ロシアと北朝鮮の両首脳がロシアのボストチヌイ宇宙センターを訪問した際の様子。(出典:ロイター) |
北朝鮮の金正恩委員長は4年ぶりの外遊としてロシアを訪問し、プーチン大統領と会談し、極東経済フォーラムに出席した。金委員長はロシアの金正恩委員長に対し、今回の会談はロシアと北朝鮮の二国間関係を新たなレベルに引き上げたと述べた。
KCNAが報じたように、これは経済関係も含め、ロシアと北朝鮮の戦略的関係を強化する上で「画期的な出来事」となるだろう。
戦略的利益の収束
北朝鮮は、北東アジアにおける要衝に位置し、小さいながらも戦略的な国境線を有していることから、ロシアにとって特に 地政学的に重要な国であると考えられている。
ロシアと北朝鮮の貿易は長年にわたり、国際的な制裁と北朝鮮の政策の影響を受けてきました。しかし近年、北朝鮮の国際経済戦略の進化とロシアのアジアにおける代替貿易相手国への模索を背景に、経済の力学に変化が見られ、二国間協力の強化への道が開かれています。
両国は友好的な関係を維持しているが、現在の地政学的情勢により、両国はより深い戦略的、商業的パートナーシップを模索せざるを得なくなっている。
西側諸国による制裁に直面し、両国は経済関係の多様化を模索している。実際、過去2年間の貿易交流は明確な増加傾向を示している。
正確な数字は入手困難ですが、昨年の二国間貿易額は1億2000万ドルに達したと報告されており、過去数年間と比べて大幅な増加を示しています。もちろん、北朝鮮と中国の貿易額と比較すると、この数字ははるかに控えめに見えます。
しかしながら、ロシアと北朝鮮の二国間貿易関係の発展の軌跡は否定できない。
二国間貿易の構造を見ると、ロシアは長年にわたり北朝鮮に原油、石油製品、石炭、機械、木材製品を輸出しており、北朝鮮は主に原材料と労働力(海外在住の北朝鮮労働者)を輸出している。
規律と労働倫理で知られる北朝鮮の労働者数千人が、ロシアの建設・木材産業で仕事を見つけている。これらの産業は平壌にとって重要な収入源であるだけでなく、外交上の架け橋としての役割も果たし、二国間の絆をさらに強化している。
一方、ロシア企業は北朝鮮の鉱業部門、特にその膨大な希土類金属埋蔵量に興味を示している。
同時に、農産物や漢方薬を含む北朝鮮の製品はロシアでますます大きな市場を見つけている。
貿易以外にも、投資のダイナミクスは成長を続けています。両国間の投資は依然として限定的ではあるものの、潜在的な成長の兆しを見せています。ロシアによる北朝鮮の特別経済区、特に羅先経済区への投資は、両国の戦略的関係に関する長期的なビジョンの証です。
これらの特別区は外国投資を誘致することを目的としており、製造業から物流業まで、ロシア企業に有利な機会を提供しています。双方にとって特に関心の高い分野には、エネルギー、インフラ、鉱業などがあります。
困難な地形でのインフラ整備の豊富な経験を持つロシアは、北朝鮮の鉄道、道路、港湾整備の必要性を重要な機会とみている。
一方、北朝鮮のインフラ需要は膨大です。鉄道、道路、港湾に対する需要は、ロシアのインフラ開発能力と合致しています。そしてもちろん、ロシア企業はこの「またとない」機会を逃すわけにはいきませんでした。彼らは北朝鮮のこれらの地域に巨大な成長の可能性を見出し、すぐに関心を示しました。
アナリストたちは、ロシアと北朝鮮の経済関係は戦略的・政治的相互作用と密接に結びついていると指摘する。北朝鮮が近年、経済近代化と科学技術の発展に重点を置いていることと、ロシアの「ルック・イースト」政策が相まって、両国間の関係強化への道筋が開かれ、明るい展望が開ける可能性がある。
ロシアの観点から見ると、北朝鮮は地域における米国の影響力拡大に対するカウンターウェイトとして機能している。ロシアはアジアの多国間フォーラムにおいて北朝鮮の発言権を支持しており、そこに戦略的利益の一致を見出している。
北朝鮮が地域の多国間フォーラムへの参加を拡大し、ロシアも軍事や核問題を超えて関与する意向を示していることから、今後数年間は歴史的に結びついているこの2国間の戦略的、経済的パートナーシップが強化される可能性がある。
課題を解決し、機会を拡大する
もちろん、二国間投資の活発化には障害がないわけではありません。北朝鮮に対する国際的な制裁により、貿易や銀行業務のプロセスが複雑化し、ビジネスは困難を極めています。
さらに、北朝鮮からの詳細かつ透明性のあるデータが不足しているため、潜在的なロシア投資家が十分な情報に基づいた判断を下すことが困難になっている。
しかし、協力の急速な進展を妨げる可能性のある米国と西側諸国からの制裁などの課題にもかかわらず、将来の発展と成長の基盤は「蒔かれた」のだ。
現在、ロシアと北朝鮮は、両国が豊かな学術・科学力の歴史を有しており、多くの学生交流プログラム、文化交流、科学協力の可能性を秘めています。したがって、技術革新開発における協力は、次に撤廃されるべき「国境」となる可能性があります。
ロシアとウクライナの紛争は、世界秩序のより広範な変化の触媒として機能した極めて重要な出来事となったと、専門家は指摘している。ロシアが戦略と優先事項を再構築する中で、北朝鮮との関係は地政学的な不確実性の雲の中で、希望の光として浮上している。
ロシアと北朝鮮の協力関係の強化は、北東アジアの地政学的現実に対する戦略的調整を反映している。両国は、現在の地域および世界情勢を踏まえ、自国の利益を慎重に見極めていることは明らかである。そして、北朝鮮が最近ロシアに6つの貿易事務所を開設したという事実は、そのことを雄弁に物語っている。
さらに、平壌が間違いなく大切にしているもう一つの重要な関係において、ロシアは常に北朝鮮に対し、特に同国が食糧不足に直面していた時期に、惜しみない人道支援を提供してきた。
こうした支援は、石炭や石油といったエネルギー資源を中心に、生活必需品の割引価格という形で提供されることが多い。ロシアが北朝鮮に対し債務救済や債務再編を行った事例もあり、これも両国の経済関係と政治的緊密さを反映している。
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