州合併により共通の教科書が必要ですか?
第15期国会第9回会議に提出された請願書の中で、フンイエン省の有権者は次のように述べた。「省の合併後、多くの生徒が転校を希望し、両親を追って新しい場所へ転校することになるだろう。しかし、教育訓練省の規定によると、一般教育機関における教科書の選定にあたっては、各教育機関がその学年度に教える教科書セットを自由に選択できるため、新学期に転校しなければ困難や問題が生じるだろう。」そこで有権者は、教育訓練省に対し、現在の実情や社会状況に合わせ、全国の生徒に適用する共通の教科書セットを策定するよう提案した。
親は子供たちを新学期に備えさせるために教科書を購入します。
写真:ダオ・ゴック・タック
この問題に対し、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、単一プログラムと複数セットの教科書の規制に関する一連の法的文書を引用した。例えば、国会決議第88号は、「一般教育プログラムは、各教育段階を修了した生徒の資質・能力に関する要件、全国の全生徒に対する義務教育の分野と内容について規定する」と規定している。2019年教育法は、「一般教育プログラムは、各教育段階を修了した生徒の資質・能力に関する要件、全国の全生徒に対する義務教育の内容に関する規定を確保しなければならない。教科書は、一般教育プログラムの教育内容に関する要件、生徒の資質・能力に関する要件、教育方法に関する指針、教育の質の試験・評価方法、教科書の編集の社会化方法を規定する。各教科には複数の教科書が存在する」と規定している。 政治局は、教育訓練における根本的かつ全面的な革新に関する第11期中央執行委員会決議第29号を引き続き実施するとの結論第91号を発表した。これには、「新しい一般教育計画を継続的に完成させ、効果的に実施する、全国的に統一された一般教育計画を実施する、各科目に1冊または複数の教科書を用意する、教科書の編集を社会化する」などが含まれる。
教育訓練大臣によると、2020-2021年度から、教育訓練省は2019年教育法の規定に基づき、新しいカリキュラムと教科書を導入し、各学校は組織的に実施することで、当初は効果を上げているという。2018年の一般教育計画では、各教育内容の内容と要件が詳細に規定されている。教科書は、各内容ごとに素材、提示方法、教授法が異なるのみで、計画の要件を満たす必要がある。したがって、生徒が異なる教科書を使用しても、学習内容や要件は変わらない。教科書は長期使用を想定して編集されており、何度も繰り返し使用される。
このように、各一般教育機関における教育と学習は、教科の要件に基づいて行われ、全国的に統一されています。教科書は教育と学習を体系化するための学習教材であり、豊かで多様な学習教材は、教育と学習のプロセスを効果的にサポートします。
教育訓練大臣は、今後も指導、テスト、評価、試験方法の革新を指導し続けると明言し、同時に地方や学校における現状と実施の質を見直し評価し、有権者の意見や提案に耳を傾け、今後の指導策を強化していくと述べた。
教科書の役割を正しく理解する必要がある
以前、2024年12月に実施された「ワン・プログラム・モデル」5年間の評価において、多くの教科書と教育訓練部も多くの楽観的な情報を提示しました。教育訓練部の報告によると、教科書編纂の社会化は、多数の編集長、編集者、執筆者を集め、その数は合計2,656人に上り、2006年度「一般教育計画」の教科書編纂に参加した執筆者数の3倍に達しました。すべての教科・教育活動において、社会化の形で教科書が編纂されています。
教育訓練省の代表者らは、一つのプログラムと複数の教科書というモデルによる教育学習の組織化によって、教師と生徒の教育内容に対する多様なアプローチが開かれ、教師が指導、試験、評価において自発性と創造性を育むための条件が整えられたと評価しました。教師と生徒は、学習過程において、地域や家庭の状況に適合した教科書を選択できる多様な選択肢を持っています。
しかし、多くの教科書を運用していくためには、従来のように教科書を法律とみなすという本質的な概念を変えるなど、より積極的な変化が必要だという意見も多くありました。2018年度一般教養課程における最初の高校卒業試験で、教科書に沿わない問題が出題されたことは、学校が教育学習において教科書に依存すべきではないことを示す「メッセージ」でもあります。
現在の教科書プログラムの編集に携わった専門家は、「完璧な解決策などありません。プログラムや多くの教科書には限界や欠点がないわけではありませんが、この解決策は国際的な潮流に沿って、新たな時代における国の要求をより多く満たしています。(中略)この解決策の欠点や限界は、様々な方法、様々な側面、多くの人々によって、徐々に克服していく必要があります。(中略)枝についた虫を捕まえて木全体を切ることはできないからといって、間違いを指摘し、修正方法を見つけなければなりません。」と述べた。
2025年高校卒業試験の受験生、新しい一般教育プログラムの下での最初の試験:1つのプログラム、複数の教科書セット
写真:ゴック・ドゥオン
合併後に教科書をどう改訂するか?
有権者のフィードバックによると、決議第60号の施行後、ベトナムは34の省と市を有することになりました。したがって、教育訓練省は、省の合併に伴い、学生と教師の教育学習の利便性向上を図るため、一般教育課程における歴史、地理など一部の科目の内容を現実に合わせて調整・補足することを推奨します。
この問題に対し、グエン・キム・ソン大臣は次のように述べた。「教育訓練省は、各レベルの行政単位の再編、二層制地方政府組織モデルの構築の実施状況との比較検討を行い、改訂・補足が必要な内容を提案した。その結果、歴史、地理、経済教育、法学の科目の調整が必要となった。教科専門家委員会は、各レベルの行政単位の再編、二層制地方政府組織モデルの構築の実施状況と整合するよう、改訂・補足が必要な内容を提案した。教育訓練省は、複数の科目と教育活動の改訂プログラム内容をできるだけ早く公表する予定である。」
ベトナム教育出版社理事会メンバーのグエン・ヴァン・トゥン准教授は、「出版社は、行政境界の変更と二階級制に関する知識、データ、地名、地図、図表、社会経済情報の見直しを指示し、教育訓練省に修正指示を報告しました。今後、ベトナム教育出版社は教科書を改訂し、教育訓練省に提出して審査を受ける予定です」と述べました。
董氏は、教科書の内容の改訂は最小限にとどめると付け加えた。教科書の改訂を待つ間、教師と生徒は現行の教科書を引き続き使用する。教育訓練省はこれについて指導する。学校と教師は、地域の実情と二級政府の状況を踏まえ、教材、授業内容、指導テーマを積極的に調整していくという方針だ。
新しい行政センターで学生数が増加した場合の学習場所の配置
有権者はまた、教育訓練省が地方自治体と連携し、新しい行政センターユニットで増加する生徒数を受け入れるのに十分な学校と教室を配置するための解決策を見つけるよう勧告した。
教育訓練大臣は、この内容に関連する既発表の文書を引用し、教育訓練省に対し、学生の学習権を保障し、地域の実情に応じて学生にとって最も有利な学習環境を整えるため、教育機関が柔軟な入学手続きを行うよう指導するよう要請したと述べた。高等学校への入学は行政区画の制限を受けず、就学前教育、小学校、中学校への入学は市町村レベルの行政区画の制限を受けない。
必要に応じて、入学に関する困難や問題に直面している学校、家族、生徒を迅速に支援するための迅速対応チームを設置します。
出典: https://thanhnien.vn/sap-nhap-tinh-thanh-lai-dat-van-de-mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-185250728232553793.htm
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