第1項a点では、タバコには紙巻きタバコ、葉巻、刻みタバコなど、様々な種類の製品が含まれると規定されていると述べた。しかし、税の適用における透明性を確保するためには、品質基準や基準を満たさない製品の取り扱い方法を明確にする必要がある。リン代表は、a点に電子タバコの種類を追加することを提案した。

第1項hにおいて、代表者は「自動車、鉄道車両、船舶、ボート、飛行機等の輸送手段への搭載のみを目的として製造業者が設計したものを除く」という文言を削除するよう提案した。代表者によると、自動車、鉄道車両、船舶、ボート、飛行機等の輸送手段への搭載のみを目的として製造業者が設計したものに対する規制は、特別消費税の納税逃れに非常に悪用されやすいため、上記の除外規定を設けるべきではない。一方、使用目的に関わらず、生産、流通、購入、販売、交換というプロセスを経る必要がある。

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ビントゥアン省国会議員代表ボー・ティ・スアン・リン氏が討論会で発言

ボー・ティ・スアン・リン代表は、ガソリン製品はすでに環境保護税を納付する必要があるため、同条項のg項に規定されているあらゆる種類のガソリン(レギュラーガソリン、E5ガソリン、E10ガソリン)を特別消費税の課税対象品目に含めないよう提案した。同代表は、ガソリンに特別消費税を課すと生産コストが上昇し、インフレが促進されると述べた。さらに、ガソリンには特別消費税を課し、軽油には課さないことは公平性を保てない。軽油はガソリンの代替燃料であり、環境汚染レベルが高いためである。

さらに、代表者は、第1項hに規定されている「90,000BTU以下の容量のエアコン」についても特別消費税の課税対象とすることを検討するよう提案した。代表者によれば、現在の傾向では、エアコンの使用は国民生活と仕事において不可欠なものとなっているためである。

法案第3条に規定されている非課税対象に関して、ボー・ティ・スアン・リン議員は、a点において「輸出税及び輸入税に関する法律の規定に基づき輸入税が免除される範囲内で」という文言の重複を避けるため、削除する方向で修正することを提案した(この文言はa点において2回使用されており、不必要である)。同時に、第2項d点の規定の適切な施行を確保するため、外交特権の適用除外となる外国組織及び個人の物品の種類について、より明確にする必要がある。

第8条の税率規定について、代表は、第8条の特別消費税率表によれば、2つの選択肢があると述べた。代表は、以下の選択肢を選択することに同意した。タバコ、酒、ビールなどの商品については、タバコ危害防止法、酒害防止法の効果的な実施を支持し、強力に推進し、タバコ、酒、ビールの使用率の低下、人々の健康の改善、タバコ、酒、ビールに起因する疾病の負担軽減に貢献するために、選択肢2を選択することを推奨する。

「生物燃料自動車」などの商品については、関税第4a項、第4b項、第4c項および第4d項に規定される同種の自動車に適用される税率の50%の税率が適用されますが、これは依然として高すぎるため、現在の傾向ではこの種の環境に優しい商品の開発を促進する大きな効果はありません。そのため、代表者は税率を30%から40%程度に引き下げることを提案しました。


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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html

タグ: 物品税

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