政治システムの機構を合理化する今後の革命は、膨大な課題を突きつけています。その一つは、合併後に一部の自治体が「公共財産を誰も気にかけない」という理由で土地や公共資産を無駄にし、失ってしまった状況を克服することです。
共産主義雑誌の元編集長であるヴー・ヴァン・フック准教授は、合併後の土地や公共資産の浪費と損失を防ぐために実施する必要がある解決策について、VietNamNetに語った。
新しい州や新しいコミューンを形成すると、はるかに大きな力が得られます。
中央政府の方針によると、今回の再編により、我が国の省級行政単位は63から34に削減され、区級の組織は廃止され、合併した社区は約3,320にとどまります。これは前例のない革命です。国家が新たな時代を迎えるために、政治体制の機構を合理化するという全体的な革命の中で、今回の再編をどのように評価されますか？
我が国の地方自治体制度はこれまで幾度となく合併、統合、分離が行われてきましたが、今回は前例のない大変革だと考えられます。
第一に、省、地区、そして村レベルで同時に実施されるからです。第二に、我が国は歴史上初めて地区レベルを廃止し、省レベルと村レベルの二層制地方政府を導入しました。
第三に、省レベルと市レベルの両レベルが初めて同時に統合・強化された。第四に、省レベルと市レベルの統合・強化、そして地区レベルの廃止は、第14回党大会に至るまでの各級党大会の文脈の中で、非常に短期間で実施された。
第五に、省レベルと市レベルの合併と統合は、政治システムの組織機構を合理化する全体的な革命の範囲内に位置付けられます。
中央政府の方針によれば、合併統合後、中心省単位の数は63から34に削減され、職員数は18,440人削減され、中心コミューン単位の数は10,035から3,320以上（66.91％に相当）に削減され、職員数は110,780人削減される。
ヴー・ヴァン・フック准教授（共産主義雑誌元編集長）。写真：トラン・トゥオン
このように、組織機構の合理化革命以降、我が国の政治システムは中央から地方レベルに至るまで、中心となる部署の数を減らし、非常に合理化されました。同時に、幹部、公務員、公務員のチームも選別され、合理化されました。
これは非常に重要な前提であり、我が国が国家成長時代を迎えるための組織、職員、公務員、公務員にとって極めて必要な条件です。
中央政府の省別行政単位の配置政策は、単なる機械的な追加ではなく、卓越した発展を生み出すという原則を強調しています。例えば、ト・ラム書記長は「2＋2は4より大きい」と述べています。この一貫した視点から、どのようなことを期待されますか？
中央委員会の政策と原則は、政治体制全体の組織を整え、合理化することにある。省・市レベルの合併・統合は、単なる機械的な合併・統合ではなく、単に省・市レベルの数を減らすことではなく、省・市レベルの総力よりもはるかに強力な新たな省・市町村を形成する必要がある。
合併と統合により新しい省と新しい公社を形成した後、新たな開発空間、新しい開発資源のためのより高い条件、人々へのより良いサービス、そして人々の物質的および精神的な生活の向上を創出する必要があります...
これはマルクス・レーニン主義の理論とホー・チミンの協力思想に完全に合致する。協力は、構成員の総力よりも大きな総合力を生み出す。これはまた、現実とも完全に一致している。現在、各省はそれぞれ独自の強みと優位性を持っているが、他の強みと優位性が欠けているのだ。
新たな省や市に統合され、それぞれの強みや比較優位が互いに補完し合い、支え合い、共に発展するための基盤と前提を築き、より大きな総合力と相乗効果を生み出す。つまり、2＋2は4の何倍も大きくなるのだ…
ト・ラム事務総長の「省の合併プロセスにおいては、公有地と財産の管理を公的、透明、かつ専門的な方法で確保する必要がある。損失、無駄、そして集団的利益を避けるため、開発の可能性が大きい地域には特に注意を払うべきである」という指示について、どうお考えですか？
事務総長の指示は、省レベルおよび市レベルにおける合併・統合の前、最中、そして後において、公有地および公有資産が失われたり浪費されたりしないよう、非常に的確かつ時宜を得たものである。この指示は、合併・統合に便乗して利益を得る者が多いこと、公有地および公有資産を私有地および私有資産に変えること、あるいは合併・統合前に利益団体が公有地および公有資産を分割することなど、起こり得る負の側面を是正し、克服することを目的としている。
事務総長の指導的観点は、合併や統合の際に「共通の父を求めて叫ぶ者はいない」状況により、一部の地方が土地や公共資産を無駄にし、失うという現実を克服することも目指している。
今後の合併・統合に伴い、役人・公務員は管理に無責任で怠慢な態度をとっています。また、合併・統合後の職務の在り方を不安に思い、業務に怠慢で無責任な態度をとっているケースも見られます。
「合併後、省レベルと市レベルは、省と市を合わせた力よりもはるかに大きな力を持つ新たな省と市を形成しなければならない」と、ヴー・ヴァン・フック准教授は強調した。イラスト写真：レー・アン・ドゥン
したがって、合併や統合のプロセスにおいては、損失、無駄、グループの利益の侵害を避けるために、開発の可能性が高い地域に特に注意を払い、公的、透明、専門的な方法で公共の土地と財産の管理を確実に行う必要があります。
今すぐやるべき8つのこと
合併後の要件は、「人民の、人民による、人民のための」というモットーを体現し、合理化され、効率的で、効果的かつ近代的な政府機構を組織し、新たな発展の文脈における人々のますます高まる要求に応えることです。これらの要件を満たすための解決策は何でしょうか？
このような高い目標と要件を達成するには、多くのソリューションを同期的に実装する必要があります。
まず、党内の団結と人民の間の高い共通認識を作り上げるために、説得力のある根拠に基づいた深い宣伝活動を強化します。
第二に、2025年4月14日付の中国政治局第45-CT/TW号「第14回全国党大会に向けた各クラス党大会に関する指令」の指示に従い、書類と人員をしっかり準備し、コミューンおよび省レベルの党大会を成功裏に開催する。
第三に、省・村レベルの幹部、特に指導者を選抜し、チームを編成する。彼らは真に献身的で、明確なビジョンを持ち、優れた政治的資質を備え、思想的立場を堅持し、いかなる状況においても揺るぎない人物でなければならない。幹部は、高い道徳観と清浄な生活、無私無欲の精神を持ち、党と国家、人民の共通の利益を何よりも優先し、何よりもまず祖国と人民に心から奉仕しなければならない。
国家が新たな時代を迎える中、幹部は新たな発展期におけるますます高度で重くなる要求と任務に真に応えられる能力と資質を備えていなければなりません。選抜された幹部は、党と人民の間で真に威信を博し、真に考え、行動し、革新し、創造し、突破口を開き、共通の利益のために責任を負い、地域や派閥、集団の利益にとらわれない人でなければなりません。
第四に、合併後の新しい省と公社は、人民、企業などへのサービスを中断することなく、直ちに業務を開始し、党、国家、社会のすべての活動が正常に、円滑に、より質の高い、より効率的に行われ、人民にさらに近づき、より人民に奉仕することを確保しなければならない。
第五に、党組織、各級党委員会、全幹部、党員の指導力、統治力、戦闘力を高め、真に清廉、強健、道徳、文明の党を建設する。
第六に、社会主義法治国家の建設における党の性格を高め、各レベルの政府機構の運営を真に効果的、効率的、生産的なものにする。
第七に、人民の主権を真に尊重し促進し、人民が主人であり、人民が国家と地方の発展に関するすべての決定の根源である。
第8に、有能な人材、優秀な労働者、組織の再編と合理化の影響を受ける人々を確保するための満足のいく報酬政策を策定します...
ベトナムネット
出典: https://vietnamnet.vn/sau-sap-nhap-tranh-bien-tai-san-cong-thanh-tu-cha-chung-khong-ai-khoc-2397585.html
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